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1、河南省民政廳文件豫民文〔2016〕100號河南省民政廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《民政部關(guān)于印發(fā)自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)制度的通知》的通知各省轄市、省直管縣(市)民政局:現(xiàn)將《民政部關(guān)于印發(fā)自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)制度的通知》轉(zhuǎn)發(fā)你們,請嚴(yán)格按照通知要求,認(rèn)真遵照執(zhí)行。2016年3月21日河南省民政廳辦公室2016年3月21日印發(fā)民政部文件民發(fā)〔2016〕23號民政部關(guān)于印發(fā)自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)制度的通知各省、自治區(qū)、直轄市民政廳(局),各計(jì)劃單列市民政局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局:為及時、客觀、全面地反映自然災(zāi)害損失及救災(zāi)工作開展情況,根據(jù)《自然災(zāi)
2、害救助條例》、《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定,我部對原《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)制度》進(jìn)行了修訂,已經(jīng)統(tǒng)計(jì)局審核同意?,F(xiàn)印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。民政部2016年2月22日主動公開民政部辦公廳2016年2月23日印發(fā)自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)制度中華人民共和國民政部制定中華人民共和國國家統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn)2016年1月本統(tǒng)計(jì)制度根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定制定《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》第七條規(guī)定:國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織及個體工商戶和個人等統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象,必須依照本法和國家有關(guān)規(guī)定,真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時地提供統(tǒng)計(jì)調(diào)查所
3、需的資料,不得提供不真實(shí)或者不完整的統(tǒng)計(jì)資料,不得遲報、拒報統(tǒng)計(jì)資料?!吨腥A人民共和國統(tǒng)計(jì)法》第九條規(guī)定:統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員對在統(tǒng)計(jì)工作中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人信息,應(yīng)當(dāng)予以保密。目錄一、總說明1(一)調(diào)查目的1(二)統(tǒng)計(jì)范圍1(三)主要內(nèi)容1(四)調(diào)查方法1(五)組織實(shí)施1(六)報送要求1(七)統(tǒng)計(jì)資料公布4二、報表目錄5三、調(diào)查表式6自然災(zāi)害損失情況統(tǒng)計(jì)快報表6救災(zāi)工作情況統(tǒng)計(jì)快報表8自然災(zāi)害損失情況統(tǒng)計(jì)年報表9救災(zāi)工作情況統(tǒng)計(jì)年報表11受災(zāi)人員冬春生活需救助情況統(tǒng)計(jì)表13受災(zāi)人員冬春生活已救助情況
4、統(tǒng)計(jì)表14因?yàn)?zāi)死亡失蹤人口一覽表15因?yàn)?zāi)倒塌損壞住房戶一覽表16受災(zāi)人員冬春生活政府救助人口一覽表17四、指標(biāo)解釋18(一)《自然災(zāi)害損失情況統(tǒng)計(jì)快報表》18(二)《救災(zāi)工作情況統(tǒng)計(jì)快報表》20(三)《自然災(zāi)害損失情況統(tǒng)計(jì)年報表》20(四)《救災(zāi)工作情況統(tǒng)計(jì)年報表》21(五)《受災(zāi)人員冬春生活需救助情況統(tǒng)計(jì)表》22(六)《受災(zāi)人員冬春生活已救助情況統(tǒng)計(jì)表》22(七)《因?yàn)?zāi)死亡失蹤人口一覽表》22(八)《因?yàn)?zāi)倒塌損壞住房戶一覽表》23(九)《受災(zāi)人員冬春生活政府救助人口一覽表》23五、附錄24(一)災(zāi)害種類術(shù)語解
5、釋24(二)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、行政村(社區(qū))自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)規(guī)程25(三)附則26一、總說明(一)調(diào)查目的。為及時、準(zhǔn)確、客觀、全面地掌握自然災(zāi)害情況和救災(zāi)工作情況,為救災(zāi)工作和其他有關(guān)工作提供決策依據(jù),根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》及實(shí)施細(xì)則、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《自然災(zāi)害救助條例》和《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》,制定本制度。(二)統(tǒng)計(jì)范圍。1.本制度以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為統(tǒng)計(jì)單位,縣級以上(含縣級)地方民政部門為上報單位。2.本制度所稱的自然災(zāi)害是指干旱、洪澇災(zāi)害,臺風(fēng)、風(fēng)雹、低溫冷凍、雪等氣象災(zāi)害,火
6、山、地震災(zāi)害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,風(fēng)暴潮、海嘯等海洋災(zāi)害,森林草原火災(zāi)和生物災(zāi)害等。(三)主要內(nèi)容。自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)內(nèi)容包括災(zāi)害發(fā)生時間、災(zāi)害種類、受災(zāi)范圍、災(zāi)害造成的損失以及救災(zāi)工作開展情況,統(tǒng)計(jì)范圍包括本級行政區(qū)域內(nèi)的常住人口和非常住人口,以及農(nóng)墾國有農(nóng)場、國有林場、華僑農(nóng)場中的人員。(四)調(diào)查方法。自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)采取全面調(diào)查和非全面調(diào)查相結(jié)合的方式。在災(zāi)害發(fā)生后初期,通過非全面調(diào)查了解受災(zāi)地區(qū)的總體情況;在災(zāi)害基本穩(wěn)定后或重特大自然災(zāi)害應(yīng)急救援期結(jié)束后,采用全面調(diào)查法對受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行逐一調(diào)查
7、并收集統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。(五)組織實(shí)施。1.自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)工作由各級民政部門組織、協(xié)調(diào)和管理,并接受同級政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。民政部負(fù)責(zé)全國自然災(zāi)害情況的匯總工作,組織開展階段性災(zāi)情和重特大災(zāi)情的會商核定工作,向國務(wù)院報告災(zāi)情和救災(zāi)工作信息,向國家減災(zāi)委員會成員單位通報有關(guān)情況,統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。2.地方各級民政部門開展自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)報送工作,必須按照《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》及本制度的規(guī)定提供統(tǒng)計(jì)資料,不得虛報、瞞報、漏報、遲報,不得偽造和篡改,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行本制度中有關(guān)自然災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報表格式、指標(biāo)設(shè)置、統(tǒng)計(jì)口徑等規(guī)定。
8、3.地方各級民政部門應(yīng)使用國家自然災(zāi)害災(zāi)情管理系統(tǒng)報送災(zāi)情,提高自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)工作的信息化水平。遇常規(guī)通訊中斷等特殊情況,可通過電話、傳真、郵件等傳統(tǒng)手段進(jìn)行災(zāi)情報送,待通訊恢復(fù)正常后,應(yīng)及時通過國家自然災(zāi)害災(zāi)情管理系統(tǒng)補(bǔ)報。4.通常情況下,自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)工作要嚴(yán)格按照本制度中的報表進(jìn)行填報;對于啟動國家一級救災(zāi)響應(yīng)或國務(wù)院作出特殊要求的重特大自然災(zāi)害,自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)工作應(yīng)按照《