亞博聯(lián)合咨詢亞博專題論述090626

《亞博聯(lián)合咨詢亞博專題論述090626》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫。

1、Page7EconomicCOMMENTPage1亞太博宇專題評論歐美起訴中國以謀求稀有金屬資源20每日·時評■洞悉時政■博古通今■旁征博引■指點迷津■2009.06.26美國與歐盟23日就中國限制出口稀有金屬問題向WTO提起訴訟，認(rèn)為中國對稀有金屬采取的出口配額、出口稅以及最低出口限價等措施對美歐利益造成損害，也違反WTO規(guī)則和中國加入WTO時所作的承諾。這原本是一起平常貿(mào)易爭端事件，但因歐美的聯(lián)合夾擊，因而吸引了全球的眼球。這將成為自奧巴馬上任以來，美國向WTO起訴中國的首案……●稀有金屬惹起國際爭端（一）歐盟

2、美國聯(lián)合起訴中國亞博經(jīng)濟(jì)評論2009.06.26?2009亞太博宇版權(quán)所有，未經(jīng)亞太博宇表示同意，不得抄襲或剪輯本文資料。Page7Economic美國與歐盟23日就中國限制出口稀有金屬問題向WTO提起訴訟，認(rèn)為中國對稀有金屬采取的出口配額、出口稅以及最低出口限價等措施對美歐利益造成損害，也違反WTO規(guī)則和中國加入WTO時所作的承諾。這原本是一起平常貿(mào)易爭端事件，但因歐美的聯(lián)合夾擊，因而吸引了全球的眼球。這將成為自奧巴馬上任以來，美國向WTO起訴中國的首案。美國貿(mào)易代表柯克表示，“堅持我們的利益，這樣美國工業(yè)生廠商

3、才能獲取公平競爭的環(huán)境，更多的美國工人能重返崗位。中國是全球稀有金屬的供應(yīng)國，有權(quán)使用這些原料對美國工業(yè)生產(chǎn)商而言至關(guān)重要。”中國商務(wù)部針對這起訴訟已經(jīng)在24日表態(tài)，中國的出口政策符合世貿(mào)組織相關(guān)規(guī)則，中國有關(guān)出口政策主要目的是為了保護(hù)環(huán)境，保護(hù)自然資源，中國認(rèn)為相關(guān)政策是符合WTO規(guī)則的。據(jù)悉，根據(jù)中國加入世貿(mào)組織的協(xié)議，中國有權(quán)對近百種原材料等產(chǎn)品實施出口限制。按照世貿(mào)組織爭端解決程序，中國和美歐將有約60天的時間進(jìn)行磋商。如果磋商無法解決問題，美歐可以要求世貿(mào)組織設(shè)立專家組對此案進(jìn)行審理并作出裁決。（二）稀有

4、金屬關(guān)乎歐美命脈上述案子涉及的原材料包括黃磷、銻、鋁礬土、焦煤、氟石、銦、碳酸鎂、鉬、稀土、硅、滑石、錫、鎢和鋅等。歐美之所以大動干戈，主要是因為包括上述材料在內(nèi)的稀有金屬太重要了！美國貿(mào)易代表柯克稱美國生產(chǎn)商只有買到充足的稀有金屬原料，更多美國人才能重返工作崗位。其實，老美的說法只是冠冕堂皇的理由！更重要的是，稀有金屬及其合金是原子能、航空航天工業(yè)、半導(dǎo)體、特種鋼和耐熱合金等生產(chǎn)的必需原材料，是制造尖端武器不可缺少的原料——鈦是制造戰(zhàn)機的主要原料；鋼里只要加進(jìn)千分之一的鋯，硬度和強度就會驚人地提高，是制造裝甲車、

5、坦克、大炮等武器的重要材料。美國發(fā)軍火財由來已久，一旦稀有金屬進(jìn)口減少，發(fā)軍火財就會成問題。對此，美國暗自叫苦但不敢聲張，因為稀有金屬進(jìn)口減少，不但會減少其發(fā)軍火財?shù)臋C會，還讓越來越多國家反感他們。對于歐盟而言也是如此。據(jù)悉，歐盟去年從中國進(jìn)口這些原材料總值達(dá)到45亞博經(jīng)濟(jì)評論2009.06.26?2009亞太博宇版權(quán)所有，未經(jīng)亞太博宇表示同意，不得抄襲或剪輯本文資料。Page7Economic億歐元，這些原材料被廣泛運用于鋼鐵、制鋁和化工行業(yè)。因中國限制出口政策可能受到影響的歐盟產(chǎn)業(yè)約占到工業(yè)總產(chǎn)值的4%，牽涉的

6、就業(yè)人口約為50萬。在歐盟看來，中國的原材料出口限制好比掐住了歐盟企業(yè)的脖子，因為不少歐盟企業(yè)都嚴(yán)重依賴這些原材料進(jìn)口。就部分涉案的原材料而言，中國是全球主要供應(yīng)國，這令歐盟無從選擇。歐盟認(rèn)為，由于中國限制原材料出口，通過最低限價和出口稅人為抬高銷往國際市場的原材料價格，直接損害了歐盟下游產(chǎn)業(yè)的競爭力，甚至在個別情況下完全切斷了歐盟產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵性投入，導(dǎo)致這些歐盟企業(yè)與中國同行處于不公平競爭狀態(tài)。（三）歐美屁股其實都不干凈歐美雖然聯(lián)手起訴中國，其實歐美的屁股都不干凈，甚至更臟。就以稀土為例吧！稀土儲量世界第一的國家是

7、中國，稀土儲量世界第二的國家是美國，但美國最大的稀土礦已經(jīng)封存了，鉬公司也基本停產(chǎn)了。限制或停止開發(fā)本國的稀有金屬、從中國進(jìn)口稀有金屬作為自身儲備基本上是歐盟、加拿大、澳大利亞、日本等國一致的選擇。再比如石油，作為世界頭號石油消費國（同時也是頭號進(jìn)口國）的美國，其近海石油禁采令已經(jīng)頒布20多年了，雖然前總統(tǒng)小布什在去年7月份宣布解除近海石油禁采令，允許石油公司在距岸50英里以外的海域采油了，但實際上，解除跟沒解除差不多，因為美國近海180億桶石油儲量中，88%都是在距岸50英里內(nèi)的。尤其值得注意的是，歐盟委員會早在

8、去年11月就出臺了一份新的戰(zhàn)略文件，以加大全球原材料爭奪力度，并將矛頭對準(zhǔn)了中國，這次與美聯(lián)手出擊其實是這一新戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)。在這份新戰(zhàn)略文件中，歐盟委員會建議歐盟應(yīng)首先確定哪些原材料是至關(guān)重要的，并從三大方面著手保障歐盟的原材料供應(yīng)。首先消除第三國對原材料貿(mào)易的限制性措施，確保歐盟進(jìn)口；其次挖掘歐盟內(nèi)部資源，促進(jìn)原材料可持續(xù)供應(yīng)；再次提高資源使用效率和回收