古質(zhì)監(jiān)[2010]15號(hào)

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1、古質(zhì)監(jiān)[2010]15號(hào)關(guān)于印發(fā)《古田縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局“質(zhì)監(jiān)邀您看企業(yè)食品安全大家行”活動(dòng)實(shí)施方案》的通知各股、室、所、責(zé)任區(qū)：為進(jìn)一步貫徹落實(shí)食品安全法及其實(shí)施條例，督促食品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任，營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)心支持食品安全監(jiān)管的良好氛圍，根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局《關(guān)于開(kāi)展“質(zhì)監(jiān)邀您看企業(yè)，食品安全大家行”活動(dòng)的通知》（國(guó)質(zhì)檢食監(jiān)函〔2010〕250號(hào)）和省、市局相關(guān)要求，制定了《古田縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局“質(zhì)監(jiān)邀您看企業(yè)食品安全大家行”活動(dòng)實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行二○一○年六月十三日6古田縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)

2、督局“質(zhì)監(jiān)邀您看企業(yè)食品安全大家行”活動(dòng)實(shí)施方案根據(jù)寧德市局制定的《“質(zhì)監(jiān)邀您看企業(yè)，食品安全大家行”活動(dòng)實(shí)施方案》要求，經(jīng)研究，決定于2010年6月、7月、9月、11月分別組織主要針對(duì)飲料、淀粉制品（粉絲）、食用菌干制品、糧食加工品生產(chǎn)企業(yè)，有消費(fèi)者代表參加的觀摩檢查活動(dòng)?；顒?dòng)方案如下：一、目的意義一是通過(guò)邀請(qǐng)消費(fèi)者代表參加對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)的檢查活動(dòng)，進(jìn)一步督促食品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任。通過(guò)檢查活動(dòng)，使企業(yè)受到教育，感到接受檢查是必要的，對(duì)改進(jìn)管理是有益的，進(jìn)而增強(qiáng)企業(yè)的責(zé)任感，同時(shí)也擴(kuò)大對(duì)企業(yè)的宣傳。二是

3、營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)心支持食品安全監(jiān)管的良好氛圍。通過(guò)檢查活動(dòng)，幫助企業(yè)找到管理問(wèn)題，使受邀請(qǐng)參加觀摩檢查的人員增強(qiáng)食品安全人人有責(zé)的使命感，增加對(duì)食品加工過(guò)程的了解。三是通過(guò)宣傳，在全社會(huì)營(yíng)造食品企業(yè)承擔(dān)食品質(zhì)量安全主體責(zé)任的濃厚氛圍。二、工作對(duì)象（一）檢查對(duì)象。以食品生產(chǎn)企業(yè)為主，食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品和化妝品生產(chǎn)企業(yè)為輔。列為檢查對(duì)象的食品生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備以下3方面的條件：一是生產(chǎn)必備條件符合規(guī)定要求；二是環(huán)境衛(wèi)生狀況好；三是管理制度健全、管理規(guī)范，相關(guān)法律、法規(guī)及《福建省加工食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全管理通用規(guī)范

4、（試行）》中的有關(guān)要求能落實(shí)到位，從原輔材料采購(gòu)、入廠查驗(yàn)、生產(chǎn)過(guò)程控制到產(chǎn)品出廠的全過(guò)程生產(chǎn)管理記錄（臺(tái)帳）完整、真實(shí)。生產(chǎn)車(chē)間有參觀通道的食品生產(chǎn)企業(yè)優(yōu)先選擇。6（二）邀請(qǐng)對(duì)象。參加觀摩檢查活動(dòng)的消費(fèi)者代表，以當(dāng)?shù)厝舜蟠?、政協(xié)委員、新聞工作者、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和質(zhì)量投訴者為主。三、時(shí)間安排6月23日檢查飲料生產(chǎn)企業(yè)7月21日檢查淀粉制品（粉絲）生產(chǎn)企業(yè)9月20日檢查食用菌干制品生產(chǎn)企業(yè)11月23日檢查糧食加工品生產(chǎn)企業(yè)四、實(shí)施要點(diǎn)活動(dòng)分為前期準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)檢查、后續(xù)宣傳等3個(gè)階段。（一）前期準(zhǔn)備1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組“質(zhì)監(jiān)

