失業(yè)保險(xiǎn)待遇支付風(fēng)險(xiǎn)的調(diào)研報(bào)告

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1、★精品文檔★失業(yè)保險(xiǎn)待遇支付風(fēng)險(xiǎn)的調(diào)研報(bào)告目前,失業(yè)保險(xiǎn)征收情況要遠(yuǎn)好于失業(yè)保險(xiǎn)支出。而現(xiàn)階段失業(yè)保險(xiǎn)工作存在的問題和主要矛盾卻集中在失業(yè)保險(xiǎn)的支付環(huán)節(jié)上。為了進(jìn)一步規(guī)范失業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)放工作,進(jìn)一步加強(qiáng)失業(yè)保險(xiǎn)待遇發(fā)放工作的監(jiān)管力度,20年8月,區(qū)就業(yè)局成立了失業(yè)保險(xiǎn)待遇支付專項(xiàng)檢查小組,擬定了工作方案對全區(qū)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)人員領(lǐng)取失業(yè)金情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,并在檢查的同時(shí)進(jìn)行了相關(guān)情況的調(diào)研。檢查發(fā)現(xiàn),經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在對失業(yè)人員是否享受失業(yè)金、失業(yè)金的停止、基金支付監(jiān)管等仍存在著具體問題,企業(yè)在參保、繳納失業(yè)保險(xiǎn)金上還

2、是存在著僥幸心理。本文結(jié)合年初審計(jì)、本次檢查和工作實(shí)際,現(xiàn)就失業(yè)保險(xiǎn)基金管理提出一點(diǎn)建議?! ∫弧z查的基本情況  失業(yè)保險(xiǎn)待遇專項(xiàng)檢查小組對全區(qū)8月正在領(lǐng)取失業(yè)金人員享受待遇在15個(gè)月以上人員中確定出的301名檢查對象,聯(lián)合區(qū)社保、地稅、工商、鎮(zhèn)街對這301人進(jìn)行了全面核查。  參保情況2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作–獨(dú)家原創(chuàng)7/7★精品文檔★  301人中,有7人是在領(lǐng)取失業(yè)金期間以單位形式參加了社會(huì)保險(xiǎn)中養(yǎng)老保險(xiǎn)或者醫(yī)療保險(xiǎn),111人以個(gè)人身份參加了養(yǎng)老保險(xiǎn)或醫(yī)療保險(xiǎn),183人沒有參

3、加任何社會(huì)保險(xiǎn),有人正處于靈活就業(yè)中,其中謝家灣街道有4名失業(yè)人員分別從事保安、家具銷售等工作,但所在企業(yè)均沒有為其參保。從統(tǒng)計(jì)看,類似此類靈活就業(yè)人員占檢查比例的%左右?! ∏舐毲闆r  就求職愿望而言,約71%的人有求職愿望,并有明確的工作意愿,但由于對工作職位、工作待遇的要求無法達(dá)到,現(xiàn)在仍處于失業(yè)中;約23%的人有求職要求,但對工作沒有強(qiáng)烈愿望,處于可工作和不工作的狀態(tài);約6%的人不愿工作,也沒有強(qiáng)烈的求職愿望。在檢查中,上述人員均表示就業(yè)壓力比較大,自己的求職愿望和現(xiàn)實(shí)有些差距,領(lǐng)取失業(yè)待遇也不是他

4、們的初衷,多數(shù)人表示自己正努力找工作。  二、存在的問題  企業(yè)方面  目前,企業(yè)和職工對參加失業(yè)保險(xiǎn)的意識(shí)較前些年有很大改觀。從實(shí)際辦理過程看,企業(yè)主要存在以下問題:  1.企業(yè)欠費(fèi)造成失業(yè)人員待遇享受難。現(xiàn)行《重慶失業(yè)保險(xiǎn)條例》規(guī)定:單位及其職工自欠繳之月起一年內(nèi)清繳了所欠失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)與滯納金的,失業(yè)人員自清繳次月起可享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。而實(shí)際上,失業(yè)人員在解除勞動(dòng)合同時(shí),企業(yè)仍舊欠費(fèi)。致使部分企業(yè)職工失業(yè)后,經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根本沒辦法為其辦理失業(yè)保險(xiǎn)金。2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作–獨(dú)家原創(chuàng)7

