旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究

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1、旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究“十二五”時(shí)期，是我縣繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境全面協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)，建設(shè)川渝東部經(jīng)濟(jì)高地、全面建設(shè)小康社會(huì)，率先建成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范縣，打造“千年古縣，牡丹故里”城市形象的重要戰(zhàn)略時(shí)期；是墊江旅游經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期；是旅游產(chǎn)品定型、結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、體制創(chuàng)新的關(guān)鍵時(shí)期。為培育新興支柱產(chǎn)業(yè)，建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)特色縣，打造牡丹故里品牌，充分發(fā)揮旅游經(jīng)濟(jì)在墊江國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的促進(jìn)和帶動(dòng)作用，推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我們結(jié)合十二五規(guī)劃的需要，對(duì)全縣旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行了深

2、入的調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：一、墊江縣旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)和面臨的形勢(shì)(一)、發(fā)展基礎(chǔ)墊江有著良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。重慶市1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈、渝宜高速公路、滬蓉高速公路、渝萬城際高速鐵路（規(guī)劃建設(shè)中）等建成通車，分外凸現(xiàn)了墊江縣在重慶都市近郊和“渝長墊梁萬”三峽黃金旅游陸路環(huán)線的重要地位和交通樞紐作用。旅游資源特色明顯，墊江牡丹享譽(yù)市內(nèi)外。墊江是重慶農(nóng)業(yè)大縣，古有“巴渝糧倉”美稱，農(nóng)業(yè)旅游資源特色顯著，以墊江牡丹、油菜花、白柚花、李子花、湖水資源為題材的墊江牡丹生態(tài)旅游區(qū)、油菜花大觀園、白家湖濱生態(tài)旅游區(qū)、迎鳳湖生態(tài)旅游

3、區(qū)、東印茶山風(fēng)情旅游區(qū)等不斷上檔升級(jí)、亮點(diǎn)不斷。連續(xù)十一屆墊江牡丹文化節(jié)的成功舉辦，也使得墊江的知名度與美譽(yù)度不斷提升。旅游經(jīng)濟(jì)已逐步成為墊江國民經(jīng)濟(jì)第三產(chǎn)業(yè)中的生力軍和重要的增長點(diǎn)。(二)、面臨的形勢(shì)1、機(jī)遇和條件。一是旅游業(yè)作為國家重點(diǎn)扶持的新興產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，“十二五”期間將繼續(xù)得到國家宏觀政策的支持；二是“十一五”以來，全國和全市基礎(chǔ)設(shè)施尤其是與旅游業(yè)密切相關(guān)的交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大進(jìn)展，老百姓出門旅行更加方便；三是城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)保持穩(wěn)步增長態(tài)勢(shì)，老百姓對(duì)旅游、文化等消費(fèi)支出的意愿進(jìn)一步增

4、強(qiáng)；四是隨著重慶旅游的快速發(fā)展以及墊江牡丹文化節(jié)等成功舉辦都將為墊江擴(kuò)大游客數(shù)量創(chuàng)造良好的條件；五是旅游需求的個(gè)性化、理性化將有力推進(jìn)旅游業(yè)向縱深發(fā)展；六是墊江豐富的鄉(xiāng)村旅游，生態(tài)旅游資源將在居民休閑旅游中占據(jù)較大優(yōu)勢(shì)。2、困難和挑戰(zhàn)。墊江旅游業(yè)也面臨著基礎(chǔ)差、起步晚、投入不足，重視不夠、體制不順、效益不佳等主要問題。同時(shí)面臨市場主體弱小，缺乏大型的有實(shí)力的龍頭企業(yè)支撐，資源開發(fā)呈現(xiàn)出散亂差的狀況，精品不強(qiáng)，新品不精等問題。與此同時(shí)，還面臨周邊區(qū)縣多層面的市場競爭和旅游需求個(gè)性化和消費(fèi)多樣化的挑戰(zhàn)。墊江旅游業(yè)

5、還處于弱勢(shì)條件下的快速發(fā)展階段。二、“十二五”時(shí)期旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體戰(zhàn)略(一)、指導(dǎo)思想和基本原則指導(dǎo)思想：樹立全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，按照“五個(gè)統(tǒng)籌”和“五個(gè)堅(jiān)持”的基本要求和現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展特有規(guī)律，堅(jiān)持“創(chuàng)新觀念、適度超前、注重特色、強(qiáng)化項(xiàng)目、培育產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路，突出觀光農(nóng)業(yè)、休閑旅游的發(fā)展重點(diǎn)，與時(shí)俱進(jìn)，開拓大市場、發(fā)展大旅游、形成大產(chǎn)業(yè)，全面提高墊江旅游的產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和市場競爭力，努力實(shí)現(xiàn)墊江旅游業(yè)的跨越式發(fā)展?；驹瓌t：1、注重觀念創(chuàng)新與體制創(chuàng)新。更新旅游發(fā)展觀念，轉(zhuǎn)換旅游發(fā)展思維，革新旅游

6、發(fā)展體制，提倡抓旅游就是抓發(fā)展、就是抓經(jīng)濟(jì)的觀念，跳出旅游抓旅游，彰顯旅游對(duì)經(jīng)濟(jì)的巨大拉動(dòng)性。2、突出區(qū)位優(yōu)勢(shì)與資源特色。突出利用墊江位于主城“1小時(shí)”經(jīng)濟(jì)圈、渝宜高速公路與滬蓉高速公路交匯點(diǎn)的樞紐位置，全力做好“三花”特色旅游文章，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游和休閑度假旅游。3、堅(jiān)持政府主導(dǎo)與市場主體。積極發(fā)揮政府在促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)作用，加大對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引導(dǎo)和扶持力度，增強(qiáng)企業(yè)投資旅游經(jīng)濟(jì)的積極性。遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，充分發(fā)揮市場機(jī)制在資源和要素配置中的作用，確立企業(yè)主體地位，促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。4、力求長期規(guī)劃

7、與近期安排結(jié)合。旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能急功近利，要有科學(xué)、合理的規(guī)劃引導(dǎo)。規(guī)劃既要有近期重點(diǎn)又要有長期計(jì)劃，既要有當(dāng)前發(fā)展方向又要有長遠(yuǎn)打算，這樣才能避免走錯(cuò)路，減少探索、試驗(yàn)的時(shí)間。5、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展、重點(diǎn)發(fā)展和跨越式發(fā)展戰(zhàn)略。將旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)有機(jī)結(jié)合起來，把旅游經(jīng)濟(jì)與增加就業(yè)、扶貧開發(fā)、拉動(dòng)消費(fèi)、擴(kuò)大開放等有機(jī)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)之間的和諧統(tǒng)一和可持續(xù)發(fā)展。突出重點(diǎn)、注重特色、培育亮點(diǎn)、打造精品、完善配套、形成規(guī)模，促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)有重點(diǎn)、有亮點(diǎn)、健康快速地發(fā)展。規(guī)劃年限規(guī)劃及展望期年限為20

8、11年——2015年，劃分為三個(gè)階段：全面啟動(dòng)期：(2011年——2015年)——近期局域優(yōu)化期：(2016年——2020年)——中期全局優(yōu)化期：(2021年——2025年)——遠(yuǎn)期(二)、發(fā)展目標(biāo)發(fā)展定位：重慶都市近郊休閑度假旅游基地；三峽旅游陸路環(huán)線上的輕松驛；馳名市內(nèi)外的花泉旅游勝地，塑造“千年古縣、牡丹故里”的旅游城市主題形象。發(fā)展思路：按照“無中生有、錯(cuò)位發(fā)展、服務(wù)主城、創(chuàng)建特色”的方針，