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1、生態(tài)興則文明興生態(tài)衰則文明衰——系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記十八大前后關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重要論述作者：黃浩濤來(lái)源：學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)對(duì)生態(tài)文明建設(shè)作出了頂層設(shè)計(jì)和總體部署。近日，習(xí)近平總書(shū)記又主持召開(kāi)中央政治局會(huì)議，審議通過(guò)《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》，首次提出協(xié)同推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化，號(hào)召全黨上下把生態(tài)文明建設(shè)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，努力開(kāi)創(chuàng)社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代。習(xí)近平同志高度重視生態(tài)文明建設(shè)，無(wú)論是在中央還是在地方工作期間，都對(duì)生態(tài)文明建設(shè)發(fā)表過(guò)許多
2、重要論述，這些論述成為他關(guān)于治國(guó)理政思想的重要內(nèi)容。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平同志關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的系列論述，對(duì)于深刻理解我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)過(guò)程中生態(tài)文明理論創(chuàng)新和實(shí)踐探索的歷史演進(jìn)，準(zhǔn)確把握生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略方向，指導(dǎo)我們搞好當(dāng)代中國(guó)的生態(tài)文明建設(shè)，具有重要意義。寧肯不要錢，也不要污染在正定，習(xí)近平同志結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際提出要樹(shù)立“大農(nóng)業(yè)”思想，轉(zhuǎn)變種植觀念，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)，建立合理的、平衡發(fā)展的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高土地利用率；強(qiáng)調(diào)發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)是改變正定經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單打一，改變“高產(chǎn)窮縣”面貌，使農(nóng)民盡快富起來(lái)，實(shí)現(xiàn)“小康社會(huì)”戰(zhàn)略目
3、標(biāo)的重要途徑，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)平衡、生態(tài)目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)相統(tǒng)一和建立良性循環(huán)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略措施。在他主持下，正定縣委于1985年制訂《正定縣經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），強(qiáng)調(diào)：保護(hù)環(huán)境，消除污染，治理開(kāi)發(fā)利用資源，保持生態(tài)平衡，是現(xiàn)代化建設(shè)的重要任務(wù)，也是人民生產(chǎn)、生活的迫切要求。《規(guī)劃》明確提出正定縣在20世紀(jì)末以前環(huán)保工作的基本目標(biāo)是：制止對(duì)自然環(huán)境的破壞，防止新污染發(fā)生，治理現(xiàn)有污染源。具體辦法包括：合理開(kāi)發(fā)自然資源，禁止生態(tài)平衡破壞。慎重安排水源開(kāi)采，緩和水位下降。積極開(kāi)展植樹(shù)
4、造林，增加城區(qū)綠化面積，禁止亂伐樹(shù)木。嚴(yán)防新污染發(fā)生，新上工業(yè)項(xiàng)目如果污染嚴(yán)重又無(wú)治理措施的堅(jiān)決不上。建設(shè)前必須提出環(huán)境影響報(bào)告書(shū)，經(jīng)批準(zhǔn)方可設(shè)計(jì)施工?！兑?guī)劃》特別強(qiáng)調(diào)：寧肯不要錢，也不要污染，嚴(yán)格防止污染搬家、污染下鄉(xiāng)?！兑?guī)劃》把發(fā)展林業(yè)作為建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)，保持生態(tài)平衡的一項(xiàng)重點(diǎn)。著重提出要落實(shí)林業(yè)政策，明確林木權(quán)屬，堅(jiān)持誰(shuí)種誰(shuí)有，合造共有，維護(hù)林木權(quán)屬不受侵犯。林果承包合同要堅(jiān)持15年以上，一般一個(gè)生長(zhǎng)周期不變?！兑?guī)劃》就節(jié)制用水，保護(hù)地下水資源提出具體措施，包括：廣泛宣傳科學(xué)灌溉，采取適時(shí)、適量灌水
