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1、服務貿易自由化對中國的影響及其對策 【摘要】隨著全球經濟化的深入，服務貿易自由化也發(fā)展起來。由于世界各國經濟聯系的日益緊密，無論是歐洲，北美還是亞洲都被經濟全球化捆綁在一起，特別是像我國這樣的發(fā)展中國家必須要在貿易自由化中迎接挑戰(zhàn)，服務貿易自由化作為貿易自由化在服務領域的具體表現我們也必須接受它的挑戰(zhàn)。本文從服務貿易自由化對我國的影響出發(fā)，就如何應對服務貿易自由化提出了自己的對策?！ 娟P鍵詞】服務貿易自由化影響及對策 近十幾年來，我國服務貿易正在以年平均15%左右的速度迅速增長，但仍然明顯落后于貨物貿
2、易，而且長期呈現逆差狀態(tài)。在某種意義上說，積極發(fā)展國際服務貿易并實現國際服務貿易的自由化，將是21世紀國際經濟合作最重要的內容之一。經過多年努力，中國已順利加入WTO，服務業(yè)的開放日益成為中國對外開放的焦點問題。因此認識到服務貿易的發(fā)展對我國未來經濟發(fā)展所起到的重要作用，研究如何融入服務貿易自由化進程，具有重大意義。 一、服務貿易自由化對中國的影響 ?。ㄒ唬┯欣跀U大服務貿易出口 服務業(yè)的對外開放，為中國勞動密集型服務產業(yè)發(fā)揮比較優(yōu)勢獲取規(guī)模效益打開了市場，一方面可有力地支持我國貨物貿易的出口；另一方面
3、組織服務產品的出口可改變長期以來我國出口貿易僅靠貨物出口的單一結構偏向。進一步開放我國的服務市場可促進我國的服務出口，特別是我國較大的發(fā)展?jié)摿Φ暮Ｑ筮\輸、國外工程承包、旅游、衛(wèi)星發(fā)射等服務的出口?！ 。ǘ┘哟笪覈鴩鴥确諛I(yè)發(fā)展的不平衡 我國服務業(yè)市場對外開放，進一步取消地域限制，并且在服務的行業(yè)領域和品種上也將逐步取消限制。但是利益的驅動將使外商投資都集中在回報率高的部門和地區(qū)，這將在一定程度上加劇我國服務業(yè)發(fā)展的不平衡問題。外商投資將主要集中在經濟比較發(fā)達的東南沿海和中心城市，而我國經濟相對發(fā)展滯后的
4、中西部地區(qū)、廣大的農村，外商投資力度仍然很小，因此更加加劇了服務業(yè)發(fā)展中東西部差距和城鄉(xiāng)差距的擴大?！ 。ㄈ┯欣诩涌煳覈諛I(yè)和綜合國力的提高 我國服務業(yè)因長期受計劃經濟體制的抑制，影響我國國民經濟的協調發(fā)展和提高。要消除這一瓶頸，有效的辦法是逐步開放我國的服務市場，有序地引進外資、先進技術和管理經驗，并且通過引進的競爭機制，作為推進市場經濟發(fā)展和改變經營機制的推動力，迫使服務部門，轉變經營機制，加強管理，以提高運營效率和市場競爭力?！ 《?、發(fā)展我國服務貿易的對策 ?。ㄒ唬┓e極參與國際服務談判和區(qū)域合
5、作 努力為中國服務貿易發(fā)展創(chuàng)造一個良好的國際競爭環(huán)境，在勞動力資源流動方面，力爭削弱發(fā)達國家對我國勞動力流動的壁壘，發(fā)展我國的比較優(yōu)勢。經濟區(qū)域合作組織的出現和增加，更好地促進了國際服務貿易自由化的發(fā)展，我國應過多層次、多角度、多領域的協商與合作，努力創(chuàng)造對參與各方都有利的經濟貿易環(huán)境。積極發(fā)展與鄰國、非洲等發(fā)展中國家的合作交流，與服務貿易發(fā)達的國家如美國的貿易往來和技術交流。逐步加大合作的深度和廣度，形成利于我國發(fā)展的國際環(huán)境。 ?。ǘ┱o予企業(yè)適度的保護和支持 政府行為對國家競爭力起決定性作用，
6、美國服務貿易之所以發(fā)達，離不開政府的政策、資金、技術上的支持。中國一直缺乏促進服務貿易發(fā)展的政策支持，上面已經提到應制定保護我國幼稚服務產業(yè)的政策，并給予服務產業(yè)多一些的政策優(yōu)惠，將信貸等財政政策相結合，為培養(yǎng)高技術人才，引進高新技術，承接國際服務業(yè)的轉移提供資金的支持。政府還要加強服務貿易法律法規(guī)建設，在法制建設方面，要注意與國際接軌。在指導原則、立法精神和技巧等方面，向國際標準靠攏。要打破地方保護主義，確保令行禁止，確實做到有法可依，有法必依。 ?。ㄈ┘涌煳覈召Q易專業(yè)人才的培養(yǎng) 現代服務業(yè)的國際
7、競爭大都集中在知識和技術密集型行業(yè)，必須依靠具有一定專門知識和勞動技能的勞動者來提供，當前國際服務貿易最大的競爭也是來自人才方面的競爭，人才數量不足、素質不高是當前發(fā)展我國服務貿易的一個突出矛盾，這對服務貿易的國際化經營是極為不利的。因此我國必需培養(yǎng)熟悉國際服務貿易的復合型人才，為中國服務貿易的發(fā)展不斷輸入新生力量；其次，應加強對現有人員的短期業(yè)務培訓，讓他們盡快了解和熟悉GATT的有關條款及我國服務業(yè)面臨的挑戰(zhàn)和機遇，以提高我國國際服務貿易的市場競爭力。再次，我國應建立全國統(tǒng)一的人力資本市場。通過優(yōu)惠政策
8、增加國內服務業(yè)對海外人才的吸引力，積極引進人才。在加強國內服務業(yè)人力資源保護的同時，還應防止人才流失對國內服務業(yè)所造成的損失?！ 。ㄋ模﹥?yōu)化服務業(yè)產業(yè)結構 我國服務貿易主要集中在旅游和運輸貿易傳統(tǒng)服務業(yè)上，而我國新興的技術和知識密集型服務貿易比重仍然偏低。因此我國應大力發(fā)展現代服務業(yè)，重點發(fā)展信息、科技、會議、咨詢、法律服務等行業(yè)，帶動服務業(yè)整體水平提高。積極發(fā)展新興服務業(yè)，主要是需求潛力大的房地產、物業(yè)管理、
