當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢與宏觀經(jīng)濟(jì)政策選擇

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1、當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢與宏觀經(jīng)濟(jì)政策選擇當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢與宏觀經(jīng)濟(jì)政策選擇（提綱）一、如何正確認(rèn)識和把握中國改革開放33年的歷史進(jìn)程？1．中國改革開放33年取得了雙重轉(zhuǎn)軌下的高增長、低通脹。方向是正確的，主流是健康的，成績是主要的。左的和右的兩種極端傾向都是不嚴(yán)肅的，錯誤的。所謂雙重轉(zhuǎn)軌，一是制度轉(zhuǎn)軌，即計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌；二是發(fā)展模式轉(zhuǎn)軌，即一個落后的發(fā)展中國家向現(xiàn)代工業(yè)化國家轉(zhuǎn)軌。中國經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)超過日本，位居世界第二。2．33年改革開放取得了巨大成就，但不能不看到一些深層次的矛盾，過去沒有碰到過的問題和困難突現(xiàn)出來?！懊^過河”，石頭摸不到了，水深流急怎么辦？例如：1）中國

2、經(jīng)濟(jì)增長總體上是粗放型的，而不是節(jié)約型的。2）中國經(jīng)濟(jì)快速增長，很大程度是依賴產(chǎn)品出口，外需拉動；而不是更多的建立在國內(nèi)消費(fèi)市場，內(nèi)需拉動。中國消費(fèi)率只有30－40%。3）在經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展過程中，人與自然之間、人與人之間、人的內(nèi)心世界不和諧現(xiàn)象和問題突現(xiàn)出來。人與自然之間：環(huán)境污染、生態(tài)平衡破壞、資源浪費(fèi)等問題突現(xiàn)出來；人與人之間：a.居民收入差距拉大，基尼系數(shù)全國平均水平0.47，而國際警戒線則為0.4。9><>b.城鄉(xiāng)居民收入差距拉大，城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)突現(xiàn)出來。c.地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡問題突現(xiàn)出來。東、中、西三大經(jīng)濟(jì)地帶如何平衡發(fā)展?中央與地方、地方與地方之間利益關(guān)系如何協(xié)調(diào)?從

3、而調(diào)動兩個積極性。7>

4、子孫后代留下一個可繼續(xù)發(fā)展的空間問題，我們不能竭澤而漁。3）關(guān)系到經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展能不能進(jìn)入更高境界的問題。4）關(guān)系到我們能不能夠在國際社會贏得真正尊重和尊嚴(yán)的問題。5）關(guān)系到社會和國家能否長治久安、穩(wěn)定和諧的問題。這就是為什么2007年10月中共十七大提出科學(xué)發(fā)展觀理論，這是有其深刻背景的。4．中國有一句古話：三十年河?xùn)|，三十年河西。中國歷史發(fā)展果真驗(yàn)證了這樣一個古訓(xùn)。以近現(xiàn)代史為例：1919－1949：經(jīng)過新民主義革命和新民主主義運(yùn)動，經(jīng)過土地革命戰(zhàn)爭、抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭、推翻三座大山，建立了中華人民共和國。1949－1979：30年社會主義革命和社會主義建設(shè)；30年計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。有

5、成績，有災(zāi)難。尤其是10年文化大革命幾乎使中國國民經(jīng)濟(jì)瀕臨破產(chǎn)邊緣。1979－2009：在鄧小平理論和三個代表、科學(xué)發(fā)展觀指引下，中國進(jìn)行了30年改革和開放，取得了巨大成就，同時(shí)也面臨著巨大的挑戰(zhàn)，今后30年怎么走？未來30年是關(guān)鍵30年，未來30年中國特色社會主義是什么？總不能復(fù)制、拷貝過去30年中國特色社會主義，是對中國共產(chǎn)黨人、全體中國人民智慧、膽識和魄力的真正考驗(yàn)。過去30年改革開放從農(nóng)村開始，從家庭聯(lián)產(chǎn)承包制改革進(jìn)入城市經(jīng)濟(jì)改革；未來30年改革我們?nèi)匀粡摹叭r(nóng)”問題入手，尤其從農(nóng)村土地制度改革入手，我們邁出了果敢的也是可喜的一步。二、如何認(rèn)識當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和宏觀經(jīng)濟(jì)政策

6、特點(diǎn)及其選擇？當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢（國際和國內(nèi)）仍然復(fù)雜多變、跌宕起伏，各種不確定的因素、不穩(wěn)定的因素交織在一起，形勢比我們的估計(jì)更為嚴(yán)峻。我把2008年以來，驚心動魄、復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的變化以及我國政府宏觀經(jīng)濟(jì)政策的不斷調(diào)整分為五個階段：1．第一階段：08年上半年。用四句話、一個字概括：好中求快，科學(xué)發(fā)展；穩(wěn)中求進(jìn)，統(tǒng)籌兼顧；財(cái)政穩(wěn)健，貨幣從緊；防止過熱，遏制通脹。一個字：緊。前兩句話符合中共17大科學(xué)發(fā)展觀精神，是今后一個相當(dāng)長時(shí)期必須遵循的指導(dǎo)思想和行動準(zhǔn)則。2．第二階段：08年第3季度。用四句話概括：好中求快，科學(xué)發(fā)展；穩(wěn)中求進(jìn)，統(tǒng)籌兼顧；宏觀調(diào)控，有緊有松；一保一控，良

7、性發(fā)展。3．第三階段：08年第4季度至09年底，中央經(jīng)濟(jì)工作會議召開之前。用四句話、一個字概括：好中求快，科學(xué)發(fā)展；穩(wěn)中求進(jìn)，統(tǒng)籌兼顧；財(cái)政積極，貨幣寬松；確保增長，促進(jìn)就業(yè)。一個字：松。4．第四階段：09年底至2010年底。用四句話概括：好中求快，科學(xué)發(fā)展；穩(wěn)中求進(jìn)，統(tǒng)籌兼顧；松中有緊，有保有壓；轉(zhuǎn)變方式，調(diào)整結(jié)構(gòu)。5．第五階段：2010年底至現(xiàn)在。我們用四句話、九個字來概括：好中求快，科學(xué)發(fā)展；穩(wěn)中求進(jìn)，統(tǒng)籌兼顧；松緊配合，有保有壓；轉(zhuǎn)變方式，調(diào)整結(jié)構(gòu)。九個字：穩(wěn)