省物價局關(guān)于印發(fā)《湖北省機動車停放服務(wù)收費管理辦法》

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1、省物價局關(guān)于印發(fā)《湖北省機動車停放服務(wù)收費管理辦法》的通知鄂價工服〔2016〕151號各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)物價局（發(fā)改委）：根據(jù)國家發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部《關(guān)于進一步完善機動車停放服務(wù)收費政策的指導意見》（發(fā)改價格〔2015〕2975號）精神，對《湖北省機動車停放服務(wù)收費管理實施細則》進行了修訂，現(xiàn)印發(fā)你們，請結(jié)合當?shù)貙嶋H貫徹執(zhí)行。附件：《湖北省機動車停放服務(wù)收費管理辦法》湖北省物價局2016年12月26日—7—附件湖北省機動車停放服務(wù)收費管理辦法第一條為加強機動車停放服務(wù)收費管

2、理，規(guī)范機動車停放服務(wù)收費行為，維護機動車停放者和經(jīng)營者合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《湖北省價格條例》，國家發(fā)展改革委等部委《關(guān)于進一步完善機動車停放服務(wù)收費政策的指導意見》（發(fā)改價格〔2015〕2975號）規(guī)定，制定本辦法。第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事機動車停放服務(wù)收費及相關(guān)管理活動，適用本辦法。本辦法所稱機動車停放服務(wù)收費，是指為機動車有序停放提供場地占用和相關(guān)服務(wù)而收取的費用。第三條縣級以上人民政府價格主管部門是機動車停放服務(wù)收費的主管部門，負責機動車停放服務(wù)收費的管理工作。其他相關(guān)部門在

3、各自職責范圍內(nèi)，做好停車服務(wù)收費管理相關(guān)工作。第四條機動車停放服務(wù)收費實行“統(tǒng)一政策、屬地管理”原則。省價格主管部門負責制定全省機動車停放服務(wù)收費政策；市（州）、縣（市、區(qū)）價格主管部門負責制定（包括調(diào)整，下同）轄區(qū)內(nèi)實行政府定價管理的機動車停放服務(wù)具體收費標準和機動車停放服務(wù)收費行為的監(jiān)督管理。—7—市（州）人民政府所在地實行政府定價管理的機動車停放服務(wù)收費標準，由市（州）價格主管部門制定。第五條下列場所的機動車停放服務(wù)收費，可實行政府定價管理：（一）機場、碼頭、車站，政府定價管理的旅游景區(qū)（點），公交

4、樞紐站、軌道交通換乘站等規(guī)劃配套建設(shè)具有自然壟斷經(jīng)營性質(zhì)的停車場；（二）公立醫(yī)療機構(gòu)、公辦學校、體育館、圖書館、博物館、文化宮、青少年宮、公園等公益機構(gòu)規(guī)劃配套建設(shè)或內(nèi)設(shè)的停車場；（三）黨政機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體等辦公場所配套建設(shè)或內(nèi)設(shè)的停車場；（四）政府財政性資金、城市建設(shè)投資（交通投資）公司全額投資建設(shè)的停車場；（五）經(jīng)市（州）人民政府同意、當?shù)厝嗣裾鷾?，并依法劃定的城市道路臨時停車泊位。第六條政府定價范圍以外的停車場所，由經(jīng)營者按照合法、公平、誠實信用原則，依據(jù)經(jīng)營成本、市場供求狀況、社會承受

5、能力等因素，自主制定停車服務(wù)收費標準。—7—其中，政府與社會資本合作（PPP）建設(shè)停車設(shè)施，要通過招標、競爭性談判等競爭方式選擇社會投資者。停車服務(wù)收費標準由政府出資方與社會投資者遵循市場規(guī)律和合理盈利原則，統(tǒng)籌考慮建設(shè)運營成本、市場供求、經(jīng)營期限、用戶承受能力、政府財力投入、土地綜合開發(fā)利用等因素協(xié)議確定。建立政府與社會資本共享收益，共擔風險的收費標準調(diào)整與財政投入?yún)f(xié)調(diào)機制，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和成本、供求變動因素，適時調(diào)整收費標準。第七條價格主管部門制定機動車停放服務(wù)收費標準，應(yīng)當綜合考慮停車場所的設(shè)

6、備設(shè)施、服務(wù)條件、服務(wù)功能、地理位置、供求關(guān)系及社會各方面承受能力等因素，按照補償合理經(jīng)營成本、依法納稅、有利于停車資源的合理開發(fā)利用和調(diào)節(jié)交通疏堵保暢的原則確定。第八條推行差別化停車服務(wù)收費政策。各地應(yīng)結(jié)合實際情況，對實行政府定價管理的機動車停放服務(wù)收費實行不同區(qū)域、不同位置、不同車型、不同時段停車服務(wù)差別收費，抑制不合理停車需求，緩解城市交通擁堵，有效促進公共交通優(yōu)先發(fā)展與公共道路資源利用。（一）對不同區(qū)域的停車設(shè)施服務(wù)收費，要根據(jù)停車供需狀況差異，并考慮道路路網(wǎng)分布、公共交通發(fā)展水平、交通擁堵等因素

7、，劃分不同區(qū)域，實行級差收費。對城市外圍的公共交通換乘樞紐停車設(shè)施服務(wù)，應(yīng)當實行低收費。—7—（二）對同一區(qū)域的停車設(shè)施服務(wù)收費，應(yīng)區(qū)分停車設(shè)施所在位置、停車時段、車輛類型等，按照“路內(nèi)高于路外、擁堵時段高于空閑時段”的原則，制定差別化服務(wù)收費標準。適當擴大路內(nèi)、路外停車設(shè)施服務(wù)之間的收費標準差距，引導更多使用路外停車設(shè)施。對公立醫(yī)院、交通場站等場所及周邊配套停車設(shè)施服務(wù)，鼓勵推行超過一定停放時間累進式加價的階梯式收費，緩解停車矛盾。要根據(jù)不同車型占用停車資源的差別，合理確定停放服務(wù)收費標準。（三）對新能

8、源汽車停車服務(wù)收費，應(yīng)給予適當優(yōu)惠。第九條機動車停放服務(wù)按車型大小分類計費。車型大小具體分類，由各地參照中華人民共和國公安部有關(guān)規(guī)定確定。第十條機動車停放服務(wù)收費的計費方式，根據(jù)停車條件和需要，可以采取計時或計次、包月、包年的計費方式。具備電子計時設(shè)備或建立人工計時操作程序，實行計時收費的，應(yīng)逐步縮小計費單位時長，加快推行電子繳費技術(shù)，鼓勵對短時停車實行收費優(yōu)惠。第十一條實施機動車停放服務(wù)收費，必須具備下列條件:（一）具有合適