關于金融支持和服務與海門沿海開發(fā)研究論文

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1、關于金融支持和服務與海門沿海開發(fā)研究論文..摘要:沿海開發(fā),金融先行,海門市迎來了千載難逢的發(fā)展機遇,金融業(yè)如何支持和服務海門市沿海經(jīng)濟開發(fā),已成為十分緊迫和具有現(xiàn)實意義的重要課題。關鍵詞:沿海開發(fā);金融支持;金融服務一、金融業(yè)對海門市沿海開發(fā)的戰(zhàn)略意義和支持方向(一)國際沿海經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略值得關注和借鑒金融業(yè)要支持和服務于海門市乃至鹽城、南通和連云港的其他沿海城市的開發(fā),首先要理解沿海開發(fā)的國際經(jīng)驗和把握沿海開發(fā)的戰(zhàn)略方向,一是門戶城市在沿海開發(fā)中的主導地位。美國的洛杉磯、日本的東京、韓國的釜山等地都是沿海地區(qū)重要的門

2、戶城市。這些沿海地區(qū)開發(fā)之初,均采取做強門戶城市,帶動區(qū)域整體開發(fā)的思路。二是遠洋深水大港的支撐作用。如洛杉磯大都市區(qū)擁有長灘和洛杉磯港,東京圈擁有橫濱、川畸和千葉港,釜山大都市區(qū)擁有釜山港和大浦港。這些港口都是遠洋深水大港,不僅帶動了區(qū)域全球貿(mào)易進程,而且推動了沿線工業(yè)基地建設,..為門戶城市的樞紐功能發(fā)揮起到了強有力的支撐作用。三是以大運量高速交通為主體的基礎設施支撐。以高速交通為主的基礎設施保證了重要的空間支撐,尤其是區(qū)域性高速干線對城市區(qū)域化發(fā)展起到了直接的引導作用。如在沿海區(qū)域城鎮(zhèn)體系演化過程當中日本的新干線

3、、韓國京釜高鐵、美國的加州高速路網(wǎng)成為城鎮(zhèn)體系集聚和連綿發(fā)展的重要支撐。四是接軌全球市場的產(chǎn)業(yè)政策。臨港工業(yè)是世界港口城市經(jīng)濟發(fā)展的首選產(chǎn)業(yè)。沿海開發(fā)地區(qū)都主動接納全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè),并積極進行新興產(chǎn)業(yè)基地布局,加大高新技術產(chǎn)業(yè)的投入,通過區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型促進城市化發(fā)展。(二)金融業(yè)要準確把握海門市沿海開發(fā)的戰(zhàn)略布局1.基礎設施先行,加大對以東灶港及配套基礎設施的建設支持力度。海門市東灶港是南通港的重要組成部分,是江蘇實施沿海開發(fā)戰(zhàn)略的重要依托,是南通市加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和實現(xiàn)工業(yè)化的重要支撐,更是沿海

4、開發(fā)的龍頭工程,在海門實現(xiàn)基本現(xiàn)代化的新的發(fā)展時期,有著非常重要的作用。金融業(yè)要積極適應沿海開發(fā)戰(zhàn)略定位要求,強化對東灶港港口體系對區(qū)域城市化的支撐功能。加大對以高速公路、沿海鐵路、航道等為主的交通網(wǎng)絡和碼頭、道路、供電、供水、污水處理等基礎配套,形成港口群強有力的配套基礎設施支撐體系。2.以產(chǎn)業(yè)為主導,大力支持重大產(chǎn)業(yè)建設項目,培育特色產(chǎn)業(yè)基地。沿海大開發(fā),產(chǎn)業(yè)是載體,大項目是關鍵。金融要積極策應沿海開發(fā)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略重點,積極支持海門市建設海工裝備、大飛機制造、機電、食品制造等臨江工業(yè)和以新型裝備制造、新能源、新材料、新

5、醫(yī)藥、現(xiàn)代紡織等新興和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加大重點項目支持力度,逐步擴大對現(xiàn)代物流等生產(chǎn)型服務業(yè)的支持,促進具有較強國際競爭力的新型工業(yè)基地建設。3.以城市化為支點,加大海門市城市化建設的支持力度,積極推動城鎮(zhèn)建設步伐。目前海門市沿海開發(fā)圍繞“昨日墾區(qū)、今日園區(qū)、明日城區(qū)”的總體目標,新區(qū)總體規(guī)劃面積100平方公里,是目前長三角地區(qū)正在著力打造的沿海臨港產(chǎn)業(yè)平臺之一。金融業(yè)要突出重點,積極推進海門市新區(qū)城市化戰(zhàn)略,通過城建貸款、房地產(chǎn)開發(fā)融資、個人住房貸款等多種方式,支持做大做強海門港工貿(mào)區(qū)、濱海新區(qū)、臨江新區(qū)、海門工業(yè)園區(qū)四大

6、新興城市群。4.以可持續(xù)發(fā)展為動力,積極支持灘涂開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和生態(tài)重點項目建設。加大投入,切實支持以特色瓜蔬、特經(jīng)特糧、四青作物、果品苗木、優(yōu)質(zhì)家禽、海門山羊、優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)為重點的特色產(chǎn)業(yè)基地建設,支持以著力建設土地后備資源開發(fā)區(qū)為重點的灘涂開發(fā),支持以開發(fā)和保護并重的生態(tài)建設和環(huán)境保護項目,加快推進高校農(nóng)業(yè)規(guī)?；鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè)商品化,促進沿海地區(qū)的持續(xù)發(fā)展。5.以中小企業(yè)為補充,積極支持中小企業(yè)發(fā)展,促進經(jīng)濟增長的持續(xù)活力。江蘇沿海開發(fā)戰(zhàn)略為大批民營中小企業(yè)搭建了發(fā)展平臺,為民營中小企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構、區(qū)域結(jié)構提供了機遇。

7、同時,大批的民營中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的迫切追求也為沿海開發(fā)帶來了發(fā)展動力。海門市的民營中小企業(yè)名列南通縣市區(qū)之首,于是海門市地方經(jīng)濟的重要支撐,也是未來經(jīng)濟發(fā)展的活力所在。金融業(yè)要持續(xù)加大對中小企業(yè)的投入,積極支持和培育中小企業(yè)發(fā)展,增強經(jīng)濟發(fā)展的持續(xù)活力。二、拓寬視野,創(chuàng)新推動,全方位打造沿海開發(fā)金融戰(zhàn)略新格局(一)“突出一個核心”,就是要突出以吸引股權性資金為核心,有效撬動金融杠桿,發(fā)揮金融對沿海開發(fā)的支撐作用沿海開發(fā)需要大量的資金推動,資金的來源是金融要解決的主要問題,而先導性的股權性資金更應作為核心對待。因為無論是

8、采用銀行貸款、發(fā)債、資本市場融資等方式籌集資金,都必須建立在企業(yè)已經(jīng)設立、資本金到位或符合項目融資資本金條件的基礎之上。從另一方面說,取得股權性融資后吸引銀行貸款、發(fā)行債券等債務性融資難度相應降低。因此,吸引股權性融資在沿海開放戰(zhàn)略的金融支持與安排中處于核心地位。(二)“推動兩大突破”,就是要圍繞難點,重點在創(chuàng)新和機制上實現(xiàn)突破,