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1、___________________________________________________________________________________________社會(huì)保障體系與社會(huì)穩(wěn)定摘8________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
2、_____社會(huì)保障體系與社會(huì)穩(wěn)定摘8_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________社會(huì)保障體系與社會(huì)穩(wěn)定摘8____________________________________________________________________
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4、___________________________社會(huì)保障體系與社會(huì)穩(wěn)定摘8_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________要：社會(huì)保障體系是社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)進(jìn)步的基礎(chǔ)性課題，關(guān)系到全社會(huì)成員的自我發(fā)展，關(guān)系到城市化的順利進(jìn)行，關(guān)系到穩(wěn)定的社會(huì)
5、秩序的構(gòu)建。我國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)保障體系存在許多的缺陷，在加快與國(guó)際接軌和社會(huì)轉(zhuǎn)型之際，構(gòu)建符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的社會(huì)保障制度，是迫在眉睫的重大事項(xiàng)。本文以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的浙江紹興柯橋?yàn)闃影?，試就如何建立我?guó)基礎(chǔ)有機(jī)整合的社會(huì)保障體系進(jìn)行深層次的探討?！ ∫?、社會(huì)保障的界定及社會(huì)問題的成因 社會(huì)保障自1536年英國(guó)頒布《濟(jì)貧法》，經(jīng)歷了社會(huì)救助模式、社會(huì)保險(xiǎn)模式、福利國(guó)家等階段。目前，世界各國(guó)的社會(huì)保障都面臨著重新整合的挑戰(zhàn)。在我國(guó)現(xiàn)階段社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，如何建立多層次的有機(jī)整合的社會(huì)保障體系，將關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定。社會(huì)保障的理論基礎(chǔ)主要是：由于“生存
6、機(jī)會(huì)的分配從來都不是均衡的”，以及社會(huì)資源的稀缺性，因此，社會(huì)成員必須做一個(gè)最好的選擇。哈耶克曾將自由社會(huì)的保障分為兩種：第一是防止嚴(yán)重的物質(zhì)匱乏的保障，即確保每個(gè)人維持生計(jì)的某種最低需要；第二種是某種生活水準(zhǔn)的保障。他認(rèn)為應(yīng)建立最低收入保障和特定收人保障這兩種制度，但國(guó)家在這種制度方面的作用是有限的。西方現(xiàn)代社會(huì)保障理論提倡在對(duì)自由市場(chǎng)發(fā)展的同時(shí)，國(guó)家要對(duì)其負(fù)面影響加以調(diào)控，以謀求一種在經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展間的均衡。因此，社會(huì)保障的功能是在保證社會(huì)公平的基礎(chǔ)上，保證和促進(jìn)勞動(dòng)力再生產(chǎn)，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而在根本上保證社會(huì)秩序穩(wěn)定。社會(huì)保障主要是為了從根本
7、上解決貧困、失業(yè)、犯罪等社會(huì)問題。 ?。ㄒ唬┴毨栴}。財(cái)富分配不公平是貧困產(chǎn)生的主要原因。雖然少數(shù)人先富起來，從而帶動(dòng)大多數(shù)人富起來是一條社會(huì)發(fā)展的途徑，但在社會(huì)轉(zhuǎn)型過程中，它不可避免地帶來制度模式轉(zhuǎn)換的代價(jià)——過程代價(jià)，即貧富分化。外來人口由于他們自身素質(zhì)的缺陷、社會(huì)不平等的就業(yè)機(jī)會(huì)等，其中部分人陷入貧困。在對(duì)浙江省紹興縣柯橋地區(qū)（以下簡(jiǎn)稱柯橋）的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，外來人員的人口數(shù)量已超越了本地人口，這導(dǎo)致本地人口的生活壓力驟增。由于各地生活成本不同，人口的移居雖然能使個(gè)別成員的生活得到改善，但整體上整個(gè)社會(huì)生活是否得到改變尚有疑問?！ 。ǘ┦I(yè)問題。筆者
8、在柯橋發(fā)現(xiàn)了幾個(gè)問題：1、為數(shù)不少的外來打工人員認(rèn)為現(xiàn)在工作不好找，有不公平對(duì)待
