盤活財(cái)政存量資金專項(xiàng)檢查自查報(bào)告

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1、盤活財(cái)政存量資金專項(xiàng)檢查自查報(bào)告今年（20××年）以來，中央對(duì)盤活財(cái)政存量資金提出要求。××財(cái)政各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央有關(guān)要求，從加快公共財(cái)政預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度、清理消化財(cái)政結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金、加強(qiáng)政府性基金預(yù)算執(zhí)行管理、全面清理財(cái)政暫存款和暫付款、加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)管和監(jiān)督檢查等多方面入手，進(jìn)一步盤活財(cái)政存量資金，提高財(cái)政資金使用效益。一、高度重視，迅速開展部署落實(shí)工作。20××年全國(guó)財(cái)政廳（局）長(zhǎng)座談會(huì)結(jié)束以后，××區(qū)財(cái)政廳在第一時(shí)間內(nèi)行文向自治區(qū)人民政府匯報(bào)并請(qǐng)示了盤活財(cái)政存量資金等有關(guān)事宜，并獲得自治區(qū)人民政府的大力支持。財(cái)政部《關(guān)于加強(qiáng)地方預(yù)算執(zhí)行管理激活財(cái)政存量

2、資金的通知》（財(cái)預(yù)〔20××〕285號(hào)）下發(fā)后，××區(qū)財(cái)政廳高度重視，由廳長(zhǎng)親自負(fù)責(zé)部署研究制定自治區(qū)本級(jí)盤活財(cái)政存量資金的工作方案，同時(shí)印發(fā)通知文件，要求各市、縣認(rèn)真貫徹落實(shí)。此外，××區(qū)財(cái)政廳在第四季度組織開展了全區(qū)財(cái)政調(diào)研檢查工作，對(duì)區(qū)直部門和各市縣盤活財(cái)政存量資金落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。二、加快公共財(cái)政預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，提高資金使用效益。對(duì)年初預(yù)算已確定的項(xiàng)目，進(jìn)一步加快資金下達(dá)與撥付；對(duì)年初代編預(yù)算，分科目、分項(xiàng)目予以全面清理，及時(shí)做好資金分配方案的細(xì)化和指標(biāo)下達(dá)工作；超過9月底仍未落實(shí)到部門和單位的，除據(jù)實(shí)結(jié)算項(xiàng)目外，原則上一律收回總預(yù)算用于其他急需項(xiàng)目。

3、全面清理自治區(qū)本級(jí)預(yù)算已經(jīng)安排、但無法在年內(nèi)形成支出的項(xiàng)目并收回預(yù)算指標(biāo)4.8億元，統(tǒng)籌安排用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善。加強(qiáng)與部門、單位的溝通協(xié)調(diào)，下達(dá)預(yù)算指標(biāo)后，及時(shí)跟蹤后續(xù)執(zhí)行進(jìn)展，督促加快支出進(jìn)度。按月通報(bào)區(qū)直部門和各市公共財(cái)政預(yù)算支出進(jìn)度，并將支出進(jìn)度作為財(cái)政管理綜合考評(píng)的重要內(nèi)容以及預(yù)算安排、資金調(diào)度的重要參考依據(jù)，對(duì)進(jìn)度較慢的部門或市縣進(jìn)行約談或督查等，調(diào)動(dòng)各方的積極性，切實(shí)加快支出進(jìn)度。三、全面清理財(cái)政結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金，盤活財(cái)政存量資金。20××年，自治區(qū)人民政府印發(fā)了《自治區(qū)本級(jí)財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理辦法》，從結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金使用管理、處理要求、管理職責(zé)分

4、工等方面作出了詳細(xì)規(guī)定。按照管理辦法要求，××全面清理了自治區(qū)本級(jí)公共財(cái)政預(yù)算安排的兩年以上的結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金，20××-20××年分別收回歷年結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金1.5億元和1.3億元。同時(shí)，還在全面清理中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付安排形成的結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金，對(duì)資金管理辦法未作具體規(guī)定且連續(xù)結(jié)轉(zhuǎn)兩年以上的，也將收回總預(yù)算后統(tǒng)籌安排。目前，××已對(duì)區(qū)直部門和各市縣做好清理和壓縮結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金規(guī)模的工作作出全面部署，要求各級(jí)各部門進(jìn)一步加大結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金統(tǒng)籌安排使用力度，優(yōu)先安排和清理消化歷年結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金，力爭(zhēng)20××年底公共財(cái)政預(yù)算結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金比上年下降20％以上?！痢霖?cái)政在以后年度預(yù)算安排和

