財(cái)政部——繼續(xù)加大保障民生投入力度切實(shí)解決低收入群眾基本生活

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1、繼續(xù)加大保障民生投入力度切實(shí)解決低收入群眾基本生活2008年10月22日　財(cái)政部新聞辦公室　　根據(jù)國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署，今年第四季度，在保障企業(yè)退休人員、城鄉(xiāng)低保對(duì)象等低收入群眾基本生活的同時(shí)，國(guó)家有關(guān)部門(mén)將進(jìn)一步完善有關(guān)政策措施，加大資助困難學(xué)生、優(yōu)撫救濟(jì)、住房保障等方面的工作力度?！　∫皇锹鋵?shí)好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系，確保家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生都能上得起大學(xué)、接受職業(yè)教育，今年中央財(cái)政共安排助學(xué)經(jīng)費(fèi)223億元?！　《菍?duì)汶川地震重災(zāi)區(qū)的高中階段和高等教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)施為期一年的特別資助政策，免除學(xué)費(fèi)、補(bǔ)助生活費(fèi)，并擴(kuò)大國(guó)家助學(xué)金范圍，中央財(cái)政安排資金6.9億元，彩票公益金安排1.

2、15億元?！　∪菑?008年秋季學(xué)期起，繼續(xù)對(duì)高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生按每人每月40元的標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放臨時(shí)伙食補(bǔ)助，補(bǔ)助期限為5個(gè)月，中央財(cái)政安排資金4.77億元?！　∷氖菑?008年10月1日起，提高部分優(yōu)撫對(duì)象和建國(guó)前老黨員的撫恤和生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，今年中央財(cái)政共安排撫恤和生活補(bǔ)助資金141.2億元。　　五是為妥善解決汶川地震重災(zāi)區(qū)受災(zāi)群眾災(zāi)后基本生活問(wèn)題，中央財(cái)政安排資金25億元。六是安排冬春臨時(shí)生活困難救助資金，保障受災(zāi)群眾災(zāi)后基本生活。七是從2008年11月1日起，對(duì)個(gè)人首次購(gòu)買(mǎi)90平方米及以下普通住房的，契稅稅率暫統(tǒng)一下調(diào)到1%；對(duì)個(gè)人銷售或購(gòu)買(mǎi)住房暫免征收印花稅；對(duì)個(gè)人銷售住房暫免征

3、收土地增值稅。地方政府可制定鼓勵(lì)住房消費(fèi)的收費(fèi)減免政策?！　“耸墙鹑跈C(jī)構(gòu)對(duì)居民首次購(gòu)買(mǎi)普通自住房和改善型普通自住房提供貸款，其貸款利率的下限可擴(kuò)大為貸款基準(zhǔn)利率的0.7倍，最低首付款比例調(diào)整為20%。同時(shí)，下調(diào)個(gè)人住房公積金貸款利率，各檔次利率分別下調(diào)0.27個(gè)百分點(diǎn)。汶川地震災(zāi)區(qū)居民災(zāi)后購(gòu)置自住房的貸款利率下限、最低首付款比例和住房公積金貸款利率優(yōu)惠政策保持不變?！　【攀羌涌炝庾》拷ㄔO(shè)，加大實(shí)物配租力度，擴(kuò)大廉租住房租賃補(bǔ)貼范圍，推進(jìn)棚戶區(qū)（危舊房）改造。　　十是近日發(fā)布城市低收入家庭資格認(rèn)定辦法，以規(guī)范廉租住房和經(jīng)濟(jì)適應(yīng)住房保障以及其他社會(huì)救助工作中的城市低收入家庭資格認(rèn)定行為?！?/p>

