杭州市建設國際電子商務中心

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1、杭州市建設國際電子商務中心三年行動計劃（2015-2017年）杭州市商務委員會根據(jù)浙江省人民政府《關于深入推進“電商換市”加快建設國際電子商務中心的實施意見》及中共杭州市委《關于加快發(fā)展信息經(jīng)濟的若干意見》精神，緊緊圍繞建設國際電子商務中心目標，制訂本行動計劃。一、總體思路堅持以十八屆三中全會精神為指導，緊緊圍繞加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)型升級戰(zhàn)略目標，以跨境電子商務綜合試驗區(qū)和“電商換市”工程為核心載體，營造電子商務創(chuàng)新發(fā)展新環(huán)境，建設電子商務產(chǎn)業(yè)新體系，努力將杭州建設成為發(fā)展環(huán)境優(yōu)越、支撐體系完善的，具有杭州特色的國際電子商務中心。

2、二、預期目標以轉(zhuǎn)變我市經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以制度創(chuàng)新和企業(yè)創(chuàng)新為動力，做大做強電子商務平臺經(jīng)濟，全面拓展電子商務服務和應用領域，成為國際領先的電子商務平臺運營總部，不斷增強杭州電子商務的國際內(nèi)涵和全球影響力。-46-建設國際電商中心三年行動計劃主要預期目標（到2017年）序號指標1網(wǎng)絡零售額3500億元2電子商務產(chǎn)業(yè)增加值950億元3居民網(wǎng)上消費1500億元4全市電子商務應用普及率力爭85%5跨境電子商務待跨境電商綜合試驗區(qū)方案確定后再明確6金融服務業(yè)處理互聯(lián)網(wǎng)支付業(yè)務300億筆，金額15萬億元7物流業(yè)物流增加值突破550億元三

3、、行動方向（一）以構建電子商務產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)為重點，完善電商產(chǎn)業(yè)體系大力培育和引進電子商務經(jīng)營主體（企業(yè)、園區(qū)、基地、樓宇、機構），推動形成具有開放、協(xié)同、繁榮的電子商務產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。一是大力推進電子商務平臺經(jīng)濟體。通過深化和阿里巴巴集團的戰(zhàn)略合作，充分發(fā)揮阿里系平臺的帶動和輻射作用，吸引和培育電子商務平臺型企業(yè)集聚發(fā)展為核心，以集聚和培養(yǎng)平臺運作和創(chuàng)新型人才為基礎，以營造有利于平臺經(jīng)濟發(fā)展的商務環(huán)境為保障，促進平臺經(jīng)濟商業(yè)模式、技術和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，使電子商務平臺經(jīng)濟成為國際電子商務中心建設的重要突破口。二是以圍繞電子商務產(chǎn)業(yè)鏈各節(jié)點

4、，上下游延伸拓展，-46-在原材料供應、設計開發(fā)、生產(chǎn)制造、技術服務、倉儲、物流、快遞、金融支付、咨詢服務、市場營銷、數(shù)據(jù)分析與挖掘等相關領域培育孵化一批產(chǎn)值規(guī)模大、國內(nèi)外知名度高的龍頭企業(yè)，并力爭培育3-5家國際級大體量的電商經(jīng)營主體。通過跨區(qū)域服務、跨行業(yè)資源整合、跨部門融合發(fā)展，擴大服務半徑，整合海量資源，實現(xiàn)電商產(chǎn)業(yè)鏈服務價值和資本價值的大幅增值。三是大力引進國內(nèi)外知名電商企業(yè)及相關企業(yè)入駐杭州。通過引進國內(nèi)和國際的電商巨頭，在杭州薈萃國內(nèi)和國際電商知名企業(yè)，進一步豐富和完善電子商務產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，形成百花齊放、良性競爭、

5、互動發(fā)展的優(yōu)良產(chǎn)業(yè)格局。（二）以拓展電子商務應用廣度和深度為重點，完善電子商務市場體系深入實施“電子商務拓市場工程”，充分發(fā)揮電子商務平臺優(yōu)勢，建立全方位的網(wǎng)絡銷售體系。結合農(nóng)產(chǎn)品和地方特色產(chǎn)品特點，逐步建立農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)上促銷和團購體系；結合產(chǎn)業(yè)集群和專業(yè)批發(fā)市場，建立工業(yè)品網(wǎng)上批發(fā)和分銷體系；結合品牌商品培育，建立品牌商品網(wǎng)絡零售體系。便利電子商務市場準入，完善網(wǎng)絡商品交易監(jiān)管機制，逐步構建集監(jiān)管、服務、維權為一體的市場服務體系，形成行業(yè)自律、社會監(jiān)督和行政監(jiān)管相結合的開放式網(wǎng)絡監(jiān)管模式。（三）以“跨境電子商務綜合試驗區(qū)”建設為

6、重點，提高電子商務國際化水平-46-構建符合國際貿(mào)易通行規(guī)則又具有杭州特色的跨境貿(mào)易的配套政策、標準規(guī)范和服務準則，建設“平臺模式多元化、業(yè)務容量規(guī)模化、服務內(nèi)容豐富化”的跨境電商綜合服務平臺，逐步形成跨境進口、跨境出口、供應鏈金融三位一體的跨境電商綜合服務體系，拓展跨境貿(mào)易電子商務試點覆蓋，實現(xiàn)線上跨境貿(mào)易電子商務和線下供應鏈服務的有機結合，形成跨境貿(mào)易高效便利的營商體系。鼓勵發(fā)展B2B2C、B2B等多種跨境電子商務模式，謀劃好跨境電子商務全球網(wǎng)絡布局，在全球重點市場推進一批海外倉建設，提升我市跨境電子商務發(fā)展的整體水平，為建

7、設“跨境電子商務綜合試驗區(qū)”探索新路徑。通過構建“六體系兩平臺”（信息共享體系、金融服務體系、智能物流體系、電商信用體系、風險防控體系和統(tǒng)計監(jiān)測體系，以及線上“單一窗口”平臺和線下“綜合園區(qū)”平臺），實現(xiàn)跨境電子商務信息流、資金流、貨物流“三流合一”;在制度建設、政府管理、服務集成等“三大領域”開展創(chuàng)新，建立以信息為基礎、以信用為核心、以技術為支撐的跨境電子商務新型監(jiān)管服務模式，實現(xiàn)跨境電子商務自由化、便利化、規(guī)范化發(fā)展,力爭在探索建立跨境電子商務國際規(guī)則、新型政策體系、數(shù)據(jù)化監(jiān)管方式和供應鏈綜合服務體系等“四個方面”實現(xiàn)新突破

8、。（四）以重大項目建設為重點，完善電商基礎設施體系建設-46-基本建成達到世界先進水平的網(wǎng)絡基礎設施，完成向下一代互聯(lián)網(wǎng)的平穩(wěn)過渡，進一步提高互聯(lián)網(wǎng)普及率，基本掌握關鍵領域核心技術和知識產(chǎn)權，實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)應用與產(chǎn)業(yè)的跨越發(fā)展。建設基于IPv6的淘寶網(wǎng)交易平臺，支持