江蘇省航道養(yǎng)護(hù)管理辦法

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1、江蘇省航道養(yǎng)護(hù)管理辦法第一章總則第一條為了加強(qiáng)和規(guī)范航道養(yǎng)護(hù)管理工作，提高航道養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和服務(wù)水平，保持航道處于良好的技術(shù)狀態(tài)，保障航道暢通，根據(jù)《江蘇省航道管理?xiàng)l例》和交通運(yùn)輸部《航道養(yǎng)護(hù)管理規(guī)定》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)除長(zhǎng)江以外內(nèi)河六級(jí)以上航道的養(yǎng)護(hù)管理工作。第三條航道養(yǎng)護(hù)管理工作堅(jiān)持“管養(yǎng)并重、突出重點(diǎn)、分類(lèi)維護(hù)、保障暢通”的原則，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、省市共養(yǎng)、分級(jí)管理。第四條省人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省交通運(yùn)輸部門(mén)）主管本省航道養(yǎng)護(hù)管理工作，省航道管理機(jī)構(gòu)是本省航道

2、養(yǎng)護(hù)的行業(yè)管理部門(mén)，設(shè)區(qū)的市航道管理機(jī)構(gòu)、蘇北航務(wù)管理處具體負(fù)責(zé)其管轄范圍內(nèi)航道養(yǎng)護(hù)的組織實(shí)施。第五條縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)交通運(yùn)輸部門(mén)）應(yīng)當(dāng)積極爭(zhēng)取各級(jí)人民政府及相關(guān)部門(mén)的支持，將航道發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，通過(guò)財(cái)政預(yù)算以及其他渠道保障航道養(yǎng)護(hù)工作的資金需要。13航道養(yǎng)護(hù)資金主要包括成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革中央轉(zhuǎn)移支付資金、財(cái)政非稅資金（過(guò)閘費(fèi)和航道賠補(bǔ)償費(fèi)等）、其他公共財(cái)政資金和依法籌集的資金。航道養(yǎng)護(hù)資金應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省有關(guān)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定，實(shí)行預(yù)算管理、專(zhuān)款專(zhuān)用，任何單位和個(gè)人不得擠占、挪用。第六

3、條縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)所屬的航道管理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)航道管理機(jī)構(gòu)）應(yīng)當(dāng)根據(jù)航道養(yǎng)護(hù)工作的需要，按照航道維護(hù)類(lèi)別、航道條件合理配備養(yǎng)護(hù)管理人員、裝備、設(shè)施，建立健全管理制度和應(yīng)急機(jī)制，制定航道養(yǎng)護(hù)應(yīng)急預(yù)案。省航道管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立和完善全省航道應(yīng)急保障中心，并建立全省航道應(yīng)急保障施工單位庫(kù)，為航道應(yīng)急搶通提供保障。第七條航道管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極采用現(xiàn)代化管理手段和先進(jìn)、環(huán)保的養(yǎng)護(hù)技術(shù)，積極研究、推廣和應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備，科學(xué)養(yǎng)護(hù)，不斷提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和管理效率。第二章養(yǎng)護(hù)范圍與維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)第八條航道管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家規(guī)

4、定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合航道條件和航運(yùn)需求，按照航道現(xiàn)狀等級(jí)，合理論證確定航道養(yǎng)護(hù)范圍和維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。論證過(guò)程中應(yīng)當(dāng)征求海事、港口、航運(yùn)等管理單位的意見(jiàn)。第九條四級(jí)以上航道的養(yǎng)護(hù)范圍和維護(hù)標(biāo)準(zhǔn),由設(shè)區(qū)的市航道管理機(jī)構(gòu)、蘇北航務(wù)管理處提出并上報(bào)，經(jīng)省航道管理機(jī)構(gòu)審核后，報(bào)省交通運(yùn)輸部門(mén)批準(zhǔn)。五級(jí)、六級(jí)航道的養(yǎng)護(hù)范圍和維護(hù)標(biāo)準(zhǔn),13由縣航道管理機(jī)構(gòu)提出，報(bào)設(shè)區(qū)的市航道管理機(jī)構(gòu)審批，并報(bào)省航道管理機(jī)構(gòu)備案。第十條航道的養(yǎng)護(hù)范圍和維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)需要變更的，應(yīng)當(dāng)重新論證，并且按照原批準(zhǔn)程序履行報(bào)批手續(xù)。經(jīng)整治后等級(jí)提升的航道，應(yīng)當(dāng)按照整治后的航道等級(jí)，相應(yīng)提高

