資源描述：
《殯葬改革論文-殯葬改革應(yīng)堅持公益化方向》由會員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、殯葬改革論文-殯葬改革應(yīng)堅持公益化方向 摘要:作為殯葬活動最多的國家之一,政府壟斷,相關(guān)法律法規(guī)不健全等導(dǎo)致我國殯葬服務(wù)行業(yè)存在著很多問題。雖然殯葬改革一直在積極進(jìn)行,但總體形勢仍不容樂觀,各種不文明現(xiàn)象時有發(fā)生。在大力提倡和諧社會的今天,應(yīng)確立殯葬服務(wù)公益化方向,加強(qiáng)政府自身服務(wù),關(guān)注弱勢群體的利益;加強(qiáng)殯葬行業(yè)精神文明建設(shè),樹立移風(fēng)易俗新風(fēng)尚;加強(qiáng)殯葬監(jiān)管,進(jìn)一步理順和完善現(xiàn)行價格管理體制?！ ￡P(guān)鍵詞:殯葬改革;和諧社會;公益化 一、我國殯葬改革現(xiàn)狀 殯葬改革是我國社會改革的組成部分,既涉及
2、到社會經(jīng)濟(jì)制度,又涉及到相關(guān)的政治制度,是社會主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,是解放生產(chǎn)力的必要措施,是推動科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。但是,殯葬改革進(jìn)程并不順利,火化率下滑嚴(yán)重,偷埋亂葬等現(xiàn)象時有發(fā)生。究其原因,可以粗略概括為以下幾個方面?！ ?.政府的壟斷經(jīng)營,沒有吸收社會資本的介入。長期以來殯葬事業(yè)由民政部門獨(dú)家壟斷,但由于政府投入不足,民政部門資金缺乏,使得殯葬基礎(chǔ)設(shè)施非常薄弱,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足殯葬改革工作的需要?！ ?.相關(guān)法律法規(guī)不健全,各地具體條例不夠規(guī)范統(tǒng)一。我國的《殯葬管理?xiàng)l例》由于制定時間較長
3、,隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,有些內(nèi)容已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)今現(xiàn)實(shí);再加上內(nèi)容不夠完整,具體操作起來不夠得心應(yīng)手,《條例》的缺陷便逐漸顯露,更細(xì)致完整的法規(guī)有待出臺。另外,各地的具體條例五花八門,不夠規(guī)范統(tǒng)一,不利于殯葬的有效管理?！ ?.精神文明建設(shè)的缺失。數(shù)千年傳統(tǒng)造就了各地喪葬習(xí)俗五花八門,《論語》中的“慎終追遠(yuǎn)”教育了一代代后人,民間的大操大辦之風(fēng)日益盛行。所以,一些經(jīng)營單位抓住當(dāng)前中國人盲目攀比的虛榮心理和落后的精神文化狀態(tài),過度追求盈利,導(dǎo)致殯葬服務(wù)的價格居高不下,嚴(yán)重阻礙了殯葬改革進(jìn)程。 二、殯葬改
4、革應(yīng)確立公益化方向 公益的本質(zhì)是社會財富的再分配,公共產(chǎn)品的優(yōu)劣既標(biāo)志著一個國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平,也反映了一個國家和地區(qū)社會公平的程度,是構(gòu)建和諧社會的基本要素。殯葬行業(yè)享有民政的公共權(quán)力和影響力,是一個公共服務(wù)機(jī)構(gòu),這樣的機(jī)構(gòu)要講經(jīng)濟(jì)效益,但更要講社會效益,應(yīng)牢牢地把社會效益放在首位。殯葬服務(wù)應(yīng)該確立公益化方向,具體可以理解為:基本殯葬服務(wù)費(fèi)用應(yīng)該由政府財政埋單,墓穴則可以作為人的基本服務(wù)需求由政府提供保證,這充分符合了共產(chǎn)黨“代表最廣大人民利益”的要求。全國各地要逐步形成基本殯葬服務(wù)為主
