資源描述：
《碳關(guān)稅征收對(duì)我國(guó)外貿(mào)的影響及應(yīng)對(duì)措施.doc》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫(kù)。
1、碳關(guān)稅征收對(duì)我國(guó)外貿(mào)的影響及應(yīng)對(duì)措施［摘要］在環(huán)境污染問(wèn)題日益嚴(yán)峻的今天，碳關(guān)稅征收將有促進(jìn)我國(guó)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在現(xiàn)階段，碳關(guān)稅征收直接沖擊了我國(guó)出口貿(mào)易，從而影響國(guó)內(nèi)就業(yè)，帶來(lái)一系列的社會(huì)問(wèn)題。對(duì)此，我國(guó)必須采取應(yīng)對(duì)措施，盡量消除碳關(guān)稅征收對(duì)我國(guó)外貿(mào)產(chǎn)生的不利影響?！ 。坳P(guān)鍵詞］碳關(guān)稅；影響；應(yīng)對(duì)措施 聯(lián)合國(guó)哥本哈根氣候大會(huì)在各國(guó)權(quán)益的博弈和競(jìng)爭(zhēng)下結(jié)束，雖然結(jié)果是產(chǎn)生了一個(gè)不具有法律約束力的協(xié)議，但是可以看出發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)是全球各國(guó)的共識(shí)。一些發(fā)達(dá)國(guó)家也從自身利益和優(yōu)勢(shì)出發(fā)，尋求采取征收碳關(guān)稅來(lái)改變目前全球環(huán)境。但不可否認(rèn)的是，這些發(fā)達(dá)國(guó)家其實(shí)是借著保護(hù)全球環(huán)境和低碳
2、經(jīng)濟(jì)的名義，提高發(fā)展中國(guó)家和新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的出口成本，實(shí)行對(duì)自己國(guó)家的貿(mào)易保護(hù)。所謂碳關(guān)稅，是指主權(quán)國(guó)家或地區(qū)對(duì)高耗能產(chǎn)品進(jìn)口征收的二氧化碳排放特別關(guān)稅。通俗來(lái)講就是對(duì)來(lái)自碳排放較高國(guó)家的進(jìn)口產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅。對(duì)于漸行漸近的碳關(guān)稅征收，中國(guó)應(yīng)該盡早做好準(zhǔn)備，分析碳關(guān)稅征收對(duì)中國(guó)的積極和消極影響，研究應(yīng)對(duì)碳關(guān)稅征收的措施。 1碳關(guān)稅對(duì)中國(guó)外貿(mào)的積極影響 我國(guó)正處于城市化工業(yè)化的高速發(fā)展時(shí)期，能源密集型產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)等粗放型產(chǎn)業(yè)是我國(guó)主要的產(chǎn)業(yè)支柱，而我國(guó)出口的產(chǎn)品多為低端產(chǎn)品，特別是石油、化工、鋼鐵、有色、建材等重污染行業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中碳排放量很大，成為全球第二大碳排放國(guó)。轉(zhuǎn)變經(jīng)
3、濟(jì)發(fā)展模式，改變資源能源結(jié)構(gòu)和消費(fèi)方式，減少溫室氣體的排放，發(fā)展低碳型經(jīng)濟(jì)是不可逆轉(zhuǎn)的大趨勢(shì)。以此次碳稅征收為契機(jī)，順應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以綠色科技為核心，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型和新產(chǎn)業(yè)的崛起。對(duì)鋼鐵、有色、化工等重污染行業(yè)推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)模式，對(duì)落后的生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行淘汰，引進(jìn)新型環(huán)保設(shè)備，對(duì)生產(chǎn)工藝加快更新，實(shí)現(xiàn)最低程度的碳排放?！ ‰m然中國(guó)現(xiàn)在在出口規(guī)模上躍居全球第一，但是從出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力、自主創(chuàng)新程度等方面來(lái)看，中國(guó)仍然稱(chēng)不上貿(mào)易強(qiáng)國(guó)。因此以清潔能源為代表的低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)中國(guó)的貿(mào)易發(fā)展來(lái)看，不僅是巨大的挑戰(zhàn)也是一個(gè)新的機(jī)遇。它是我國(guó)多年來(lái)以高能源消耗和高碳排放為代價(jià)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的升級(jí)與轉(zhuǎn)
