采空區(qū)概述 記者陳忠華

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1、瞭望東方周刊記者陳忠華,在一篇報(bào)道中指出,中國是煤炭資源大國,煤炭生產(chǎn)大國,煤炭消費(fèi)大國,以煤為主的能源結(jié)構(gòu),隨著時(shí)間的推移,隨著生產(chǎn)量消耗量的迅速擴(kuò)大,正在帶來嚴(yán)重的資源和環(huán)境后果。“南方某礦區(qū)的一個(gè)居民區(qū)因煤炭采空發(fā)生沉降.幾米高的房子在瞬間只剩下房頂;大同礦區(qū)的一家人吃完飯,出門就摔進(jìn)了幾米深的塌陷坑里;而大的采空區(qū)塌陷還會(huì)引發(fā)局部地震……”主持完成國家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目《我國煤炭城市采空塌陷災(zāi)害及防治對(duì)策研究》的山西省社會(huì)科學(xué)院研究員李連濟(jì)向記者介紹說,1993年,原大同礦務(wù)局晉華宮礦發(fā)生大面積采空區(qū)塌陷,造成3.8級(jí)塌落地震,影響半徑達(dá)15公里。相鄰的煤

2、礦生產(chǎn)礦井遭受嚴(yán)重破壞,造成井下8名礦工死亡,經(jīng)濟(jì)損失數(shù)百萬元;1994年大同黃土坡煤礦采空區(qū)塌陷,樓房倒塌導(dǎo)致20人死亡。40余人受傷。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),僅1997年大同市就發(fā)生采空區(qū)塌陷37起,其中村莊塌陷面積4000多平方米,9人在塌陷中喪生。山西是我國煤炭產(chǎn)量最大的省份.采空塌陷災(zāi)害也最為嚴(yán)重。1980年至1999年的20年間,山西生產(chǎn)原煤3,1.1億噸,相應(yīng)的采空塌陷面積達(dá)到8.18萬公頃,采空塌陷所引發(fā)的耕地破壞、地面和地下工程損毀損失約為22.51億元,平均每開采1萬噸煤,造成采空塌陷災(zāi)害直接經(jīng)濟(jì)損失6600元。專家介紹,煤礦采空塌陷是人為引發(fā)的地質(zhì)

3、災(zāi)害,給礦區(qū)群眾生命財(cái)產(chǎn)和公共財(cái)產(chǎn)造成巨大損失,已成為影響我國全面建設(shè)小康社會(huì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、社會(huì)安定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要制約因素。據(jù)了解,艇著工業(yè)化進(jìn)程對(duì)能源和原材料的巨大需求,我國每年從地表和地表深處開采出約50億噸數(shù)量巨大的礦產(chǎn)品,擾動(dòng)了地球環(huán)境,改變與破壞了地球表面和巖石圏的自然平衡,產(chǎn)生了采空塌陷等地質(zhì)災(zāi)害。采空塌陷導(dǎo)致江河斷流,泉水、地下水枯竭,土地干旱貧脊,農(nóng)業(yè)欠收.生態(tài)環(huán)境惡化;會(huì)導(dǎo)致高速公路、鐵路、機(jī)場(chǎng),西氣東輸、南水北調(diào)等重大工程以及城市建筑因處理采空塌陷而增加建設(shè)難度和費(fèi)用;而處于采空塌陷區(qū)的煤礦城市則面臨著地質(zhì)災(zāi)害加重和經(jīng)濟(jì)發(fā)展