5、/7★精品文檔★  2.職工解除勞動(dòng)合同后企業(yè)不愿承擔(dān)送檔等義務(wù)。目前,由于一系列原因,企業(yè)在與職工解除勞動(dòng)合同后,不愿意履行失業(yè)職工送檔義務(wù),致使失業(yè)人員超過了申領(lǐng)失業(yè)待遇期限;同時(shí)有參保單位如雇工不多的民營企業(yè)和個(gè)體工商戶,對失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)所需資料準(zhǔn)備不足,失業(yè)人員反復(fù)跑路的情況較多,也有造成失業(yè)人員無法申領(lǐng)失業(yè)待遇情況發(fā)生?! ?.企業(yè)有違規(guī)幫助失業(yè)人員套取失業(yè)金現(xiàn)象。主要表現(xiàn)為失業(yè)人員已在企業(yè)就業(yè),企業(yè)則通過瞞報(bào)失業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn),不予為失業(yè)人員參加社會(huì)保險(xiǎn)以幫助失業(yè)人員違規(guī)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金。  經(jīng)辦機(jī)

6、構(gòu)方面  1.失業(yè)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)落后。每月失業(yè)保險(xiǎn)金的發(fā)放由金保系統(tǒng)自動(dòng)導(dǎo)出,但享受失業(yè)保險(xiǎn)金的人員是否靈活就業(yè)或者其他,系統(tǒng)無法顯示,經(jīng)辦機(jī)構(gòu)沒有辦法監(jiān)控,一定程度上出現(xiàn)了基金監(jiān)控缺位的現(xiàn)象?! ?.缺乏與稅務(wù)、工商等其他部門聯(lián)動(dòng)。享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇人員是否就業(yè)、有否提前退休等情況,缺乏數(shù)據(jù)對比?,F(xiàn)行情況下,無法與稅務(wù)、工商等部門信息共享,缺少強(qiáng)有力的佐證。如20年國家審計(jì)署在審計(jì)的過程中,發(fā)現(xiàn)部分失業(yè)人員在享受失業(yè)待遇期間有申報(bào)個(gè)稅的情況,由于沒有與稅務(wù)進(jìn)行信息共享,則失業(yè)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)無法掌控此類情況。20

7、16全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作–獨(dú)家原創(chuàng)7/7★精品文檔★  3.靈活就業(yè)人員停止享受待遇享受難。現(xiàn)行失業(yè)保險(xiǎn)條例明確規(guī)定失業(yè)人員在享受失業(yè)待遇期間重新就業(yè)的必須停發(fā)失業(yè)保險(xiǎn)金。目前,經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對重新就業(yè)人員的認(rèn)定只能掌握在重新參保的、或者當(dāng)月不與簽字的情況下停止,對出現(xiàn)的短期靈活就業(yè)人員、以個(gè)體身份參加養(yǎng)老保險(xiǎn)或者醫(yī)保的失業(yè)人員等情況,失業(yè)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)只能認(rèn)定為其仍屬失業(yè)人員?! ?.工作力量薄弱。根據(jù)對各區(qū)縣的調(diào)查,全市均存在失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人手缺乏的問題,這就直接或間接造成了失業(yè)保險(xiǎn)的業(yè)務(wù)經(jīng)辦

8、和基金財(cái)務(wù)管理上有交叉現(xiàn)象,在基金的監(jiān)管,特別是待遇支付上還缺乏一個(gè)專門監(jiān)管的部門?! ∩觐I(lǐng)失業(yè)待遇的失業(yè)人員方面  1.認(rèn)識(shí)不足。對失業(yè)保險(xiǎn)“是促進(jìn)失業(yè)人員盡快就業(yè)”的作用和目的不明確,認(rèn)為只要失業(yè)了就該領(lǐng)取失業(yè)金,是否再就業(yè)跟領(lǐng)取失業(yè)金沒關(guān)系?! ?.有故意騙保行為。失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)金過程中,有專門為領(lǐng)取失業(yè)金而領(lǐng)取失業(yè)金的情況。在了解政策的前提下,諸如本身為自愿離職,但有要求企業(yè)為其出具解除勞動(dòng)合同的情況

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