5、體、選擇性殯葬服務(wù)為補(bǔ)充的服務(wù)格局?！ 〈_立殯葬服務(wù)的公益化對社會的影響是巨大的,能夠推動經(jīng)濟(jì)、社會、精神文明等各個層面的進(jìn)步?！ ?.有利于減輕群眾負(fù)擔(dān),化解社會矛盾。殯葬是社會生活的重要組成部分,與人民群眾的切身利益息息相關(guān),殯葬費(fèi)用的支出,使原來就不富裕的農(nóng)民更是雪上加霜,這嚴(yán)重制約了農(nóng)民家庭經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使不少家庭重新返貧,由此還引發(fā)了許多社會矛盾。堅持殯葬的公益化是黨“三個代表”的具體體現(xiàn),也符合全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧社會的基本要求?！ ?.有利于推進(jìn)殯葬行業(yè)的全面改革。現(xiàn)在許多地方推
6、行火化殯葬改革非常緩慢,很重要的原因就是老百姓發(fā)現(xiàn)這個改革后需要的花費(fèi)比土葬還高,自然就有抵觸情緒。如果全部施行公益化了,大概老百姓這種抵觸情緒也會消失?！ ?.有利于精神文明建設(shè)。殯葬改革工作是一項(xiàng)移風(fēng)易俗社會改革,是社會主義精神文明建設(shè)的重要組成部分。積極推進(jìn)殯葬改革,對于移風(fēng)易俗,反對封建迷信,革除喪葬陋俗,形成文明健康,崇尚科學(xué)的社會風(fēng)氣,促進(jìn)社會發(fā)展與進(jìn)步,加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)具有重要意義?！ ∪?、以殯葬服務(wù)公益化為大前提的殯葬服務(wù)體系全面改革 當(dāng)前,很多地區(qū)已經(jīng)開始了殯葬服務(wù)改革
7、的起步,公益化進(jìn)程也在不斷推進(jìn)?！睹裾筷P(guān)于進(jìn)一步深化殯葬改革促進(jìn)殯葬事業(yè)科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)意見》明確提出今后一個時期殯葬改革的發(fā)展方向,即努力實(shí)現(xiàn)殯葬服務(wù)優(yōu)質(zhì)化,殯葬管理規(guī)范化,殯葬改革有序化,骨灰處理生態(tài)化,殯葬習(xí)俗文明化,殯葬設(shè)施現(xiàn)代化的“六化”目標(biāo),這將更有力地推進(jìn)殯葬服務(wù)體系的改革進(jìn)程?！ ∫詺浽峁婊母餅榇笄疤?以節(jié)約土地、保護(hù)環(huán)境、移風(fēng)易俗、減輕群眾負(fù)擔(dān)為宗旨,結(jié)合我國人多地少、資源緊缺的基本國情,改革應(yīng)從這樣幾個方面具體推進(jìn): 1.加強(qiáng)政府自身服務(wù)和引導(dǎo)。對于政府提倡的海葬,植樹葬
8、、花壇葬、疊葬等,大部分當(dāng)事人都不滿意現(xiàn)狀,主要原因是政府自身服務(wù)不足,這也是“綠色安葬”沒有普遍流行的一個重要原因[1]。對此,政府應(yīng)該加強(qiáng)公共服務(wù)意識,從殯葬改革的大局出發(fā),以人民利益為重,以政府為主體,出臺相應(yīng)的鼓勵政策,對實(shí)施綠色殯葬的人進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的鼓勵。作為政府實(shí)質(zhì)性的引導(dǎo),最好是減免實(shí)行綠色殯葬人們的喪葬費(fèi)用或出臺一些補(bǔ)貼政策,適當(dāng)利用經(jīng)濟(jì)杠桿作用,以此引導(dǎo)和鼓勵節(jié)地安葬?！ ?.加強(qiáng)體制改革。在具體實(shí)踐中,體制改革的成效是立竿見影的。殯葬行業(yè)的“政事分離”能有效地切斷
