寧夏“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃綱要(審評稿)-

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1、寧夏“十二五”科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃“十二五”時期，是我區(qū)建設(shè)創(chuàng)新型寧夏和全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期。為全面貫徹落實《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進步法》和《寧夏回族自治區(qū)實施<中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進步法>的辦法》，深入實施《國家“十二五”科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》、《寧夏回族自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》，充分發(fā)揮科技進步和創(chuàng)新對建設(shè)和諧富裕新寧夏、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要支撐作用，特制定本規(guī)劃。一、發(fā)展現(xiàn)狀與面臨的形勢（一）主要成就“十一五”以來，在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)科技工作認(rèn)真貫徹“自主創(chuàng)新，重點跨越，支撐發(fā)展，引領(lǐng)未來”的方針，大力實施科

2、教興寧和人才強區(qū)戰(zhàn)略，扎實推進創(chuàng)新型寧夏建設(shè)，為推動我區(qū)經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展提供了有力支撐：——有效支撐寧東能源化工基地建設(shè)。通過組織實施大型煤基甲醇關(guān)鍵生產(chǎn)技術(shù)國家科技支撐計劃、煤基烯烴副產(chǎn)物增值應(yīng)用國際科技合作計劃等一批重大科技計劃，建成了年產(chǎn)60萬噸煤基甲醇和具有世界規(guī)模的年產(chǎn)52萬噸煤基烯烴生產(chǎn)線；建成了在全球具有領(lǐng)先水平的100萬千瓦超超臨界空冷機組并實現(xiàn)了并網(wǎng)發(fā)電；設(shè)計建成了國內(nèi)第一個敞開式的交直流合建變電站；建成了世界領(lǐng)先的±660千伏直流輸電工程，創(chuàng)造了多項世界紀(jì)錄?！行е维F(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。圍繞“三大農(nóng)業(yè)示范區(qū)”建設(shè)，十三個農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

3、開發(fā)，積極開展重大關(guān)鍵技術(shù)研究與示范，建立了120個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范基地，輻射帶動了40萬畝釀酒葡萄、70萬畝枸杞、400萬畝馬鈴薯、106萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)和100萬畝壓砂瓜生產(chǎn)基地建設(shè)；創(chuàng)下了水稻單產(chǎn)934公斤、玉米單產(chǎn)1314公斤的區(qū)內(nèi)高產(chǎn)紀(jì)錄，農(nóng)業(yè)科技貢獻率達到了50%?！行е紊鷳B(tài)環(huán)境治理。開展水資源合理配置與高效利用、退化生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)重建、生態(tài)產(chǎn)業(yè)開發(fā)、資源保護利用等方面的技術(shù)研究、集成與示范。寧夏被列為國家防沙治沙省域示范區(qū)，在全國率先出臺了防沙治沙和發(fā)展沙產(chǎn)業(yè)的政策，初步形成了沙漠新能源、沙漠設(shè)施農(nóng)業(yè)、沙生中藥材、沙漠旅游等八大產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)了人進沙退的

4、歷史性轉(zhuǎn)變；在生態(tài)脆弱區(qū)和干旱帶沙荒區(qū)建立了3萬畝退化生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)科技示范基地和三個特色鮮明的中藥材種植基地，并率先通過了國家中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)基地驗收，成為西北唯一成功晉級為國家第二輪中藥現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)基地的省區(qū)。——有效支撐優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)改造升級。以提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力為目標(biāo)，開展鉭鈮鈹稀有金屬材料、鋁鎂冶煉、炭基材料、光伏材料、羊絨加工等方面的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，稀有金屬材料、碳基材料、鎂冶煉技術(shù)水平大幅度提升，鉭鈮產(chǎn)業(yè)躍居世界兩強之一，羊絨園區(qū)進入國家高新技術(shù)開發(fā)區(qū)行列；創(chuàng)造了煤炭洗選的世界先進技術(shù)，超低灰煤產(chǎn)品填補了國際市場空白；突破了鋁電解槽的技術(shù)難題，建成了國際

5、先進的特大型預(yù)焙電解槽；數(shù)控機床、煤礦機械、超大型鑄鋼件等工藝生產(chǎn)技術(shù)，達到了國內(nèi)領(lǐng)先水平?！行е螒?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育。依靠科技創(chuàng)新，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，光伏產(chǎn)業(yè)、風(fēng)電產(chǎn)業(yè)形成了基本的產(chǎn)業(yè)鏈，冶金物理法多晶硅生產(chǎn)技術(shù)達到了國際先進水平，太陽能光伏并網(wǎng)發(fā)電能力居全國前列。在生物發(fā)酵領(lǐng)域取得了一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品。在抗體藥物、分子育種、轉(zhuǎn)基因育種、生物技術(shù)裝備等生命科學(xué)領(lǐng)域，取得了一批具有國內(nèi)外先進水平的科研成果。在大力提高科技支撐能力的同時，科技創(chuàng)新環(huán)境實現(xiàn)了三個方面的明顯提升：一是綜合科技實力明顯提升。累計取得區(qū)級以上科技成果860多項，年均增長30%。

6、每年有2項成果獲得國家科技進步獎，先后有2人次獲得何梁何利科技創(chuàng)新獎。發(fā)明專利占專利申請數(shù)量的比重由“十五”末的10%提升到37%，發(fā)明專利授權(quán)量、百萬人擁有專利數(shù)和億元GDP所含專利數(shù)從全國中下水平躍升到全國中上水平。農(nóng)村信息化工作受到中央領(lǐng)導(dǎo)肯定，科技特派員創(chuàng)業(yè)行動在全國推廣?？萍歼M步對經(jīng)濟增長的貢獻率達到42.8%。二是區(qū)域創(chuàng)新能力明顯提升。組建了一批國家和自治區(qū)重點實驗室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心和重大創(chuàng)新團隊，發(fā)展了一批高新技術(shù)企業(yè)?！笆濉蹦┖髢赡辏鐣萍蓟顒油度朊磕甓荚?0億元以上，是“十五”末的3倍。企業(yè)正在成為科技投入、科研開發(fā)和成果轉(zhuǎn)

7、化的主體。三是科技合作水平明顯提升。與科技部建立了省部工作定期會商制度，與中國科學(xué)院、中國農(nóng)科院、中國林科院等國家大院大所及陜西等科技大省的科技合作全面展開。以新技術(shù)引進、新成果中試轉(zhuǎn)化和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)重大關(guān)鍵聯(lián)合攻關(guān)為重點，與歐盟、美國、俄羅斯、日本、韓國等30多個國家及國際原子能機構(gòu)、聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織、聯(lián)合國糧農(nóng)組織等國際組織建立了科技合作關(guān)系。（二）面臨的形勢和問題從國際形勢看，世界經(jīng)濟發(fā)展進入調(diào)整期，世界新科技革命和產(chǎn)業(yè)革命正在孕育新的重大突破，圍繞市場、資源、人才、技術(shù)的競爭更加激烈，綠色能源、低碳技術(shù)正在成為引領(lǐng)未來科技和產(chǎn)業(yè)革命的主要方向；從國內(nèi)形勢

8、看，建設(shè)創(chuàng)