中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展探究綜述

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1、中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展探究綜述改革開放以來，隨著國民經(jīng)濟(jì)的迅速增長，我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距也在不斷擴(kuò)大。面對(duì)這一越來越嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)問題，黨和國家提出了區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略，尤其是最近召開的中共十七大，把貫徹科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，作為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要目標(biāo)。我國學(xué)者也就區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的相關(guān)問題，進(jìn)行了較長時(shí)間和較為深入的研究，本文就這些研究的成果作一系統(tǒng)總結(jié)。一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)涵梁億南(1991)對(duì)協(xié)調(diào)進(jìn)行了探討。認(rèn)為協(xié)調(diào)絕不是簡單的妥協(xié)、折衷和遷就，協(xié)調(diào)是對(duì)區(qū)域內(nèi)部各個(gè)利益群體的利益格局進(jìn)行統(tǒng)一考慮，求大同、存小異，找出

2、同等的區(qū)域利益目標(biāo)，通過協(xié)調(diào)，要求各群體目標(biāo)一致，行為一致，從而同心協(xié)力，共同完成區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總目標(biāo)。朱永達(dá)等(1993)認(rèn)為，區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展是保證國家各種生產(chǎn)要素持續(xù)保持較理想的空間配置，從而實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)整體以較高的速度持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的一個(gè)基本問題，除此之外還有各部門經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)、各種經(jīng)濟(jì)因素和環(huán)境條件等的協(xié)調(diào)。14中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展探究綜述改革開放以來，隨著國民經(jīng)濟(jì)的迅速增長，我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距也在不斷擴(kuò)大。面對(duì)這一越來越嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)問題，黨和國家提出了區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略，尤其是最近召開的中共十七大，把貫徹科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)

3、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，作為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要目標(biāo)。我國學(xué)者也就區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的相關(guān)問題，進(jìn)行了較長時(shí)間和較為深入的研究，本文就這些研究的成果作一系統(tǒng)總結(jié)。一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)涵梁億南(1991)對(duì)協(xié)調(diào)進(jìn)行了探討。認(rèn)為協(xié)調(diào)絕不是簡單的妥協(xié)、折衷和遷就，協(xié)調(diào)是對(duì)區(qū)域內(nèi)部各個(gè)利益群體的利益格局進(jìn)行統(tǒng)一考慮，求大同、存小異，找出同等的區(qū)域利益目標(biāo)，通過協(xié)調(diào)，要求各群體目標(biāo)一致，行為一致，從而同心協(xié)力，共同完成區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總目標(biāo)。朱永達(dá)等(1993)認(rèn)為，區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展是保證國家各種生產(chǎn)要素持續(xù)保持較理想的空間配置，從而實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)整體以較

4、高的速度持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的一個(gè)基本問題，除此之外還有各部門經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)、各種經(jīng)濟(jì)因素和環(huán)境條件等的協(xié)調(diào)。14蔣清海(1995)歸納了區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的幾種定義：(1)東、中、西或省區(qū)間發(fā)展差距的縮小，即空間比例或地區(qū)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)；(2)區(qū)域間分工協(xié)作的發(fā)展，即區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)；(3)國家投資在地區(qū)間分配合理化，即區(qū)域間生產(chǎn)力布局的協(xié)調(diào)；(4)區(qū)域間貿(mào)易封鎖、市場分割的消除、生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)，即區(qū)域貿(mào)易關(guān)系(或市場)的協(xié)調(diào)；(5)區(qū)域間不平等競爭環(huán)境的消除，即區(qū)域間利益關(guān)系的協(xié)調(diào)。同時(shí)認(rèn)為，上述定義雖是區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的應(yīng)有之意，但都是一個(gè)

5、側(cè)面。他從系統(tǒng)論的觀點(diǎn)出發(fā)，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展下的定義是：在各區(qū)域?qū)?nèi)對(duì)外開放的條件下，各區(qū)域間所形成的相互依存、相互適應(yīng)、相互促進(jìn)、共同發(fā)展的狀態(tài)和過程。用系統(tǒng)論語言表達(dá)即是每個(gè)區(qū)域都以其他區(qū)域?yàn)樽约旱募s束條件，選擇自己的要素，調(diào)整自己的結(jié)構(gòu)，改變自己的功能，以適應(yīng)和促進(jìn)其他區(qū)域的發(fā)展，使各區(qū)域要素不斷更新，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化和區(qū)域間不斷相互容納、聯(lián)結(jié)、相互促進(jìn)，形成全國各區(qū)域在動(dòng)態(tài)反饋過程中各自螺旋式上升的態(tài)勢。陳南京(1996)認(rèn)為，區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，就是要按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律把東部發(fā)達(dá)地區(qū)的區(qū)域優(yōu)勢向中、西部延伸，與內(nèi)地的資源優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)技

6、術(shù)優(yōu)勢有機(jī)結(jié)合起來，以較大范圍和各自不同特點(diǎn)進(jìn)行區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃，使資源合理配置，從不平衡中求平衡發(fā)展，達(dá)到共同富裕。14陳亞軍(1996)認(rèn)為，協(xié)調(diào)發(fā)展與均衡發(fā)展是兩個(gè)不同的概念。提倡區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展也不是對(duì)非均衡發(fā)展成就的否定，在今后一段時(shí)間內(nèi)，區(qū)域間絕對(duì)差距繼續(xù)擴(kuò)大的趨勢是難以避免的，過早地提出縮小地區(qū)差距，不符合國家的整體利益，協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)是盡量減緩地區(qū)差距擴(kuò)大的幅度，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，從一定意義上講，協(xié)調(diào)發(fā)展是對(duì)非均衡政策不足的有效糾正。蔡思復(fù)(1997)指出，目前有學(xué)者認(rèn)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略就是從不平衡中求得相對(duì)平衡；還

7、有學(xué)者認(rèn)為，協(xié)調(diào)發(fā)展的核心內(nèi)容就是協(xié)調(diào)地區(qū)間產(chǎn)業(yè)分工關(guān)系和利益關(guān)系，建立和發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)的合理分工體系；另有學(xué)者認(rèn)為，地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、不斷追求的目標(biāo)。這些表述雖在理論上都有一定的合理性，但都沒有準(zhǔn)確地反映區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的科學(xué)含義，也難以操作。他認(rèn)為，區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的科學(xué)含義應(yīng)從廣義和狹義兩個(gè)層次來界定。廣義層次是相對(duì)于區(qū)域平衡發(fā)展和不平衡發(fā)展來說的，第三條區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，也就是赫希曼主張的“有控制的不平衡發(fā)展戰(zhàn)略”。但它存在一個(gè)實(shí)際運(yùn)作上的困難，還需要更明確地界定；從效率與均衡關(guān)系的狹義角度分析，區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展有

8、三種可供選擇的模式：一是效率優(yōu)先，兼顧東、西部地區(qū)均衡的模式；二是東西部地區(qū)均衡優(yōu)先，兼顧效率的模式；三是兼顧效率與東西部地區(qū)均衡的模式。他并且運(yùn)用生產(chǎn)可能性邊界曲線的移動(dòng)，推導(dǎo)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的數(shù)學(xué)模型。田揚(yáng)戈(2000)認(rèn)為，從系