如何真正實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育免試就近入學(xué)

《如何真正實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育免試就近入學(xué)》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫(kù)。

1、如何真正實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育免試就近入學(xué)　　小學(xué)升入初中免試就近入學(xué)工作（以下簡(jiǎn)稱小升初）一直是人民群眾關(guān)心、關(guān)注和熱議的話題。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》關(guān)于適齡兒童、少年免試就近入學(xué)相關(guān)規(guī)定和黨的十八屆三中全會(huì)要求，完善小升初制度，2014年伊始教育部下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好小學(xué)升入初中免試就近入學(xué)工作的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于進(jìn)一步做好重點(diǎn)大城市義務(wù)教育免試就近入學(xué)工作的通知》。為此，本刊就小升初及義務(wù)教育入學(xué)相關(guān)問(wèn)題專訪了教育部基礎(chǔ)教育一司王定華司長(zhǎng)?！　∫?、貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神的具體舉措　　1

2、.《意見(jiàn)》和《通知》的出臺(tái)是深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)、深化教育領(lǐng)域綜合改革的具體部署，請(qǐng)您談?wù)勏掳l(fā)這兩個(gè)政策文件的有關(guān)考慮?！　⊥醵ㄈA：黨的十八屆三中全會(huì)要求全面深化教育領(lǐng)域綜合改革，推進(jìn)義務(wù)教育免試就近入學(xué)，破解擇校難題。出臺(tái)《意見(jiàn)》和《通知》是教育系統(tǒng)貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神的具體舉措，是推進(jìn)國(guó)家教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，是深入開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要成果，是建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、清廉政府的具體行動(dòng)，也是努力辦好人民滿意教育的生動(dòng)體現(xiàn)，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義?！?/p>

3、　《義務(wù)教育法》規(guī)定適齡兒童、少年免試就近入學(xué)。對(duì)如何貫徹實(shí)施，沒(méi)有具體規(guī)定。小升初政策是做好義務(wù)教育免試入學(xué)的關(guān)鍵，關(guān)系千家萬(wàn)戶，備受矚目，一直是義務(wù)教育工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。在各級(jí)黨委和政府的共同努力下，經(jīng)過(guò)持續(xù)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，大力規(guī)范辦學(xué)行為，小升初基本保持了平穩(wěn)有序。但是，由于優(yōu)質(zhì)教育資源分布尚不均衡，調(diào)整需要時(shí)間，利益訴求多元，仍不同程度存在義務(wù)教育擇校問(wèn)題，影響了社會(huì)對(duì)教育的滿意程度，不利于社會(huì)的和諧穩(wěn)定?！　　兑庖?jiàn)》和《通知》就是針對(duì)這些問(wèn)題出臺(tái)的。指導(dǎo)思想很明確，就是要進(jìn)一步嚴(yán)

4、格執(zhí)行《義務(wù)教育法》規(guī)定，按照《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見(jiàn)》要求，在加快均衡發(fā)展義務(wù)教育的同時(shí)，綜合施策、突出重點(diǎn)、著重規(guī)范；就是要進(jìn)一步明確小升初劃片入學(xué)模式、對(duì)口升學(xué)流程、入學(xué)辦理方式、信息公開(kāi)辦法，落實(shí)各級(jí)政府和教育部門(mén)職責(zé)，強(qiáng)化工作監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督；就是要全力推進(jìn)權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平，全面提高小升初工作水平，不斷提高人民群眾對(duì)教育工作滿意程度?！　?.了解了背景，請(qǐng)簡(jiǎn)要解讀一下《意見(jiàn)》和《通知》主要內(nèi)容和兩