4、型，是建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的一條必經(jīng)之路?！ ?征收碳關(guān)稅對(duì)中國(guó)外貿(mào)的不利影響 （1）影響中國(guó)在世界上的話語(yǔ)權(quán)和形象，對(duì)中國(guó)形成制衡。中國(guó)作為世界上最大的貿(mào)易出口國(guó)和最大的發(fā)展中國(guó)家，對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家針對(duì)碳排放征收的關(guān)稅的影響無(wú)疑是最大的。如果中國(guó)接受此項(xiàng)關(guān)稅的征收，歐美發(fā)達(dá)國(guó)家會(huì)借此機(jī)會(huì)從中國(guó)得到大筆的收入；如果反對(duì)征收碳關(guān)稅，就被其他國(guó)家指責(zé)只顧國(guó)家利益不顧全球環(huán)境、不負(fù)責(zé)任等罪名的指責(zé)，損壞中國(guó)的國(guó)際形象，對(duì)外貿(mào)易也會(huì)受到相當(dāng)大的沖擊。3 ?。?）沖擊中國(guó)的出口貿(mào)易，增加我國(guó)出口貿(mào)易的壓力。據(jù)估計(jì)，一旦碳關(guān)稅全面實(shí)施，在國(guó)際市場(chǎng)上中國(guó)可能要面臨平均26%的關(guān)稅，而出口量將會(huì)因此
5、下滑21%。美國(guó)是我國(guó)最大的出口市場(chǎng)，而在對(duì)美國(guó)出口的商品中鋼鐵、建材、機(jī)電等傳統(tǒng)高碳產(chǎn)品則占據(jù)了我國(guó)出口產(chǎn)品一半的比重。對(duì)這類(lèi)產(chǎn)業(yè)的改造則面臨著資金技術(shù)等多方面的制約，一旦歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家都對(duì)從我國(guó)進(jìn)口的產(chǎn)品征收碳關(guān)稅，對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將會(huì)帶來(lái)重要的影響?！ 。?）給高耗能行業(yè)帶來(lái)沖擊，影響國(guó)內(nèi)就業(yè)。發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品征收碳關(guān)稅將對(duì)中國(guó)國(guó)內(nèi)的就業(yè)、勞動(dòng)報(bào)酬以及高耗能等相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成負(fù)面影響。由于碳關(guān)稅的征收使得企業(yè)的生產(chǎn)成本大幅增加，以能源作為生產(chǎn)動(dòng)力的企業(yè)會(huì)采取提高產(chǎn)品價(jià)格，減少生產(chǎn)等措施。另外，由于我國(guó)很大一部分企業(yè)是以價(jià)格優(yōu)勢(shì)在國(guó)際市場(chǎng)與人競(jìng)爭(zhēng)，失去價(jià)格優(yōu)勢(shì)，我國(guó)的國(guó)際市場(chǎng)
6、份額將會(huì)減少，這將直接導(dǎo)致企業(yè)失去效益甚至倒閉。而企業(yè)倒閉將會(huì)導(dǎo)致大批企業(yè)工人失業(yè)，提高我國(guó)的失業(yè)率進(jìn)而可能會(huì)導(dǎo)致一系列的社會(huì)問(wèn)題。 3面對(duì)碳關(guān)稅政策我國(guó)應(yīng)采取的措施 ?。?）積極參與碳關(guān)稅相關(guān)的國(guó)際條款的討論，爭(zhēng)取制定規(guī)則的主動(dòng)權(quán)。主動(dòng)出擊積極參與包括碳排放在內(nèi)的各項(xiàng)國(guó)際環(huán)境公約或多邊協(xié)定條款的討論和談判，堅(jiān)決反對(duì)以保護(hù)環(huán)境之名，打擊發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。聯(lián)合其他的發(fā)展中國(guó)家提出有利于自己的觀點(diǎn)，樹(shù)立負(fù)責(zé)任的大國(guó)形象，利用現(xiàn)有的國(guó)際協(xié)調(diào)機(jī)制來(lái)維護(hù)我們的合法權(quán)益。主動(dòng)開(kāi)展環(huán)境外交活動(dòng)，就碳關(guān)稅的問(wèn)題多與國(guó)際社會(huì)進(jìn)行了解和溝通，要讓國(guó)際社會(huì)對(duì)于我們國(guó)家的實(shí)際國(guó)情有一定的知曉，爭(zhēng)取將具體問(wèn)題也
7、可以成為談判內(nèi)容。提出自己的看法，自己要在規(guī)則的制定中發(fā)揮出積極的作用，讓我們國(guó)家能夠具有有利的基礎(chǔ)條件，同時(shí)也是為我們的出口企業(yè)創(chuàng)設(shè)出良好的成長(zhǎng)空間。 ?。?）增加擴(kuò)大內(nèi)需的力度，降低外貿(mào)依存度，提升出口產(chǎn)品的技術(shù)含量。我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是需要構(gòu)建在內(nèi)部的消費(fèi)和投資基礎(chǔ)之上。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展是我們今后經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)所在，尤其是我們與其他國(guó)家的貿(mào)易爭(zhēng)端有增無(wú)減的背景之下就顯得更加重要，增加國(guó)內(nèi)需求是推動(dòng)我
