中國經(jīng)濟(jì)高速增長:解釋與展望.doc

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1、中國經(jīng)濟(jì)高速增長:解釋與展望內(nèi)容提要:在過去的二十多年里,導(dǎo)致中國經(jīng)濟(jì)高速增長的因素包括資本要素和勞動(dòng)要素的不斷增加,改革開放使全要素生產(chǎn)率得到普遍提高等。但中國經(jīng)濟(jì)仍存在許多弱點(diǎn),銀行體系相當(dāng)脆弱,國企改革任務(wù)艱巨,環(huán)境惡化與社會矛盾尖銳化并存。綜合來看,推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長的因素仍將長期發(fā)揮作用,在未來10年里中國經(jīng)濟(jì)的年均增長率仍將在6%~8%之間。關(guān)鍵詞:中國;經(jīng)濟(jì)增長;生產(chǎn)率;國有企業(yè)要預(yù)測中國經(jīng)濟(jì)增長的前景,任何人都必須首先分析一下,在過去二十多年里,是什么因素導(dǎo)致了中國經(jīng)濟(jì)的高速增長?二十多年來,中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)生了種種變化,面對這種情況,我們要問:導(dǎo)致中

2、國經(jīng)濟(jì)如此高速增長的那些因素,在未來還能繼續(xù)存在嗎?或者,其他一些同樣起支撐作用的因素將會取代它們嗎?經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)對中國經(jīng)濟(jì)過去和未來高速增長的分析可以從以下不同的層面來展開。第一個(gè)層面是:支持世界上任何經(jīng)濟(jì)高速增長的一些基礎(chǔ)性要素。這些要素包括:高投資率或資本形成率、快速增長的勞動(dòng)力資源、勞動(dòng)力教育層次的迅速提高以及對這些快速增長的資本和勞動(dòng)力的利用效率的提高。中國目前的投資率異乎尋常地高,1985年至今,年資本形成總值占GDP的比例都在35%以上,2003年更是達(dá)到了42.3%.①如此高的投資率,使得政策制訂者即使出現(xiàn)些許決策失誤,也不至于影響到經(jīng)濟(jì)的快速增長。同

3、樣奇高的儲蓄率也助推了這種高投資率。儲蓄率高,部分的原因在于養(yǎng)老保險(xiǎn)制度不完善,以及東亞文化對較高的儲蓄水平似乎有某種偏好,但最重要的原因是中國目前的"撫養(yǎng)比率"(指不工作的孩子、老人數(shù)與工作人數(shù)之比)②較低。盡管計(jì)劃生育政策的長期效應(yīng)以及中國人預(yù)期壽命的延長,將使這種較低的撫養(yǎng)比率因素逐漸消失,但在未來的10年甚至20年里,低撫養(yǎng)比率仍將持續(xù),從而可以預(yù)計(jì)的是:儲蓄率和投資率也將繼續(xù)保持在一個(gè)很高的水平上。中國勞動(dòng)力受教育程度也快速提升,這一趨勢在今后10年或更長時(shí)間里還將延續(xù)。盡管快速膨脹的中等和高等教育得到了政府的支持,但私人需求還是超出了公共供給,特別是在高等教

4、育領(lǐng)域,私人教育機(jī)構(gòu)開始不斷出現(xiàn)。從具體數(shù)據(jù)方面看:2003年,在1億適齡人群中,有9600萬人進(jìn)入了中等教育學(xué)校,而在1985年和1995年,這個(gè)數(shù)字分別是5100萬和6200萬。③無論以何種標(biāo)準(zhǔn)來衡量,在短短的20年里,這樣的增長是驚人的(當(dāng)然,全民義務(wù)教育強(qiáng)制執(zhí)行的只是最初的9年,而在一些貧困地區(qū),連這樣的標(biāo)準(zhǔn)也達(dá)不到④).2003年,有1100萬人進(jìn)入到高等院校學(xué)習(xí),而在1985年和1995年,這個(gè)數(shù)字分別是170萬和290萬。雖然到目前為止,還只有10%的適齡人群能進(jìn)入到高等教育階段,但高等教育的增長無疑是最快的。9當(dāng)然,投入于經(jīng)濟(jì)增長的要素并不僅僅是受過教育

5、的勞動(dòng)力和人力資本,中國目前的人均收入水平?jīng)Q定了其需要數(shù)量龐大的非熟練工。盡管計(jì)劃生育政策在一定程度上正在減慢中國勞動(dòng)力總量的增長,但其對GDP增長的影響可以忽略不計(jì)。一個(gè)更能說明問題的數(shù)據(jù)是現(xiàn)代非農(nóng)部門中勞動(dòng)力的增長。由于勞動(dòng)力不斷從農(nóng)村低生產(chǎn)率崗位向城市轉(zhuǎn)移,在未來的10年或更長的時(shí)間里,非農(nóng)部門中勞動(dòng)力的增長率將仍保持在一個(gè)高水平上。近年來,國有企業(yè)改革使城市的就業(yè)增長有所減緩,2000~2003年,城市就業(yè)以平均每年3.5%的速度增長,但隨著生產(chǎn)的不斷擴(kuò)大和大量農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)向城市,城市勞動(dòng)力和就業(yè)率仍將可能以一個(gè)較快的速度增長。⑤維持高生產(chǎn)率的增長如前所述,中國

6、經(jīng)濟(jì)增長所需要素在今后10年或更長一段時(shí)間里還將以較快速度得到增加。但這只是問題的一個(gè)方面,另一個(gè)方面是:人們能否高效率地使用這些要素,即全要素生產(chǎn)率如何?1979年以來的一系列具體的改革,使得各部門生產(chǎn)率有了快速的提高。改革總是先在一個(gè)部門進(jìn)行,再逐漸轉(zhuǎn)向其他部門。當(dāng)一個(gè)部門生產(chǎn)率的發(fā)展隨著時(shí)間推移而逐漸減緩時(shí),就需要開始在另一個(gè)部門進(jìn)行改革。1979~1985年間,生產(chǎn)承包責(zé)任制的恢復(fù)和農(nóng)產(chǎn)品市場的放開,使得農(nóng)業(yè)部門的生產(chǎn)率最先得到提高。1985年后,農(nóng)業(yè)部門生產(chǎn)率的發(fā)展逐漸放慢。其后,隨著資源配置方式由計(jì)劃向市場的轉(zhuǎn)變,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)率迅速發(fā)展,但在1989~199

7、0年間快速回落,進(jìn)入20世紀(jì)90年代后,回落勢頭更加明顯。第三個(gè)得到快速發(fā)展的是外資企業(yè),從1992年起,外資企業(yè)的發(fā)展也同樣經(jīng)歷了從快速發(fā)展到逐漸回落這一過程。與其他發(fā)展中國家一樣,中國自身可利用資本的不足,限制了外資企業(yè)在華的進(jìn)一步發(fā)展。今后,對華直接投資仍會增加,但像前幾年那樣,從每年數(shù)十億美元快速增長到現(xiàn)在的600億美元這樣的奇跡,將不會再出現(xiàn)了。⑥20世紀(jì)80~90年代,各經(jīng)濟(jì)部門生產(chǎn)率的提高,還得益于另外兩個(gè)方面的改革。一是對外貿(mào)易的發(fā)展:1978年,中國進(jìn)出口總額只有264億美元,到2004年已經(jīng)達(dá)到11548億美元,其中出

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