5、航道維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)省航道管理機(jī)構(gòu)備案。第十一條航道的養(yǎng)護(hù)范圍和維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)審核批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)由設(shè)區(qū)的市航道管理機(jī)構(gòu)、蘇北航務(wù)管理處通過(guò)報(bào)刊、網(wǎng)站等渠道向社會(huì)公布。第十二條航道維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)包括航道維護(hù)類(lèi)別、維護(hù)尺度及航道年通航保證率、船閘年通航時(shí)間保證率、航標(biāo)配布類(lèi)別、航標(biāo)維護(hù)正常率等。第十三條航道維護(hù)類(lèi)別應(yīng)當(dāng)根據(jù)《內(nèi)河航道維護(hù)技術(shù)規(guī)范》，結(jié)合本省航道實(shí)際劃分：（一）年貨運(yùn)量超過(guò)3000萬(wàn)噸的航道和年通過(guò)量超過(guò)3000萬(wàn)噸的船閘納入一類(lèi)維護(hù)；（二）年貨運(yùn)量1000萬(wàn)噸以上、3000萬(wàn)噸以下的航道和年通過(guò)量1000萬(wàn)噸以上、3000萬(wàn)噸以下的船閘

6、納入二類(lèi)維護(hù)；（三）年貨運(yùn)量不足1000萬(wàn)噸的航道和年通過(guò)量不足1000萬(wàn)噸的船閘納入三類(lèi)維護(hù)。第十四條航道維護(hù)尺度包括航道水深、寬度和彎曲半徑。航道維護(hù)尺度應(yīng)當(dāng)根據(jù)航道現(xiàn)狀等級(jí)，結(jié)合《內(nèi)河通航標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定合理確定。第十五條13航道年通航保證率應(yīng)當(dāng)達(dá)到：一類(lèi)維護(hù)航道不小于98%，二類(lèi)維護(hù)航道不小于95%，三類(lèi)維護(hù)航道不小于90%。第十六條船閘達(dá)到正常使用后，年通航時(shí)間保證率應(yīng)當(dāng)達(dá)到：一類(lèi)、二類(lèi)維護(hù)船閘不小于98%;三類(lèi)維護(hù)船閘不小于95%。第十七條航標(biāo)配布和設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合《內(nèi)河助航標(biāo)志》、《內(nèi)河航道維護(hù)技術(shù)規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定和技術(shù)要求

7、。航標(biāo)維護(hù)正常率應(yīng)當(dāng)不小于99%。第三章　計(jì)劃管理第十八條航道管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照已批準(zhǔn)的航道維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和航道養(yǎng)護(hù)工作實(shí)際情況，根據(jù)航道中長(zhǎng)期養(yǎng)護(hù)規(guī)劃，結(jié)合年度航道養(yǎng)護(hù)資金安排，合理編制航道養(yǎng)護(hù)年度計(jì)劃，保障航道處于良好的技術(shù)狀況。航道養(yǎng)護(hù)年度計(jì)劃編制應(yīng)當(dāng)遵循分類(lèi)維護(hù)、突出重點(diǎn)的原則，并做好與預(yù)算編制的銜接工作。第十九條航道養(yǎng)護(hù)工作按其性質(zhì)、復(fù)雜程度、規(guī)模大小劃分為例行養(yǎng)護(hù)作業(yè)、專(zhuān)項(xiàng)養(yǎng)護(hù)工程和應(yīng)急搶通工程。其中，例行養(yǎng)護(hù)作業(yè)包括航道日常維護(hù)、船閘中小修保養(yǎng)；專(zhuān)項(xiàng)養(yǎng)護(hù)工程包括船閘大修工程、航道養(yǎng)護(hù)改善工程。第二十條設(shè)區(qū)的市航道管理機(jī)構(gòu)、蘇北航

8、務(wù)管理處應(yīng)當(dāng)根據(jù)養(yǎng)護(hù)年度計(jì)劃編制要求，于當(dāng)年七月底前向省航道管理機(jī)構(gòu)上報(bào)下一年度管轄范圍內(nèi)航道養(yǎng)護(hù)建議計(jì)劃。養(yǎng)護(hù)建議計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括維護(hù)項(xiàng)目、維護(hù)里程、維護(hù)工作量、維護(hù)類(lèi)別、維護(hù)經(jīng)費(fèi)等內(nèi)容。13第二十一條省航道管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按