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《切實加強對民政工作領(lǐng)導多謀民生改善之策共建民生改善之偉業(yè)》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學術(shù)論文-天天文庫。
1、切實加強對民政工作領(lǐng)導多謀民生改善之策共建民生改善之偉業(yè)5近年來,在國家民政部的關(guān)心、支持下,在省委、省政府的正確領(lǐng)導下,全省民政工作以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持以人為本,履行社會責任,取得了顯著成績。一是社會救助體系更加健全。災害救助、臨時救助、大病救助、城市流浪乞討人員救助和城鄉(xiāng)低保等制度不斷完善,低收入和特殊困難群體的基本生活得到有效保障。城鄉(xiāng)低保標準和財政補助水平增長幅度明顯提高。二是社會福利事業(yè)不斷進步。以養(yǎng)老服務為重點的社會福利事業(yè),實現(xiàn)了向“適度普惠”轉(zhuǎn)型,城市養(yǎng)老床位數(shù)、農(nóng)村五保對象集中供養(yǎng)率,分別比2006年增長了65%和141%。三是
2、城鄉(xiāng)優(yōu)撫工作得到加強。重點優(yōu)撫對象撫恤補助標準全部達到或超過了當?shù)厝司钏?,建立了新型?yōu)撫醫(yī)療制度,一定程度緩解了“醫(yī)療難”的社會矛盾。四是城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。以社區(qū)建設(shè)作為加強和創(chuàng)新社會管理的切入點和突破口,全省3050個城市社區(qū)已有62%實現(xiàn)了全面達標,農(nóng)村社區(qū)建設(shè)啟動率達到65%。五是突發(fā)自然災害的處置能力不斷增強??篂臏p災救災工作更加及時、有序、規(guī)范,災害應急響應機制更加靈敏、完善、有效,成為受災地區(qū)群眾渡過難關(guān)、增強自信的有力支撐。六是雙擁工作扎實推進。大力支持駐省部隊全面建設(shè),著力幫助解決官兵訓練生活中的實際困難,五年來各級政府累計
3、投入30億元,支持部隊全面建設(shè),安置隨軍家屬6000余人,退伍士兵安置率達到90%以上。這些成績的取得,得益于黨和國家對民政工作高度重視、親切關(guān)懷;得益于全省各級黨委、政府把民政工作擺上了重要位置、切實加強組織領(lǐng)導;得益于全省民政戰(zhàn)線的同志們奮發(fā)進取、辛勤工作。第十三次全國民政工作會議明確指出,要“充分發(fā)揮民政在推進社會建設(shè)上的骨干作用”。這是黨中央、國務院在新時期對做好民政工作的新定位、新要求,也是民政工作為人民群眾謀求福祉的新目標、新任務。關(guān)于全省民政工作的總結(jié)和部署,永波同志要做工作報告,各地要認真抓好貫徹落實。一、做好新形勢下民政工作極為重要
4、民政工作的核心要義是以人為本,根本目的是治國安邦。切實保障和改善民生,民政工作是最重要的基礎(chǔ),是最有力的支撐,特別是在當前加強和創(chuàng)新社會管理的新形勢下,具有不可替代的作用。5一是做好民政工作是保障和改善民生的根本要求。讓人民群眾共享改革發(fā)展成果,是我們推動經(jīng)濟社會發(fā)展的根本出發(fā)點和落腳點。城鄉(xiāng)低保、救災救濟、社會福利、優(yōu)撫安置、社區(qū)建設(shè)等各項工作,與人民群眾的基本生活權(quán)益和政治民主權(quán)益緊密相連、息息相關(guān)。做好民政工作,就是最直接、最具體地代表、維護與發(fā)展廣大人民群眾的根本利益,是黨和政府對民生重視和責任的體現(xiàn)。二是做好民政工作是加強和創(chuàng)新社會管理的現(xiàn)
5、實選擇。社會管理的重點在基層,難點也在基層。隨著改革的不斷深化,越來越多的“單位人”成為“社會人”,迫切需要從加強基層社會管理的基礎(chǔ)上完善社會管理體制。做好新形勢下的民政工作,就是要通過推進城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè),加強社區(qū)服務與管理,使政府社會管理、公共服務的職能延伸到基層;通過強化社會組織的協(xié)同功能,組織社會群眾步入社會有序管理的軌道;通過發(fā)展專業(yè)化的社會工作,為人民群眾提供多樣化和人性化的社會服務。三是做好民政工作是維護社會穩(wěn)定的重要前提。民政部門具有實現(xiàn)社會公平、體現(xiàn)社會二次分配、維護人民群眾根本利益的職能作用。完善社會保障、實施社會救助、提高社會福利、
6、促進慈善事業(yè)、強化社區(qū)就業(yè)等方面問題,都是通過促進社會公平、調(diào)節(jié)社會二次分配解決的。民政工作通過實施社會動員,強化社會分配,既能激發(fā)社會不同利益群體貢獻社會、服務公眾的熱情,促進社會物質(zhì)財富的合理流動與分配,也能讓社會困難群體共享改革發(fā)展的成果,體現(xiàn)社會公正與公平,為社會穩(wěn)定提供基礎(chǔ)保障。二、努力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的新型救助體系5目前,我省仍然是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),完善社會救助體系,維護困難群眾基本權(quán)益,提高困難群眾生活保障水平,具有極其重要的特殊性,必須不斷提高社會救助水平。一要不斷提高救助保障標準。近年來,我省城鄉(xiāng)低保標準逐年提高,與“十五”期末相比,實現(xiàn)
7、了“翻番式”的增長,但與滿足困難群眾基本生活需求還有很大差距。我們要根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平和財力狀況,盡最大可能提高城鄉(xiāng)低保標準和財政補助水平,確保困難群眾生活保障水平與經(jīng)濟發(fā)展同步提高。要認真落實優(yōu)撫對象撫恤補助標準自然增長機制、困境兒童福利保障制度等各項救助政策,通過對社會分配的調(diào)節(jié),讓困難群眾在改革發(fā)展中能夠受益,過上更有保障、更有尊嚴的生活。5二要適當擴大救助保障范圍。要整合政府各類救助資源,健全完善以最低生活保障為核心,以五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助、住房救助、教育救助、司法救助等專項救助為輔助,以臨時救助、社會捐助、鄰里互助為補充的新型社會救助體系,推動
8、社會救助從生存型向預防、生存、發(fā)展全過程干預模式轉(zhuǎn)變。統(tǒng)籌做好城鄉(xiāng)社會救助工作,加大公共資源和公共服務向農(nóng)村