購售電合同的法律特征.doc

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1、購售電合同的法律特征摘要：本文論述了購售電合同的性質(zhì)和在合同分類中的地位，特別指出了在當(dāng)前社會條件下合同的特殊性。強調(diào)合同主體應(yīng)該依法維護自己的合法權(quán)益，以利電力體制改革的順利發(fā)展?！　￡P(guān)鍵詞：合同購售電法律　　一、《購售電合同》的性質(zhì)。　　《購售電合同》是合同法中的買賣合同?！吨腥A人民共和國合同法》第二條給出了合同的定義：“本法所稱合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議?！薄顿徥垭姾贤吠耆线@個規(guī)定，所以《購售電合同》是受合同法調(diào)整的合同?！吨腥A人民共和國合

2、同法》第一百三十條規(guī)定：“買賣合同是出賣人轉(zhuǎn)移標(biāo)的物的所有權(quán)于買受人，買受人支付價款的合同?！睆暮贤闹黧w來說，《購售電合同》的雙方是平等地位的法人。從合同的內(nèi)容來說，是規(guī)定了電力產(chǎn)品的買賣關(guān)系這樣一種民事法律關(guān)系。《購售電合同》中出賣人（獨立電力生產(chǎn)企業(yè)）將電力產(chǎn)品的所有權(quán)轉(zhuǎn)移給買受人（電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)），買受人向出賣人支付價款。所以，《購售電合同》是買賣合同。原電力工業(yè)部1996年9月29日頒發(fā)的《關(guān)于規(guī)范購電合同管理的暫行辦法》第二條對《購售電合同》作出了明確的定義：“購電合同是獨立電力生產(chǎn)企業(yè)（以下簡

3、稱售電方）與電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)（以下簡稱購電方）為實現(xiàn)電力產(chǎn)品的價值，以明確各方的權(quán)利與義務(wù)而訂立的協(xié)議?！边@個規(guī)定告訴我們：①《購售電合同》是企業(yè)之間的合同；②《購售電合同》是為了實現(xiàn)電力產(chǎn)品的價值（經(jīng)濟價值即經(jīng)濟目的和使用價值）而訂立的合同；③《購售電合同》是為了明確各方權(quán)利與義務(wù)的合同?！蛾P(guān)于規(guī)范購電合同管理的暫行辦法》的這些規(guī)定都符合買賣合同的特征?！　×硗猓覀円赋觥顿徥垭姾贤凡皇枪┯秒姾贤??！吨腥A人民共和國電力法》對供用電合同是這樣規(guī)定的：“電力供應(yīng)與使用雙方應(yīng)當(dāng)根據(jù)平等自愿、協(xié)商一致的原則，按

4、照國務(wù)院制定的電力供應(yīng)與使用辦法簽訂供用電合同，確定雙方的權(quán)利和義務(wù)?！保ā吨腥A人民共和國電力法》第二十七條）。也就是說，雙方中一方是供電企業(yè)，另一方是電力用戶?！吨腥A人民共和國合同法》第一百七十六條同樣規(guī)定：“供用電合同是供電人向用電人供電，用電人支付電費的合同?！边@里，用電人等同于電力法中的使用方。這種使用，是消費電力或?qū)㈦娏ν度氲缴a(chǎn)過程中改變了電力的形態(tài)，在活勞動和其它物料的共同作用下生產(chǎn)出其它產(chǎn)品的活動，不包括電力的轉(zhuǎn)售?！顿徥垭姾贤返囊环绞请娏Φ纳a(chǎn)者，另一方是電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)，合同的主體與供用

5、電合同不同?！　　顿徥垭姾贤凡皇切姓贤Ｐ姓贤闹黧w，一方是國家管理機關(guān)，例如，國有土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓合同，合同的簽定者之一是國家的土地管理部門。行政合同中，合同簽定者不能改變法定的行政權(quán)力。在《購售電合同》中，電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)是企業(yè)法人，發(fā)電企業(yè)也是獨立的企業(yè)法人，《購售電合同》的雙方都不是國家機關(guān)。所以《購售電合同》不是行政合同。6　　二、從合同的分類上來看《購售電合同》?！　　顿徥垭姾贤肥浅掷m(xù)供給合同。所謂持續(xù)供給合同，是指供貨方在約定的期間內(nèi)以約定的方式持續(xù)不斷地向需方供給貨物的合同。與它相區(qū)

6、別的是一次交付的合同，例如購買一臺彩電的合同是一次交付的合同。屬于持續(xù)供給合同的還有前面提到的供用電合同、供水合同、供氣合同和電廠與煤礦簽定的購煤合同?！　　顿徥垭姾贤肥翘厥庵黧w的合同。即不是任何自然人或法人都可以簽定的合同。原電力工業(yè)部頒發(fā)的《關(guān)于規(guī)范購電合同管理的暫行辦法》第四條規(guī)定“簽訂購電合同雙方應(yīng)具備以下基本資格：售電方必須是依法成立的獨立發(fā)電公司，具有法人資格；其發(fā)電設(shè)施和技術(shù)條件必須符合國家法律、行政法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策要求，符合國家或電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。購電方必須是依法設(shè)立的電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)，具有法人資

7、格，并具有合格的電網(wǎng)；具有技術(shù)調(diào)度和經(jīng)濟調(diào)度的能力。”可見簽定合同的主體必需具有合法的身份、資格。這種資格的取得，有賴于國家管理機關(guān)的認(rèn)定。《購售電合同》的這個特點，是由合同的特殊標(biāo)的和合同的特殊權(quán)利、義務(wù)決定的。只有特殊的主體才能承擔(dān)《購售電合同》的權(quán)利和義務(wù)?！　　顿徥垭姾贤肥请p務(wù)合同。即，簽定合同的各方都有互相履行合同的權(quán)利和義務(wù)的責(zé)任。這種權(quán)利和義務(wù)可以是以金錢方式或其它方式去實現(xiàn)。和雙務(wù)合同向?qū)?yīng)的是單務(wù)合同。例如，贈與合同。接收贈與的一方，不必對贈與人承擔(dān)什么責(zé)任，履行什么義務(wù)，沒有獲得利益

8、的“對價”?！　　顿徥垭姾贤肥怯袃敽贤＜?，得到電力供給的一方（電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)），必需支付相應(yīng)的價款。和有償合同向?qū)?yīng)的是無償合同?！　　顿徥垭姾贤肥侵Z成合同。所說諾成合同是指合同依法成立即對雙方具有約束力的合同。和諾成合同向?qū)?yīng)的是實踐合同。實踐合同是必需發(fā)生某種行為，合同才能生效。例如，保管合同是實踐合同。只有委托人將自己的物品交給保管人，合同才能生效。而倉儲合同是諾成合同，只要雙方在合同上簽字，合同成立，即發(fā)生效力。如