在地委委員（擴大）會議上的講話

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1、★精品文檔★在地委委員（擴大）會議上的講話這次地委委員（擴大）會議，是深入學習貫徹黨的十六屆五中全會和區(qū)黨委六屆十次全委（擴大）會議精神，專題研究部署“十一五”時期地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的一次重要會議。一天來，與會同志圍繞《某地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要（討論稿）》和阿布拉江?依明同志在昨天大會上所作的《說明》進行了認真討論。大家從謀求未來五年地區(qū)加快發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，解放思想、與時俱進，集思廣益、暢所欲言，提出了許多好的意見、建議，進一步理清了思路、明確了目標、振奮了精神、鼓舞了干勁，達到了這次會議的預期目的。會后，地區(qū)《規(guī)劃綱要》起草工作領導小組辦公室，要進一步梳理大家提

2、出的意見、建議，盡快完善和修訂《規(guī)劃綱要》。下面，我就“十一五”時期地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的形勢和一些重點工作，講幾點意見。一、認清形勢，堅定信心，樹立加快發(fā)展的思想不動搖要客觀看待地區(qū)現(xiàn)階段的發(fā)展基礎與存在的差距。“十五”2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導寫作–獨家原創(chuàng)8/8★精品文檔★以來特別是黨的十六大以來，地區(qū)各級黨組織認真貫徹落實黨的十六大、十六屆三中、四中全會和自治區(qū)黨委召開的一系列重要會議精神，始終堅持以經(jīng)濟建設為中心，堅定不移地實施優(yōu)勢資源轉換戰(zhàn)略和生態(tài)立區(qū)、工業(yè)強區(qū)、南園北牧、增收富民發(fā)展戰(zhàn)略，不斷加大結構調(diào)整和基礎設施建設力度，國民經(jīng)濟保持了較快發(fā)展，社會

3、各項事業(yè)不斷取得了新的進步，城鄉(xiāng)面貌有了新的改善，人民生活水平顯著提高。預計“十五”末地區(qū)生產(chǎn)總值達到59.1億元，五年年均增長9.5％；固定資產(chǎn)投資累計達118億元，年均增長16.1％；預計今年農(nóng)牧民人均純收入可達到3029元，較“九五”末增長64.6%，“十五”計劃主要指標已基本完成。全地區(qū)呈現(xiàn)出經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、民族團結、人民群眾安居樂業(yè)的大好局面?？陀^地講，這五年來地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展成績不小。在肯定成績的同時，也要看到存在的差距和突出問題。我們在發(fā)展的速度上低于全疆平均水平，更低于周邊地區(qū)發(fā)展水平。突出的問題是：一產(chǎn)速度慢、二產(chǎn)比重小、三產(chǎn)水平低?！笆濉逼陂g，地區(qū)一產(chǎn)年均增

4、長只有4.3％，主要原因是結構調(diào)整力度不大，“南園北牧”特色農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢沒有形成；二產(chǎn)比重低于全疆平均水平，這與地區(qū)礦產(chǎn)資源豐富、交通便利、工業(yè)基礎較好的發(fā)展優(yōu)勢不適應；三產(chǎn)水平低，主要是旅游業(yè)的優(yōu)勢沒有得到充分發(fā)揮，服務業(yè)的層次和水平不高。從經(jīng)濟.業(yè)內(nèi)部結構調(diào)整為重點，在南園北牧上實現(xiàn)新突破。某農(nóng)業(yè)的發(fā)展，取決于特色和規(guī)模?！笆晃濉逼陂g，我們要堅定不移地實施“南園北牧”2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導寫作–獨家原創(chuàng)8/8★精品文檔★特色農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，繼續(xù)推進以”壓糧、調(diào)棉、增經(jīng)、擴草”為重點的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，大力發(fā)展林果園藝業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)和設施農(nóng)業(yè)。要進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)

5、域布局。山南某市各平原鄉(xiāng)和巴里坤縣三塘湖、伊吾縣淖毛湖要圍繞林果業(yè)大力發(fā)展“南園”經(jīng)濟，建成一批有一定規(guī)模的棗園、瓜園、葡萄園、杏園、果菜園、苗圃園、花卉園等，形成特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢并盡快收到成效。山北巴里坤縣、伊吾縣和某市沿天山一帶要圍繞畜牧業(yè)大力發(fā)展“北牧”經(jīng)濟，堅持以牧為主，牧農(nóng)結合，促進畜牧業(yè)發(fā)展，加快凸現(xiàn)規(guī)?；?、商品化養(yǎng)殖的比較優(yōu)勢，大幅度提升畜牧業(yè)產(chǎn)值在整個大農(nóng)業(yè)產(chǎn)值中的比重。2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導寫作–獨家原創(chuàng)8/8★精品文檔★要進一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構。一是壓糧。在堅持土地零開發(fā)的前提下，繼續(xù)壓縮小麥種植面積，不斷擴大經(jīng)濟作物和飼草料種植面積。二是調(diào)

6、棉。進一步優(yōu)化棉花區(qū)域布局，努力提高單產(chǎn)，增加總產(chǎn)，降低生產(chǎn)成本，提高市場競爭力。堅決將次宜棉區(qū)和低產(chǎn)棉區(qū)的土地調(diào)整出來，用于發(fā)展高效飼草料種植。三是增經(jīng)。充分利用某光熱資源豐富的優(yōu)勢，加快特色園藝、林果產(chǎn)品基地建設，擴大建園面積。要制定大棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和加快推進的具體措施，出臺扶持大棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，鼓勵農(nóng)民、鼓勵社會大力發(fā)展大棗產(chǎn)業(yè)。要把發(fā)展大棗與生態(tài)建設、農(nóng)牧民脫貧致富、中低產(chǎn)田改造、退耕還林、土地整合、節(jié)水工作有機結合起來。同時，要研究某大棗的保鮮、運輸和深加工問題，進一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升產(chǎn)品效益和市場競爭能力，力促大棗產(chǎn)業(yè)做大做強。要相對穩(wěn)定葡萄種植面積，重點在提高品質(zhì)

7、上下功夫。要穩(wěn)定某瓜種植面積，圍繞打造某瓜國際品牌，不斷提高某瓜品質(zhì)和商品率，堅持走綠色、有機食品之路。同時，要做好某瓜的深加工和儲藏保鮮工作。要強力推進設施農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。順應市場變化和需求，堅持集中連片、注重規(guī)模和產(chǎn)業(yè)，引導、扶持農(nóng)民大力發(fā)展設施農(nóng)業(yè)。四是擴草。要把草料基地建設作為突出“北牧”特色、大力發(fā)展畜牧業(yè)的基礎、調(diào)整第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結構的重中之重來看待。充分利用現(xiàn)有耕地發(fā)展飼草飼料產(chǎn)業(yè)，推進飼草料種植產(chǎn)業(yè)化。特別是巴里坤、伊吾和某市沿天山一帶要圍繞畜