晉煤集團(tuán)__徐志__(論文)

《晉煤集團(tuán)__徐志__(論文)》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫(kù)。

1、太原理工大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）說(shuō)明書(shū)學(xué)習(xí)形式：函授層次：專(zhuān)科教學(xué)站點(diǎn)：晉城煤業(yè)題目：論山西煤礦安全的有效監(jiān)管姓名徐志專(zhuān)業(yè)班級(jí)08工商管理（專(zhuān)科科）指導(dǎo)教師王雙龍日期2010.08.10太原理工大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院太原理工大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）說(shuō)明書(shū)——工商管理專(zhuān)業(yè)目錄中文摘要……………………………………………………………………………………02專(zhuān)題論文……………………………………………………………………………………03一、煤礦安全及監(jiān)管現(xiàn)狀分析………………………………………………………03（一）國(guó)內(nèi)煤礦安

2、全事故回顧………………………………………………………03（二）國(guó)內(nèi)煤礦安全現(xiàn)狀……………………………………………………………03（三）國(guó)內(nèi)煤礦安全監(jiān)管現(xiàn)狀………………………………………………………05二、我國(guó)煤礦事故成因分析…………………………………………………………05（一）核心成因----監(jiān)管……………………………………………………………06（二）直接成因-----行為與物………………………………………………………06（三）間接成因----環(huán)境……………………………………………………………07三、山西煤礦安全監(jiān)管障

3、礙因素分析………………………………………………08（一）山西煤礦安全監(jiān)管現(xiàn)狀及存在問(wèn)題…………………………………………08（二）山西煤礦安全監(jiān)管落實(shí)情況…………………………………………………08（三）山西煤礦安全監(jiān)察缺陷之障礙因素…………………………………………09四、解決山西煤礦安全監(jiān)管之對(duì)策建議……………………………………………09（一）以構(gòu)建責(zé)任政府為核心、強(qiáng)化權(quán)力約束機(jī)制………………………………10（二）構(gòu)建責(zé)任政府的主要內(nèi)容……………………………………………………10（三）完善煤礦安全監(jiān)管體系的內(nèi)部建設(shè)………

4、…………………………………10參考文獻(xiàn)……………………………………………………………………………………12致謝…………………………………………………………………………………………13--13--太原理工大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）說(shuō)明書(shū)——工商管理專(zhuān)業(yè)論山西煤礦安全的有效監(jiān)控站點(diǎn)：晉煤集團(tuán)專(zhuān)業(yè)班級(jí)：08工商管理（專(zhuān)科）姓名：徐志指導(dǎo)教師：王雙龍【摘要】煤礦安全生產(chǎn)工作是統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重要內(nèi)容，是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，是政府履行社會(huì)管理和市場(chǎng)監(jiān)督智能的重要組成部分，也是煤礦企業(yè)生存與發(fā)展的基本要求

5、，然而，煤礦安全生產(chǎn)中涉及到多重利益主體之間的復(fù)雜且相互聯(lián)動(dòng)的關(guān)系。并且由于多方面因素，國(guó)家、資本方和勞工等利益主體之間存在權(quán)責(zé)失衡狀況，各個(gè)利益群體無(wú)法在國(guó)家主導(dǎo)下通過(guò)協(xié)商和互相妥協(xié)從而實(shí)現(xiàn)利益平衡，導(dǎo)致煤礦安全事故連連頻發(fā)的局面，本文結(jié)合中央與地方的監(jiān)察的實(shí)踐，對(duì)目前我國(guó)煤礦安全監(jiān)管、生產(chǎn)中存在的問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)全面的剖析。同時(shí)，以煤炭大省山西在煤礦安全監(jiān)督實(shí)務(wù)中的優(yōu)缺為典型，提出我國(guó)煤礦安全監(jiān)管的對(duì)策建議?！娟P(guān)鍵詞】煤礦安全監(jiān)管；安全事故；全面剖析；對(duì)策建議--13--太原理工大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）說(shuō)明書(shū)—

6、—工商管理專(zhuān)業(yè)論山西煤礦安全的有效監(jiān)控煤礦安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)，事關(guān)改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局，搞好煤礦安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會(huì)，統(tǒng)籌社會(huì)全面發(fā)展的重要內(nèi)容，是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，是政府履行社會(huì)管理和市場(chǎng)監(jiān)督職能的基本任務(wù)，是煤礦企業(yè)生存與發(fā)展的基本要求。黨和政府對(duì)安全工作始終高度重視，近年來(lái)相繼采取了一系列重大措施加強(qiáng)安全工作，促使全國(guó)安全生產(chǎn)狀況呈現(xiàn)出相對(duì)平衡、趨向好轉(zhuǎn)的態(tài)勢(shì)。但是，由于安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，礦難事故頻發(fā)引起社會(huì)關(guān)注，事故的發(fā)生相關(guān)制度建設(shè)不完善、經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使以及人才缺乏多方

7、面的原因（其中制度原因是最根本的），導(dǎo)致了我國(guó)煤礦事故多發(fā)的狀況，尚未根本扭轉(zhuǎn)，安全形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，因此，建立和完善制度建設(shè)為中心的煤炭安全監(jiān)管模式，付之于有效的手段和政府官員勤政為民的理念，是關(guān)系到整個(gè)社會(huì)民生的重要問(wèn)題，也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，同時(shí)也是解決煤炭監(jiān)管不利得根本所在。一、煤礦安全及監(jiān)管現(xiàn)狀分析（一）國(guó)內(nèi)煤礦安全事故回顧我國(guó)建國(guó)以來(lái)，發(fā)生了五次事故高峰，一次是在1958年“大躍進(jìn)”時(shí)期，出現(xiàn)的違章作業(yè)，加班加點(diǎn)和設(shè)備帶病運(yùn)行的現(xiàn)象，致使生產(chǎn)秩序混亂，設(shè)備事故和人身傷害事故不斷發(fā)生，死亡人數(shù)大幅度上

8、升；第二次是在文化大革命時(shí)期，人們思想上的極大混亂，用生產(chǎn)實(shí)踐和血的事故教訓(xùn)換來(lái)得安全生產(chǎn)規(guī)章制度被說(shuō)成為“修正主義的管、卡、壓”，使勞動(dòng)紀(jì)律松散，造成傷亡事故大幅度上升。第三次是文化大革命結(jié)束以后一個(gè)時(shí)期，雖然生產(chǎn)熱情高漲，但科學(xué)知識(shí)的匱乏，再加上生產(chǎn)建設(shè)不實(shí)事求是、不尊重科學(xué)，1987---1988年間傷亡事故頻繁發(fā)生，形成了