4、變緩的雙重夾擊,可謂雪上加霜。李連濟(jì)研究員說,目前,煤礦采空塌陷問題已引起黨中央、國務(wù)院的高度重視.并已撥出幾百億元資金著手治理采空塌陷和礦山生態(tài)問題.各采爆區(qū)也紛紛制定相應(yīng)方案,一些礦區(qū)的泊理工作已初見成效。李連濟(jì)說,采空塌陷治理是一個(gè)世界性難題,西方發(fā)達(dá)國家包括德國著名的魯爾礦區(qū)都曾不可避免地遇到類似難題。目前,國外對(duì)采空區(qū)的治理大致采取采一片、回填一片的辦法,用矸石、土石和水泥填埋采空區(qū),最關(guān)鍵的是明確采空塌陷引發(fā)責(zé)任人界定,將采空區(qū)治理納入煤炭生產(chǎn)成本,解決治理資金的來源問題。由于體制和歷史等方面的原因,李連濟(jì)認(rèn)為我國采空塌陷防治存在以下突出問題:一是采

5、空塌陷災(zāi)害引發(fā)責(zé)任人界定不明確,歷史欠賬巨大。國家在1997年以前未對(duì)礦山土地復(fù)墾來源做出明確規(guī)定,直到今日也未對(duì)歷史遺留的采空塌陷引發(fā)責(zé)任人做出明確界定,導(dǎo)致老礦區(qū)采空塌陷歷史欠賬巨大;且采空塌陷災(zāi)害發(fā)生時(shí)序滯后于采礦活動(dòng)并具有不規(guī)律特征.常見采礦企業(yè)注銷后采空區(qū)發(fā)生塌陷.栗空塌陷治理找不到責(zé)任主體,使得“誰引發(fā),誰治理”的原則失去了可操作性,塌陷損失瞎償和塌陷土地治理費(fèi)用無來源,使部分受災(zāi)群眾居無定所、生活無保障,影響社會(huì)安定,采空塌陷的治理進(jìn)度緩慢。二是采空區(qū)的治理力度不夠。長期以來,我國比較重視采空塌陷土地治理而忽視采空區(qū)的治理,這種治標(biāo)不治本的做法使煤

6、礦采空壓潛在的危害增大;老礦區(qū)的部分煤炭城市的地下,采空區(qū)幾乎遍及整個(gè)地城,采空區(qū)的存在提高了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成本,已經(jīng)成為煤炭城市可持續(xù)發(fā)展的制約因素。三是果空區(qū)的監(jiān)測(cè)工作不到位。我國目前對(duì)采空區(qū)的監(jiān)_測(cè)工作尚未做出具體規(guī)定。“預(yù)防為主”的原則在實(shí)踐中打了折扣.采空塌陷的治理模式基本上停留在塌蹈后的“事后處理”層面上.隨著開采量的增加,地下采空區(qū)面積越來越大。由于治理資金不到位.又缺乏好的治理規(guī)劃,一些煤炭城市僅限于應(yīng)付“塌陷一搬遷一塌陷”的惡性循環(huán):四是隨著我國經(jīng)濟(jì)新一輪景氣周期的延續(xù),煤炭供應(yīng)再次成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸,供求關(guān)系的變化使煤炭價(jià)格有所回升,容易使人產(chǎn)

7、生“煤炭日子好過了”的觀點(diǎn),從而忘記礦區(qū)的長期憂患,放緩對(duì)采空塌陷的治理。由于礦產(chǎn)開發(fā),我國采空塌陷目前可以劃分為6個(gè)區(qū),包括東北、華北、華東、中南、西北和西南采空塌陷區(qū)。而目前山西省地下采空區(qū)已達(dá)2萬多平方公里,占全省面積的七分之一,部分地面塌陷嚴(yán)重,已經(jīng)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的分布面積達(dá)6000平方公里,災(zāi)害范圍波及1900多個(gè)自然村的95萬人;有30萬畝水澆地全部淪為旱地;每年10億噸的水資源橫遭破壞。現(xiàn)在沉陷區(qū)面積正以每年94平方公里的速度增長。據(jù)專家介紹,采空塌陷是因礦體(層)采空、覆巖破壞引起的。太塌陷區(qū)還會(huì)導(dǎo)致地下煤層自燃及水資源嚴(yán)重枯竭等現(xiàn)象,由此導(dǎo)致農(nóng)作

8、物難以下種,經(jīng)濟(jì)林大量枯

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