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1、全面預算在企業(yè)中應用研究摘要：本文通過對企業(yè)實行全面預算的必要性、企業(yè)全面預算管理中存在的問題，以及對企業(yè)應用全面預算的模式和如何才能在企業(yè)中實現(xiàn)全面預算進行研究，希望對推動我國企業(yè)全面預算的應用，促進我國現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展做出有益貢獻。關(guān)鍵詞：全面預算；企業(yè)一、實行企業(yè)全面預算管理的必要性1.全面預算管理為企業(yè)實施戰(zhàn)略管理提供了基礎(chǔ)條件。企業(yè)實行的計劃管理、生產(chǎn)管理、財務管理、技術(shù)管理等都是子系統(tǒng)管理、部門單位管理，不能從戰(zhàn)略高度整合資源和聚合力量，只有全面預算管理才能更好地協(xié)調(diào)價值鏈、供應鏈、作業(yè)鏈之間的關(guān)系，保證戰(zhàn)
2、略方針的貫徹執(zhí)行和預定經(jīng)營目標的實現(xiàn)。2.全面預算管理為出資人對企業(yè)實施合理有效的監(jiān)督提供了基本依據(jù)。全面預算管理為出資人提供了合理有效監(jiān)督的平臺，有利于出資人履行職責，做到有所為有所不為，也有利于對經(jīng)營者業(yè)績的評價、考核和獎懲。53.全面預算管理有利于解決困擾經(jīng)營者的分權(quán)管理與集權(quán)控制的矛盾。企業(yè)全面預算管理有利于企業(yè)經(jīng)營預警機制的建立，有利于落實企業(yè)的利潤、資金、成本費用、業(yè)務量等目標責任，有利于挖掘企業(yè)資源潛力而實現(xiàn)協(xié)同效益，也有利于企業(yè)實施精細生產(chǎn)、流程再造等現(xiàn)代管理模式。二、企業(yè)全面預算管理存在的問題1.預
3、算缺乏企業(yè)戰(zhàn)略的明確指導。在沒有企業(yè)戰(zhàn)略的環(huán)境下搞預算管理，會重視短期活動，忽視長期目標，使短期的預算指標與長期的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略不相適應，各期編制的預算銜接性差，各年度、季度和月份預算的推行無助于企業(yè)長期發(fā)展目標的實現(xiàn)，這樣的預算管理難以取得預期效果。2.預算經(jīng)不起市場的檢驗。企業(yè)在預算管理過程中忽視對市場的調(diào)研與預測，使很多預算指標與企業(yè)外部環(huán)境不相容，整個預算指標體系難以被市場接受，而且由于預算指標缺乏彈性，缺乏對市場的應變能力，這也使企業(yè)的預算工作難以推行。3.預算與企業(yè)的實踐相脫節(jié)，缺乏必要的客觀性。很多企業(yè)以
4、歷史指標值和過去的活動為基礎(chǔ)，確定未來的預算指標值，沒有認真地對企業(yè)的未來活動作評估，預算指標值缺乏客觀性，難以成為考核和評價員工的有效基準。54.執(zhí)行預算管理過程中缺乏有效的考核與激勵措施。以預算標準考核責任單位和責任人，并以考核結(jié)果來執(zhí)行獎懲時，被考核方過多地強調(diào)客觀因素對績效的不利影響，故意回避了主觀方面的原因；考核方則常常參雜個人情感，使考核在“有色眼鏡”下進行；或者沒有配套的獎懲措施，缺乏應有的激勵機制，使考核流于形式。三、推行企業(yè)全面預算管理的模式1.采用科學的預算編制方法。宜采用自上而下、自下而上、上下
5、結(jié)合的編制方法。整個過程為：先由管理者提出企業(yè)總目標和部門分目標；各部門根據(jù)一級管理一級的原則據(jù)以制定本部門的預算方案，呈報各車間；各車間再根據(jù)部門的預算方案，制定本車間的預算草案，呈報預算委員會；最后，預算委員會審查各分部預算草案，進行溝通和綜合平衡，擬訂整個組織的預算方案；預算方案再反饋回各部門征求意見。經(jīng)過自下而上、自上而下的多次反復，形成最終預算，經(jīng)企業(yè)管理決策層審批后，成為正式預算，逐級下達各部門執(zhí)行。52.明確企業(yè)預算管理的內(nèi)容。要以營業(yè)收入、成本費用為重點。營業(yè)收入預算是預算管理的中樞環(huán)節(jié)，它上承市場調(diào)
6、查與預測，下啟企業(yè)在整個預算期的經(jīng)營活動計劃。營業(yè)收入預算是否得當，關(guān)系到整個預算的合理性和可行性。成本費用預算是預算支出的重點，在收入一定的情況下，成本費用是決定企業(yè)經(jīng)濟效益高低的關(guān)鍵因素；制造成本和期間費用的控制也是企業(yè)管理的基本功，可以反映出企業(yè)管理的水平?，F(xiàn)金流量預算則是企業(yè)在預算期內(nèi)全部經(jīng)營活動和諧運行的保證，否則整個預算管理將是無米之炊。在企業(yè)預算管理中，特別是對資本性支出項目的預算管理，要堅決貫徹“量入為出，量力而行”的原則。3.建立企業(yè)預算管理的責任制。要建立單位、部門行政主要負責人責任制。開展全面預
7、算管理，是企業(yè)強化經(jīng)營管理，增強競爭力，提高經(jīng)濟效益的一項長期任務。因此，要把全面預算管理作為加強內(nèi)部基礎(chǔ)管理的首要工作內(nèi)容，成立預算管理組織機構(gòu)，并確定預算管理的第一責任人為單位、部門的行政主要負責人，切實加強領(lǐng)導，明確責任，落實措施。四、強化企業(yè)預算管理要做到以下的“三個結(jié)合”1.要同深化目標成本管理相結(jié)合。預算管理直接涉及到企業(yè)的中心目標——利潤，因此，必須進一步深化目標成本管理，從實際情況出發(fā)，找準影響企業(yè)經(jīng)濟效益的關(guān)鍵問題，瞄準國內(nèi)外先進水平，制定降低成本、扭虧增效的規(guī)劃、目標和措施，積極依靠全員降成本和科
8、技降成本，加強成本、費用指標的控制，以確保企業(yè)利潤目標的完成。2.要同落實管理制度、提高預算的控制和約束力相結(jié)合。預算管理的本質(zhì)要求是一切經(jīng)濟活動都圍繞企業(yè)目標的實現(xiàn)而開展，因此，必須圍繞實現(xiàn)企業(yè)預算落實管理制度，提高預算的控制力和約束力。53.要同企業(yè)經(jīng)營者和職工的經(jīng)濟利益相結(jié)合。預算管理是一項全員參與、全面覆蓋和全程跟蹤、控制的系統(tǒng)工程，為