4、國(guó)家全面救樓市】　　[首付]居民首次購(gòu)房最低首付款比例減至20%(原比例30%)　　[免稅]個(gè)人買(mǎi)賣(mài)住房暫免征收印花稅(原比例0.05%)免土地增值稅　　[利率]個(gè)人住房公積金貸款各檔次利率下調(diào)0.27百分點(diǎn)　　[契稅]首次購(gòu)買(mǎi)90平米以下住房契稅統(tǒng)一下調(diào)到1%(原全國(guó)稅率3%北京1.5%)樓市枷鎖幾乎全被打碎三個(gè)模糊地帶暗藏玄機(jī)焦點(diǎn)房地產(chǎn)網(wǎng)house.focus.cn2008年10月23日07:16第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)岳富濤　　昨晚財(cái)政部與央行出臺(tái)的樓市救市方案，盡管有諸多模糊地帶，但力度之大出乎市場(chǎng)預(yù)料，模糊之處事實(shí)上也給了商業(yè)銀行和地方政府極大的自由裁量空間。　　如果商業(yè)銀行和地方政府“用

5、足”這些空間，前幾年出臺(tái)的系列嚴(yán)管政策將被全面消解?！　《愘M(fèi)到底降了多少　　從稅費(fèi)政策看，表面上的削減幅度并不驚人：對(duì)個(gè)人首次購(gòu)買(mǎi)90平方米及以下普通住房的，契稅稅率暫統(tǒng)一下調(diào)到1%；對(duì)個(gè)人銷售或購(gòu)買(mǎi)住房暫免征收印花稅；對(duì)個(gè)人銷售住房暫免征收土地增值稅。普通住房原來(lái)執(zhí)行的稅率是1.5%，此次只下調(diào)了0.5個(gè)百分點(diǎn)；印花稅更是只有0.5%。（千分之零點(diǎn)五），一直是被忽略不計(jì)的；土地增值稅普通住房不征收，多數(shù)城市非普通住房最高也只征收0.5%，實(shí)際操作中還有很多減免。因?yàn)槠醵悆?yōu)惠適用于90平方米以下的普通住房，而免征土地增值稅針對(duì)的是非普通住房，所以買(mǎi)賣(mài)雙方同時(shí)最多只能享受以上3項(xiàng)優(yōu)惠中的2

6、種，最多也只能減少0.55%的成本?！　《址拷灰锥愘M(fèi)的三項(xiàng)“大頭”——1%個(gè)人所得稅、賣(mài)出不滿5年房產(chǎn)需繳納5%左右的營(yíng)業(yè)稅（各地由于附加項(xiàng)目不同，稅率在5%～5.6%之間，本文為求簡(jiǎn)便，統(tǒng)一以5%計(jì)）、非普通住宅3%的契稅，財(cái)政部并未減免。但財(cái)政部在政策中特意注明“地方政府可制定鼓勵(lì)住房消費(fèi)的收費(fèi)減免政策”，這個(gè)“暗門(mén)”意味著一些地方政府將會(huì)給予買(mǎi)賣(mài)雙方更大的稅費(fèi)優(yōu)惠空間，這個(gè)空間甚至?xí)^(guò)財(cái)政部稅費(fèi)“紅包”的10倍！　　例如已經(jīng)出臺(tái)的“杭州地方版方案”：契稅、營(yíng)業(yè)稅地方政府補(bǔ)貼80%，個(gè)人所得稅補(bǔ)貼32%。如果是5年以內(nèi)的非普通住宅，出售時(shí)享受的優(yōu)惠計(jì)算如下：3%×80%+5%×8

7、0%+1%×32%＝6.72%?！　∫簿褪钦f(shuō)，原來(lái)最高相當(dāng)于房?jī)r(jià)10%左右的二手房交易稅費(fèi)，在享受了財(cái)政部和地方政府雙重優(yōu)惠之后，最低有可能降至2.3%左右，下降四分之三以上。　　當(dāng)然具體每個(gè)城市實(shí)際下降多少，還要看各地政府的優(yōu)惠力度?！　『沃^“改善型普通自住房”　　“金融機(jī)構(gòu)對(duì)居民首次購(gòu)買(mǎi)普通自住房和改善型普通自住房提供貸款，其貸款利率的下限可擴(kuò)大為貸款基準(zhǔn)利率的0.7倍，最低首付款比例調(diào)整為20%?！薄　⊙胄泻拓?cái)政部在此次方案中