我國鄉(xiāng)村旅游政策對農(nóng)村發(fā)展的影響

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1、我國鄉(xiāng)村旅游政策的實施對農(nóng)村發(fā)展的影響摘要：鄉(xiāng)村旅游政策的制定與實施對促進觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展起到了積極的助推作用，但同時也存在著一些亟需解決的問題。本文主要通過收集我國鄉(xiāng)村旅游的相關政策，并分析這些政策在實際實施過程中的效果，以此來探討其對農(nóng)村發(fā)展的影響。關鍵詞：鄉(xiāng)村旅游政策；農(nóng)村發(fā)展；影響TheImplementationofThePolicyofOurCountryRuralTourism'sImpactonRuralDevelopmentZhangXiaolingTourismManagementInstit

2、uteofXiangtanUniversityXiangtan411105Studentid:201230200661Abstract:Theformulationandimplementationofruraltourismpolicytopromotethedevelopmentofthesightseeingagriculturehasplayedapositiverole.Butatthesametimeitstillhassomeissuesneedtosolve.Inthispaper,bycoll

3、ectingrelevantpolicyofruraltourisminourcountry,andanalyzetheeffectofthesepoliciesintheactualimplementationinordertodiscusstheinfluenceonruraldevelopment.Keywords:Ruraltourismpolicy;Thedevelopmentofrural;Influence鄉(xiāng)村旅游與休閑農(nóng)業(yè)是把自然、民族文化和農(nóng)耕文化融入到傳統(tǒng)旅游文化中，充分利用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程、農(nóng)

4、民生活和農(nóng)村生態(tài)，為消費者提供休閑、觀光、體驗等服務，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)多功能、高效益的新型產(chǎn)業(yè)，被認為是全球性的“朝陽產(chǎn)業(yè)”。近年來，伴隨著觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展，形式多樣的鄉(xiāng)村旅游活動越來越多的為人們所喜愛。同時，旨在規(guī)范鄉(xiāng)村旅游活動、促進農(nóng)業(yè)和諧發(fā)展的一系列政策法規(guī)也相繼出臺。本文主要通過對鄉(xiāng)村旅游政策的實施情況來分析其對農(nóng)村發(fā)展的效果，以期能對以后制定更加科學合理的旅游政策有所幫助。1.鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展政策1.1.國家關于鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展政策我國是一個歷史悠久的農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)地域遼闊，自然景觀優(yōu)美，農(nóng)業(yè)經(jīng)營類型多樣，農(nóng)業(yè)文

5、化豐富，鄉(xiāng)村民俗風情濃厚多彩，在我國發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)具有優(yōu)越的條件、巨大的潛力和廣闊的前景。同時，國家也十分重視鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，國家旅游局等部門為了促進鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展相繼出臺了一系列的政策手段：1998年，國家旅游局推出“華夏城鄉(xiāng)游”，提出“吃農(nóng)家飯，住農(nóng)家院，做農(nóng)家活，看農(nóng)家景，享農(nóng)家樂”的口號，有力地推動了我國休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。1999年，國家旅游局推出“生態(tài)旅游年”，全國各地抓住機遇，充分利用和保護鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，開展鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游，又進一步推動了我國鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展。2001年，國家旅游局把推進農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展

6、工作列為當年旅游工作要點，并通過對山東、江蘇、浙江等省的調(diào)研形成了《農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展指導規(guī)范》，于年底公布了首批農(nóng)業(yè)旅游示范點候選名單。2002年初，國家旅游局正式倡導開展農(nóng)業(yè)旅游，并發(fā)布實施《全國農(nóng)業(yè)旅游示范點檢查標準(試行)》，為創(chuàng)建全國農(nóng)業(yè)旅游示范工作，提高農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品的規(guī)范化、專業(yè)化和市場化水平提供了依據(jù)。2004年，國家旅游局根據(jù)全國農(nóng)業(yè)旅游示范點評定標準，從接待人數(shù)、旅游效益、產(chǎn)品、設施、管理、經(jīng)營、安全、可進入性，發(fā)展后勁等10個方面，在全國評選出203個農(nóng)業(yè)旅游示范點。2006年初，國家旅游局將當年

7、全國旅游主題確定為“中國鄉(xiāng)村旅游年”，宣傳口號為“新農(nóng)村、新旅游、新體驗、新風尚”，要求各地旅游管理部門和各類旅游企業(yè)將“旅游業(yè)促進新農(nóng)村建設”作為本地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的重要目標之一。2006年7月，全國旅游工作座談會議推出了“關于促進農(nóng)村旅游發(fā)展的指導意見”。指出我國農(nóng)村旅游資源豐富，生態(tài)環(huán)境良好，民俗文化豐厚。依托這些優(yōu)勢資源，發(fā)展農(nóng)村旅游，是推進社會主義新農(nóng)村建設的有效途徑之一。2007年4月，國家旅游局和農(nóng)業(yè)部聯(lián)合發(fā)出關于大力推進全國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的通知，提出了發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的指導思想、基本原則和工作要求，有力

8、地促進了鄉(xiāng)村旅游和觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展。2008年，中央“一號文件”指出“要通過非農(nóng)就業(yè)增收，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、家庭工業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展水平，增強縣域經(jīng)濟發(fā)展活力，改善農(nóng)民工進城就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。”進一步為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供了強有力的政策支持。[1]2009年12月，國務院關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見指出：“實施鄉(xiāng)村旅游富民工程。開展各具特色的農(nóng)業(yè)觀光和體驗性旅游活動。在妥善保護自然生態(tài)、原居環(huán)境和