5、資金測(cè)算分配時(shí)，將把壓縮結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金情況作為重要參考因素，以鼓勵(lì)先進(jìn)、激勵(lì)后進(jìn)。四、完善基金預(yù)算管理，加快基金預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。進(jìn)一步細(xì)化政府性基金預(yù)算編制工作，減少預(yù)算執(zhí)行中的二次分配規(guī)模。加大政府性基金預(yù)算和公共財(cái)政預(yù)算的統(tǒng)籌安排使用力度，在基金管理辦法規(guī)定的用途和使用范圍內(nèi)，原則上優(yōu)先使用政府性基金預(yù)算。對(duì)收支預(yù)算金額較大的基金，財(cái)政部門會(huì)同資金使用部門及時(shí)跟蹤預(yù)算執(zhí)行情況，采取有針對(duì)性的措施，及時(shí)下達(dá)預(yù)算和加快執(zhí)行進(jìn)度。對(duì)基金結(jié)轉(zhuǎn)較多的預(yù)算單位，通過約談等措施，分析查找原因，提出解決措施。五、全面清理財(cái)政暫存款和暫付款，加強(qiáng)國(guó)庫(kù)資金管理?！痢粮骷?jí)財(cái)政部門和各

6、預(yù)算單位進(jìn)一步加大工作力度，對(duì)財(cái)政暫存款和暫付款進(jìn)行全面清理，確保20××年底全區(qū)財(cái)政暫付款比上年壓縮10％以上、財(cái)政暫存款規(guī)模比上年有下降。進(jìn)一步清理規(guī)范財(cái)政借款，抓緊向借款單位催款，督促履行還款責(zé)任，并嚴(yán)格杜絕違規(guī)新增財(cái)政對(duì)外借款的行為。研究制定進(jìn)一步加強(qiáng)自治區(qū)本級(jí)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制核算的預(yù)算單位年終結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理的通知文件，并全面清理權(quán)責(zé)發(fā)生制核算、單位實(shí)有資金賬戶結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)等有關(guān)情況，該核銷的按程序核銷，該收回的及時(shí)收回，違規(guī)占用的及時(shí)清理。鞏固清理整頓財(cái)政專戶成果，進(jìn)一步精簡(jiǎn)壓縮專戶數(shù)量，強(qiáng)化財(cái)政專戶結(jié)余資金管理，實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金的統(tǒng)籌安排使用。合理調(diào)度國(guó)庫(kù)資

7、金，保障各級(jí)各部門支出需求。探索開展國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理，確保國(guó)庫(kù)資金保值增值。六、多管齊下，保障財(cái)政資金使用效益和安全。加大財(cái)政專項(xiàng)資金清理整合力度，通過取消項(xiàng)目、整合項(xiàng)目、調(diào)整內(nèi)容、修改完善資金分配辦法等多種方式，全面清理和整合自治區(qū)本級(jí)專項(xiàng)資金，力爭(zhēng)20××年自治區(qū)本級(jí)專項(xiàng)資金數(shù)量比上年有較大幅度下降。深入推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理，明確要求自治區(qū)本級(jí)各預(yù)算單位申請(qǐng)項(xiàng)目預(yù)算額度達(dá)到500萬元以上時(shí)要一并編報(bào)績(jī)效目標(biāo)，并將績(jī)效目標(biāo)作為財(cái)政專項(xiàng)資金分配和項(xiàng)目遴選的一項(xiàng)重要評(píng)判因素，強(qiáng)化績(jī)效優(yōu)先觀念，提高財(cái)政支出效益水平。不斷完善預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)及其預(yù)警規(guī)則，進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政資

8、金監(jiān)管和監(jiān)督檢查，確保財(cái)