5、；統(tǒng)籌安排分層取水；大搞防滲，提高水利用系數(shù)；擴(kuò)大旱作種植以及研究和推廣先進(jìn)灌溉技術(shù)，節(jié)約地下水源，向噴灌、滴灌及其先進(jìn)灌水技術(shù)發(fā)展等。關(guān)于能源，《規(guī)劃》提出，要積極開(kāi)展能源研究，重點(diǎn)是節(jié)能技術(shù)，開(kāi)發(fā)太陽(yáng)能、沼氣、風(fēng)能、地?zé)崮軕?yīng)用。要抓好新能源推廣，具體措施包括：加快沼氣資源的宣傳推廣；適當(dāng)發(fā)展太陽(yáng)灶，充分利用太陽(yáng)能源；改造高耗能設(shè)備，推廣節(jié)能設(shè)備，發(fā)展節(jié)能新產(chǎn)品，降低能耗，提高效益；在全縣普及推廣節(jié)柴（煤）灶等?！兑?guī)劃》還提出了“1986年至1990年實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)起飛，初步形成農(nóng)、林、牧三業(yè)相輔相成，協(xié)調(diào)
6、發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)體系的目標(biāo)”“1991年至2000年進(jìn)入小康，在全縣進(jìn)一步完善優(yōu)化生態(tài)系統(tǒng)，合理的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，適應(yīng)需要的能源系統(tǒng)，靈活的信息系統(tǒng)，先進(jìn)的勞力系統(tǒng)和強(qiáng)大的科技系統(tǒng)”等戰(zhàn)略目標(biāo)?！兑?guī)劃》以上內(nèi)容，集中體現(xiàn)了習(xí)近平同志在正定開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)的重要思想和具體做法。“寧肯不要錢，也不要污染”，三十年前以如此鮮明和概括的語(yǔ)言，提出了對(duì)傳統(tǒng)發(fā)展理念的突破，表達(dá)了人與自然和諧的重要思想。資源開(kāi)發(fā)要達(dá)到社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)三者的效益的協(xié)調(diào)在寧德，習(xí)近平同志為改變閩東地區(qū)落后面貌，擺脫貧困殫精竭慮。他立足閩東地區(qū)主
7、要靠農(nóng)業(yè)吃飯、存在沿海與山區(qū)雙重經(jīng)濟(jì)形態(tài)的實(shí)際，因地制宜，提出“靠山吃山唱山歌，靠海吃海念海經(jīng)”的“山海經(jīng)”，穩(wěn)住糧食，山海田一起抓，農(nóng)、林、牧、副、漁全面發(fā)展。他積極探索在閩東走一條發(fā)展大農(nóng)業(yè)的路子，推動(dòng)農(nóng)業(yè)的多層次、深層次開(kāi)發(fā)。他提出要把眼光放得遠(yuǎn)些，思路打得廣些，開(kāi)發(fā)利用一些宜農(nóng)、宜林、宜漁的新資源，以適應(yīng)人口增長(zhǎng)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要；鼓勵(lì)地方開(kāi)創(chuàng)“綠色工程”，依托荒山、荒坡、荒地、荒灘，發(fā)展開(kāi)發(fā)性立體種植業(yè)，實(shí)行集約經(jīng)營(yíng)，專業(yè)協(xié)作。在深層次開(kāi)發(fā)上，要改造現(xiàn)有中低產(chǎn)田、改善和加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)、加強(qiáng)
8、水土保持工作，提高土地生產(chǎn)率等。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，資源開(kāi)發(fā)不是單一的，而是綜合的；不是單純講經(jīng)濟(jì)效益的，而是要達(dá)到社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)三者效益的協(xié)調(diào)。他把開(kāi)發(fā)林業(yè)資源作為閩東振興的一個(gè)戰(zhàn)略問(wèn)題來(lái)抓，引用群眾的話“什么時(shí)候閩東的山都綠了，什么時(shí)候閩東就富裕了”來(lái)說(shuō)明發(fā)展林業(yè)是閩東脫貧致富的主要途徑。他提出發(fā)展閩東林業(yè)的指導(dǎo)思想是：深化林業(yè)體制改革，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，增強(qiáng)林業(yè)自我發(fā)展能力；以林為主，加強(qiáng)管護(hù)，立體開(kāi)發(fā)，加快造林步伐，提高林業(yè)綜合效
