水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)與管理思路.DOC

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1、王鋒廳長在全省水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)與管理工作會議上的講話（2012年3月23日）一、進(jìn)一步統(tǒng)一對水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)的認(rèn)識2010年以來，關(guān)于水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)，我作了一些調(diào)查研究，進(jìn)行了一些考察學(xué)習(xí)，提出了“建一處水利工程，成一處水利風(fēng)景區(qū)”的思路，這是對人水和諧理念發(fā)展的一個新標(biāo)志、一個新的結(jié)合點。結(jié)合幾次考察學(xué)習(xí)，我談幾點認(rèn)識。一是漢中一江兩岸讓我對褒河整治啟發(fā)很大。從1962年三門峽水庫建成投入使用以來，渭河的洪澇災(zāi)害就成為全省的心腹之患，對水利系統(tǒng)干部職工教訓(xùn)、教育猶深。因此，我們在去年啟動的渭河整治中，其首要任務(wù)就是保證渭河的安瀾。目前渭河整治堤防建

2、設(shè)已完成200多公里，大堤頂寬40多米，堤高7至9米，看了后令人振奮和震撼。但在考察臺灣基隆河的過程中我們發(fā)現(xiàn)，臺灣已經(jīng)把基隆河治理成了一個水利風(fēng)景區(qū)，成為城市一道亮麗的風(fēng)景線，成為廣大群眾休閑娛樂的重要場所?；『拥暮哟惨脖容^寬，平常的控導(dǎo)河道基本固定不變，但河床里有很多公眾運動設(shè)施，如自行車道、旱冰場、足球場、門球場等，河灘種有花草樹木，晚上一片通明，百姓樂享生活，感覺非常愜意?；『拥目疾?，讓我們看到了一個樣板，也看到了渭河治理的方向，這些實踐經(jīng)驗非常重要。因此要進(jìn)一步完善渭河治理的規(guī)劃思路，按照安瀾、水清、岸綠、堤固的目標(biāo)，突出抓好人水和

3、諧和風(fēng)景區(qū)建設(shè)兩大主要矛盾，切實把省委、省政府提出的人水和諧理念落實到工程建設(shè)中，尤其要在渭河城市段設(shè)置親水平臺，讓老百姓下到河灘里活動，盡快享受到渭河治理的效果。二是伊泰普電站堅定了建一個工程成一處景區(qū)的信念。在巴西伊泰普電站考察期間，我們驅(qū)車進(jìn)入景區(qū)后，停下來換乘專用車，再穿樹林、過草坪，由壩底上到壩頂，之后再回到換乘的地方。這個過程，給我留下了三個印象：一是巴西在建這個電站的時候，就定位成要建一個水利風(fēng)景區(qū)。二是這個水利風(fēng)景區(qū)由于涉及到水源安全，游客不能隨意接近水，要坐在專用環(huán)保車上參觀。他們管理水庫的理念，值得我們學(xué)習(xí)借鑒。我們管的水源水

4、庫都是向群眾開放的，隨時都能發(fā)現(xiàn)有人垂釣，對此應(yīng)該嚴(yán)格限制。三是把自然資源把握得好，我們不少工程規(guī)模之大、難度之大都是罕見的，工程建設(shè)之初設(shè)計就必須過硬，必須充分融入水利風(fēng)景區(qū)的理念，比如水庫泄洪也是一道風(fēng)景線，壯觀的場面，令人心潮澎湃。三是近年來在水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)中取得的成績值得充分肯定。我們在渭河、漢江綜合治理，以及東莊水庫前期工作中，要按照水利風(fēng)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)做好設(shè)計。漢江要打造“玉帶繞秦巴，漢水潤三秦”的效果，形成一個大的水利風(fēng)景區(qū)。渭河整治已建成的幾處水利風(fēng)景區(qū)，還要進(jìn)一步精雕細(xì)刻，要像渭河上的咸陽湖一樣，成為老百姓喜愛的地方，真正體會到幸福感

5、。大江大河治理是千年工程，一定要解放思想、創(chuàng)新理念，不能因循守舊、觀念落后，要符合大自然的規(guī)律、滿足群眾的需要。目前全省已經(jīng)建成省級以上水利風(fēng)景區(qū)33處，位于缺水地區(qū)的桃曲坡水庫錦陽湖景區(qū)，眾多藝術(shù)雕刻給人一種文化的享受，庫區(qū)滿眼綠色和一庫清水帶來了視覺上的享受，成為老百姓休閑度假、放松身心的好去處。漢中的石門水庫則把治水提高到治水文化的高度。各地在景區(qū)建設(shè)上的成績和亮點，值得我們充分肯定，更需要不斷總結(jié)提升?？傊?，這些成績的取得來之不易，是部省關(guān)心關(guān)注支持的結(jié)果，也滲透著在座各位的努力與心血，在此對同志們的辛勤工作表示衷心的感謝。二、以水利風(fēng)景

6、區(qū)建設(shè)提升水利工程建設(shè)水平水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)是水利工程建設(shè)的延伸和提升，是水利工程建設(shè)水平的一個重要標(biāo)志，我們要建一處工程成一處景區(qū)。水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)是轉(zhuǎn)型發(fā)展的一個載體，也是工程建設(shè)的一個目標(biāo)，水利工程不僅要好用還要好看。水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)同時還是水環(huán)境管理的一個重要內(nèi)容，群眾對水環(huán)境的要求是無止境的，水利風(fēng)景區(qū)正是順應(yīng)了這一熱切期盼。我們要重點解決好兩大問題：一是思想認(rèn)識問題。水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)一個重要的著力點，在水利工程上做文章，把水利工程提升為水利風(fēng)景區(qū)，說起來是軟科學(xué)，實際上是硬工程。十七屆六中全會對文化建設(shè)提出了明確要求，水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)則是文化建設(shè)

7、的一個重要載體，古今中外文人墨客留下了大量傳世佳作，無論是詩作、散文還是畫卷，絕大多數(shù)都和山水有關(guān)，脫離山水的文字和書畫就少了靈氣。因此，依托水利工程和水土資源，加快建設(shè)水利風(fēng)景區(qū)，提高群眾生活和水文化品位，無疑是非常迫切非常必要的。二是理念問題。干成干好任何事情其實并不難，難就難在沒有一個新的理念來指導(dǎo)。我們要把水利工程建成一個水利風(fēng)景區(qū)，必須將風(fēng)景區(qū)的理念貫穿始終。近年來，我們穿越世界十大山脈之一的秦嶺底部建設(shè)引漢濟渭工程，引陜南漢江流域的水進(jìn)入關(guān)中渭河流域，改變?nèi)∷Y源分布不均的局面，這是敢想敢干的大氣魄，是令世人震撼的大手筆，省委、省政

8、府對此是有決心的，全省人民為之自豪和驕傲。五年后引五億方水進(jìn)關(guān)中，這并不是我們唯一的目的，其中一項重要任務(wù)就是，把引漢濟渭工程打造成世界