5、個(gè)文件之間的關(guān)系?！　⊥醵ㄈA：《意見(jiàn)》是面向全國(guó)的。其主要內(nèi)容如下。一是合理劃定招生范圍。明確縣級(jí)教育行政部門(mén)要在上級(jí)教育行政部門(mén)指導(dǎo)統(tǒng)籌下，根據(jù)適齡學(xué)生人數(shù)、學(xué)校分布、所在學(xué)區(qū)、學(xué)校規(guī)模、交通狀況等因素，按照就近入學(xué)原則依街道、路段、門(mén)牌號(hào)、村組等，為每一所初中合理劃定對(duì)口小學(xué)。二是有序確定入學(xué)對(duì)象。明確劃片后，為每個(gè)初中確定入學(xué)對(duì)象（生源）的具體方式，允許各地根據(jù)實(shí)際采取對(duì)口直升和隨機(jī)派位兩種方式安排小升初升學(xué)。三是規(guī)范辦理入學(xué)手續(xù)。要求縣域內(nèi)初中新生入學(xué)手續(xù)辦理工作要在同一時(shí)段進(jìn)行，學(xué)生及

6、父母或其他法定監(jiān)護(hù)人持省級(jí)教育行政部門(mén)規(guī)定的有效證明辦理入學(xué)手續(xù)。四是全面實(shí)行陽(yáng)光招生。提出實(shí)行陽(yáng)光招生的具體要求，強(qiáng)調(diào)最大限度公開(kāi)每所初中劃片范圍、招生計(jì)劃、程序時(shí)間、招生結(jié)果等相關(guān)信息。五是逐步減少特長(zhǎng)招生。要求弱化個(gè)人興趣愛(ài)好及特長(zhǎng)與招生入學(xué)掛鉤，逐步減少特長(zhǎng)生招生學(xué)校和招生比例，到2016年經(jīng)省級(jí)教育行政部門(mén)批準(zhǔn)招收特長(zhǎng)生的學(xué)校所招收的特長(zhǎng)生比例應(yīng)降到5%以內(nèi)，沒(méi)有特長(zhǎng)生招生方式的地方不再增設(shè)該方式。六是做好隨遷子女就學(xué)。要求省級(jí)教育行政部門(mén)依法制訂外來(lái)務(wù)工人員隨遷子女初中入學(xué)的政策措施

7、，縣級(jí)教育行政部門(mén)具體做好實(shí)施工作。堅(jiān)持深化改革，分類推進(jìn)，區(qū)分城市規(guī)模妥善解決外來(lái)務(wù)工人員隨遷子女小升初問(wèn)題。義務(wù)教育是基本公共服務(wù)，提供義務(wù)教育是政府的責(zé)任。根據(jù)《義務(wù)教育法》確定的管理體制，《意見(jiàn)》要求小升初組織實(shí)施的每個(gè)環(huán)節(jié)均由縣級(jí)教育行政部門(mén)主導(dǎo)進(jìn)行。　　《通知》是聚焦19個(gè)大城市的。我們按照突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)的原則，在《意見(jiàn)》基礎(chǔ)上做出了《通知》。要求其2014年制定完善進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育免試就近入學(xué)的方案，明確時(shí)間表和路線圖。這19個(gè)重點(diǎn)大城市是指4個(gè)直轄市、5個(gè)計(jì)劃單列市、10個(gè)

8、副省級(jí)省會(huì)城市。這些城市的義務(wù)教育招生入學(xué)問(wèn)題更受關(guān)注?！锻ㄖ访鞔_要求，2014年各重點(diǎn)大城市要在義務(wù)教育招生入學(xué)方面采取切實(shí)舉措，標(biāo)本兼治，破解擇校難題。到2015年，19個(gè)大城市所有縣（市、區(qū)）實(shí)行劃片就近入學(xué)政策，100%的小學(xué)劃片就近入學(xué)，90%以上的初中實(shí)現(xiàn)劃片入學(xué)，每所劃片入學(xué)的初中90%以上生源由就近入學(xué)方式確定。逐步減少特長(zhǎng)生招生學(xué)校和招生比例，到2016年經(jīng)省級(jí)教育行政部門(mén)批準(zhǔn)招收特長(zhǎng)生的初中學(xué)校所招收的特長(zhǎng)生比例降到5%以內(nèi)。沒(méi)有特長(zhǎng)生招生方式的省份不再增設(shè)該方式。到201