發(fā)展低碳經(jīng)濟：挑戰(zhàn)和機遇

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11、t.謄i■徐華清什么是低碳經(jīng)濟低碳經(jīng)濟是一種以能源的清潔開發(fā)與高效利用為基礎,以低能耗,低排放為基本經(jīng)濟特征,順應可持續(xù)發(fā)展理念和控制溫室氣體排放要求的社會經(jīng)濟發(fā)展模式.低碳經(jīng)濟是新的經(jīng)濟發(fā)展形態(tài).低碳經(jīng)濟本質(zhì)上就是可持

12、續(xù)發(fā)展經(jīng)濟.低碳經(jīng)濟的核心是低碳產(chǎn)業(yè),低碳能源,低碳技術(shù)和低碳消費,它是繼農(nóng)業(yè)革命,工業(yè)革命,信息革命之后.世界經(jīng)濟形態(tài)新出現(xiàn)的革命浪潮,即低墊生王生圈目圓箍一一■l翻圈目互生塑一碳革命.低碳經(jīng)濟已成為由工業(yè)時文明向生態(tài)文明過渡的主要特征,成為未來社會經(jīng)濟發(fā)展和人告民生活質(zhì)量改善的主流模式.發(fā)展低碳經(jīng)濟成為新的經(jīng)濟增長點.發(fā)展低碳經(jīng)濟實質(zhì)上就是對當代社會經(jīng)濟發(fā)展進行一場深刻的能源經(jīng)濟,能源技術(shù)和消費行為的低碳革命,是構(gòu)建一種二氧化碳排放量最低限度的現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)展模式與消費方式.低碳革命的基本目標是努力推進兩個根本轉(zhuǎn)變:一是將社會經(jīng)濟發(fā)展由高度依賴能源消費向低能耗,可持續(xù)發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變:

13、二是將能源消費結(jié)構(gòu)由高度依賴化石燃料向低碳型,可再生能源的根本轉(zhuǎn)變.實現(xiàn)兩個根本轉(zhuǎn)變的中心環(huán)節(jié)是加快構(gòu)建新型經(jīng)濟體系和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力推進低碳能源與低碳技術(shù)發(fā)展.使整個經(jīng)濟社會活動低碳與無碳化.為什么要發(fā)展低碳經(jīng)濟發(fā)展低碳經(jīng)濟是全球性的共識與探索.發(fā)展低碳經(jīng)濟作為協(xié)調(diào)社會經(jīng)濟發(fā)展,保障能源安全與應對氣候變化的基本途徑,正逐漸被越來越多的國家認同.2003年.英國政府提出低碳經(jīng)濟概念,希望通過調(diào)整能源政策發(fā)展低碳技術(shù),到2050年把英國從根本上變成一個低碳經(jīng)濟國家,力圖引領世界潮流.2007年,日本政府倡導建立低碳社會.希望依靠社會整體的創(chuàng)新來推動溫室氣體的減排,實現(xiàn)富裕的可持續(xù)發(fā)展社會,力圖提升

14、國家軟實力.美國奧巴馬政府提出應對氣候變化的低碳道路,希望通過發(fā)展新能源技術(shù)和建立碳交易市場.力圖打造低碳技術(shù)的競爭優(yōu)勢.發(fā)展低碳經(jīng)濟也是我國建設生態(tài)文明的必然選擇.從一定意義上說,對低碳經(jīng)濟理論和實踐的雙重探索,就是探索我國未來發(fā)展的可能性問題,就是破解能源資源和溫室氣體排放約束的世紀性難題.在相當長的時間里.我國的經(jīng)濟發(fā)展主要依靠大量消耗能源資源來推動.這一過程的代價是巨大的.教訓是深刻的.低碳經(jīng)濟是循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的重要特征,是綠色經(jīng)濟發(fā)展的理想模式.發(fā)展低碳經(jīng)濟無疑是對傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式的巨大挑戰(zhàn),也是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟.積極推進綠色經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇.從近期看,發(fā)展低碳經(jīng)濟,大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)

15、,低碳能源和低碳技術(shù),不僅是建設兩型社會(資源節(jié)約型,環(huán)境友好型)和生態(tài)文明的重要載體,也是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,確保能源安全,有效控制溫室氣體排放,應對國際金融危機的根本途徑.從長遠看.發(fā)展低碳經(jīng)濟更是著眼全球新一輪發(fā)展機遇.實現(xiàn)我國現(xiàn)代化發(fā)展目標的重大戰(zhàn)略任務.我國發(fā)展低碳經(jīng)濟面晦的挑戰(zhàn)和機遇發(fā)展低碳經(jīng)濟對我國現(xiàn)有發(fā)展模式提出了重大挑戰(zhàn).自然資源是國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎.資源的豐度(通常指自然資源的豐富程度)和組合狀況,在很大程度上決定著一個國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟優(yōu)勢.世界各國的發(fā)展歷史和趨勢表明:人均二氧化碳排放量,商品能源消費量和經(jīng)濟發(fā)達水平有明顯關系.在目前的技術(shù)水平下,達到工業(yè)化國家的發(fā)展水平意

16、味著人均能源消費和二氧化碳排放必然達到較高水平,世界上目前還沒有出現(xiàn)既有較高的人均GDP水平又能保持很低的人均能源消費量的先例.隨著經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平的提高,我國能源消費和二氧化碳排放量必然還要持續(xù)增長.發(fā)展低碳經(jīng)濟.減緩溫室氣體排放,將使我國面臨開創(chuàng)新型可持續(xù)發(fā)展模式的挑戰(zhàn).發(fā)展低碳經(jīng)濟為我國實現(xiàn)經(jīng)濟方式的根本轉(zhuǎn)變提供了難得的機遇.走低碳發(fā)展道路,既是應對全球氣候變化的根本途徑,也是國內(nèi)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在需求.發(fā)展低碳經(jīng)濟有利于突破我國經(jīng)濟發(fā)展過程中資源和環(huán)境瓶頸性約束,走新型工業(yè)化道路;有利于順應世界經(jīng)濟社會變革的潮流,形成完善的促進可持續(xù)發(fā)展的政策機制和制度保障體系;有利于推動我國產(chǎn)業(yè)

17、升級和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,打造我國未來的國際核心競爭力:有利于推進世界應對氣候變化的進程,樹立我國對全球環(huán)境事務負責任的發(fā)展中大國的良好形象.我國將如何發(fā)展低碳經(jīng)濟我國發(fā)展低碳經(jīng)濟的目標是以相對較低的碳排放,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和現(xiàn)代化建設,主要著力點在于大幅度降低單位GDP的二氧化碳排放量.從長期看,通過堅持不懈的努力,到2050年基本實現(xiàn)社會經(jīng)濟發(fā)展與二氧化碳排放的完全脫鉤,通過低碳排放實現(xiàn)現(xiàn)代化發(fā)展"三