5、邀您看企業(yè)食品安全大家行”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，工作組成員如下：組長(zhǎng)：鄭珠明局長(zhǎng)副組長(zhǎng)：陸李禎副局長(zhǎng)高建秋紀(jì)檢組長(zhǎng)黃克捷副主任科員成員：林良愛(ài)、陳繼添、丁華、余瀟、魏茂羽領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主任由高建秋同志兼任。辦公室成員：余瀟、魏茂羽2、制定計(jì)劃方案一是全年活動(dòng)總體計(jì)劃。應(yīng)根據(jù)本方案要求，認(rèn)真制定本轄區(qū)的全年活動(dòng)總體計(jì)劃，確定各階段檢查的食品生產(chǎn)企業(yè)的名單、擬邀請(qǐng)消費(fèi)者代表的具體對(duì)象和數(shù)量等。二是觀摩檢查活動(dòng)的具體方案，突出人員聯(lián)系、車(chē)輛保證、現(xiàn)場(chǎng)組織、座談內(nèi)容、宣傳報(bào)道等組織實(shí)施保障要點(diǎn)。6每次活動(dòng)開(kāi)始前，應(yīng)事先與被檢

6、查企業(yè)充分溝通，告知計(jì)劃?rùn)z查時(shí)間、程序、要求、參加檢查活動(dòng)人員數(shù)量等有關(guān)情況。3、邀請(qǐng)消費(fèi)者代表根據(jù)檢查對(duì)象的生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)條件、產(chǎn)品品種等具體情況，確定邀請(qǐng)消費(fèi)者代表的具體數(shù)量、對(duì)象，原則上每次不少于3人。4、召開(kāi)消費(fèi)者代表座談會(huì)對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)檢查前，應(yīng)召開(kāi)參加觀摩檢查活動(dòng)的消費(fèi)者代表座談會(huì)，重點(diǎn)做好三項(xiàng)工作：一是介紹活動(dòng)的具體安排及其目的、意義；二是介紹食品安全相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，特別是關(guān)于企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任和監(jiān)管部門(mén)監(jiān)管責(zé)任的規(guī)定；三是結(jié)合活動(dòng)安排，以檢查手冊(cè)為基礎(chǔ)，介紹食品安全基礎(chǔ)知識(shí)及擬檢查食品的生產(chǎn)工藝

7、、關(guān)鍵控制點(diǎn)、消費(fèi)常識(shí)。（二）組織現(xiàn)場(chǎng)檢查1、聽(tīng)取情況介紹一是以食品安全法及其實(shí)施條例和《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查規(guī)定》（2009年第119號(hào)公告），向消費(fèi)者代表介紹關(guān)于被檢查企業(yè)及其被檢查食品的日常監(jiān)管基本情況；二是由被檢查企業(yè)向監(jiān)督檢查人員和消費(fèi)者代表匯報(bào)其依法組織生產(chǎn)的基本情況，主要匯報(bào)其生產(chǎn)關(guān)鍵控制點(diǎn)發(fā)生質(zhì)量安全問(wèn)題情況和采取相應(yīng)管理措施的情況，以及對(duì)其生產(chǎn)食品安全狀況的總體評(píng)估情況。2、查閱記錄文件根據(jù)企業(yè)匯報(bào)情況，監(jiān)督檢查人員查閱反映企業(yè)食品安全管理的各種文件、記錄，包括企業(yè)建立的制

8、度文件、提交的自查報(bào)告以及原料采購(gòu)、原料查驗(yàn)、生產(chǎn)過(guò)程管理、產(chǎn)品檢驗(yàn)、產(chǎn)品銷(xiāo)售等各種生產(chǎn)管理記錄。3、查看生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)6檢查人員及消費(fèi)者代表在食品生產(chǎn)企業(yè)有關(guān)人員的陪同下，查看食品生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，并盡量安排在參觀通道。沒(méi)有參觀通道的企業(yè)及檢查人員認(rèn)為需要進(jìn)入車(chē)間檢查的企業(yè)，在不影響企業(yè)正常生產(chǎn)并保障車(chē)間安全風(fēng)險(xiǎn)可控的情況下，由企業(yè)安排相關(guān)質(zhì)監(jiān)部門(mén)監(jiān)督檢查人員和消費(fèi)者代