十三五時(shí)期,是婁星區(qū)全面深化改革的攻堅(jiān)時(shí)期和全面建

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1、“十三五”時(shí)期，是婁星區(qū)全面深化改革的攻堅(jiān)時(shí)期和全面建成小康社會(huì)的收官時(shí)期，也是轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期?？茖W(xué)編制和有效實(shí)施“十三五”規(guī)劃，對(duì)推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，促進(jìn)全區(qū)在新一輪區(qū)域競爭中加速崛起具有重要意義。第一章發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展環(huán)境第一節(jié)發(fā)展基礎(chǔ)“十二五”時(shí)期，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境和“四期疊加”的困難局面，全區(qū)上下按照市委、市政府建設(shè)“四個(gè)婁底”的目標(biāo)要求，緊緊圍繞“十二五”規(guī)劃所確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，全面推進(jìn)“四化兩型”建設(shè)，深入實(shí)施“產(chǎn)業(yè)興區(qū)、融城強(qiáng)區(qū)、生態(tài)美區(qū)、民生`福區(qū)”四大戰(zhàn)略，全力推進(jìn)“中心

2、城區(qū)化解大班額問題、工業(yè)倍增、城鄉(xiāng)整治與建設(shè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展、綠化婁星、交通建設(shè)”六個(gè)四年行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。1、“十二五”奠定的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)綜合實(shí)力顯著提升。2015年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到370.9億元，是2010年的1.8倍，年均增長12.3%，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到72861元，是2010年的1.8倍，年均增長11.8%；公共財(cái)政預(yù)算收入達(dá)到5.3億元，是2010年的2.1倍，年均增長16%；區(qū)屬固定資產(chǎn)投資達(dá)到145.3億元，是2010年的4.2倍，年均增長33.2%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到98.8億元，是2010年的1.8倍，年

3、均增長12.8%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整達(dá)到3.2:58.6:38.2，其中，第一、二產(chǎn)業(yè)比重比2010年下降0.1、3.4個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)比重上升3.5個(gè)百分點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。全面小康社會(huì)建設(shè)取得成效，全面小康社會(huì)建設(shè)實(shí)現(xiàn)程度達(dá)到80.2%，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活、社會(huì)發(fā)展、民主法治和生態(tài)文明五類指標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度分別達(dá)到72.6%、78.7%、100%、87.8%和80.8%。圖1婁星區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值和人均生產(chǎn)總值工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。2015年實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值192.6億元，是2010年的1.7倍，年均增長10.6%；區(qū)屬規(guī)模工業(yè)增加值39.6億元

4、，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)91戶，比“十一五”末增加7戶（其中新增規(guī)模企業(yè)22戶，淘汰落后產(chǎn)能規(guī)模企業(yè)15戶）。湘中北斗衛(wèi)星導(dǎo)航科技園獲得國家專項(xiàng)基金支持。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到22.4%，國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)20家。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)19億元，年均增長15%以上，高盛板業(yè)等17家企業(yè)獲批省級(jí)戰(zhàn)略性新興企業(yè)。金三星煤機(jī)等5家企業(yè)納入全省利用信息技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)。圖22010-2015年婁星區(qū)工業(yè)增加值園區(qū)建設(shè)快速推進(jìn)。2012年，婁星工業(yè)集中區(qū)成功獲批省級(jí)工業(yè)集中區(qū)，園區(qū)各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展良好態(tài)勢。2015年，婁星工業(yè)集

5、中區(qū)實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)總收入94.6億元，累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資43億元，逐步成為拉動(dòng)全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長的重要引擎。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施逐漸完善，漣濱西街A標(biāo)段路基基本拉通，萬新街與城市內(nèi)環(huán)線連通，建成工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房12.5萬平方米，創(chuàng)造了現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)的“高溪模式”。產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)逐步凸顯，初步建設(shè)高溪鋼鐵深加工產(chǎn)業(yè)園、再生資源循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、生產(chǎn)資料物流產(chǎn)業(yè)園和工程機(jī)械零部件制造產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)，逐步形成鋼鐵深加工、資源循環(huán)利用等產(chǎn)業(yè)鏈條。招商引資成效顯著，“十二五”期間，園區(qū)新增入園企業(yè)超過14家，園區(qū)內(nèi)企業(yè)數(shù)達(dá)到53家。成功引進(jìn)婁底高盛板業(yè)、森泰再生

6、資源、格侖新材、金聯(lián)商貿(mào)物流園、富厚酒業(yè)等一批重大項(xiàng)目。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步發(fā)展。2015年第一產(chǎn)業(yè)增加值(區(qū)屬)達(dá)到10.1億元。全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)達(dá)132家，其中,國家級(jí)龍頭企業(yè)1家，省、市級(jí)龍頭企業(yè)30家，“三品一標(biāo)”農(nóng)業(yè)企業(yè)達(dá)到8家，認(rèn)證產(chǎn)品19個(gè)。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)14.8億元，初步形成了以大科、萬寶、石井為中心的農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，優(yōu)質(zhì)果蔬、花卉苗木等特色產(chǎn)業(yè)也初具規(guī)模，形成了杉山宜東花卉苗木，石井紅心蜜柚、香泉灣桂花等農(nóng)業(yè)示范基地，涌現(xiàn)出湘村高科、親情果飲料、東明肉聯(lián)、慶陽牧業(yè)、金廣源等一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和特色加工企業(yè)，培育了湘村黑豬

7、、石井紅心蜜柚、味菇坊食用菌等特色品牌，其中，“湘村黑豬新品種選育及推廣”項(xiàng)目獲省科技進(jìn)步獎(jiǎng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不斷提升，休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展快速。農(nóng)業(yè)科技支撐優(yōu)勢明顯。全區(qū)基本完成農(nóng)技推廣體系改革工作，基本構(gòu)建了以高校、科研院所專家為顧問、科技人才為核心的高素質(zhì)科學(xué)技術(shù)人才支撐體系。第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。長青商業(yè)街、萬豪城市廣場、吉星金融廣場、鴻星新天地一期建成運(yùn)營，東方財(cái)富廣場、天客物流總部等商貿(mào)物流項(xiàng)目加速推進(jìn)。婁星移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園已有多家網(wǎng)絡(luò)科技企業(yè)入駐。婁底華天、金和康年、418華天等一批高星級(jí)資質(zhì)酒店正式運(yùn)營。商務(wù)部“農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜

8、合試點(diǎn)”項(xiàng)目成功落戶婁星，早元大市場改造竣工，全區(qū)11家農(nóng)貿(mào)市場均達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、“新網(wǎng)工程”持續(xù)推進(jìn)，供銷工作被評(píng)為全省“十強(qiáng)”。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)興起，神龍山莊成功創(chuàng)建省級(jí)五