試論法學的財產(chǎn)性收入與法律保護.doc

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1、試論法學的財產(chǎn)性收入與法律保護　　論文關鍵詞：法學；財產(chǎn)性收入；法律保護　　論文摘要：財產(chǎn)性收入是十七大報告的新提法。從法學視角看，財產(chǎn)性收入主要來源于投資、借貸、租賃和行使用益物權產(chǎn)生的收益關系。分析法學上的財產(chǎn)性收入的四種收益關系，有利于通過憲法原則性規(guī)定和商法、民法和物權法的具體規(guī)定予以法律上的保護，也有利于十七大報告提出的“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入”的原則性規(guī)定得以貫徹實施。　　　　　黨的十七大報告首次提出“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入”的原則性規(guī)定，其內(nèi)涵豐富，富有新意，引起了全國各界的關注。讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入的

2、目的是，擴大公民的經(jīng)濟收入，逐步扭轉收入分配差距擴大趨勢，減少貧富差距，全面實現(xiàn)小康社會。本文從法學視角解讀財產(chǎn)性收入的含義，并按照相應的法律制度對財產(chǎn)性收入予以保護，這有利黨的十七大報告提出的“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入”的原則得以貫徹實施?！　　　∫?、法學視角的財產(chǎn)性收入　　　　經(jīng)濟學上的財產(chǎn)性收入，是指家庭擁有的動產(chǎn)(如銀行存款、有價證券等)和不動產(chǎn)(如房屋、車輛、土地、收藏品等)所獲得的收入。這樣的表述，揭示了財產(chǎn)性收入的主要特征，即：財產(chǎn)性收入是基于動產(chǎn)和不動產(chǎn)的利用而產(chǎn)生的收入。但是，沒能揭示財產(chǎn)性收入分別源于何種收益關系

3、，也就無法明確適用相應的法律制度予以保護。　　法學上的財產(chǎn)性收入，是指財產(chǎn)所有者通過投資、借貸、租賃和行使用益物權的行為所產(chǎn)生的經(jīng)濟上收入。具體地說，它是指財產(chǎn)所有者將自己的動產(chǎn)、不動產(chǎn)或無形資產(chǎn)作為資本進行投資，或者以貨幣作為本金進行借貸，或者將實物、不動產(chǎn)借給他人使用、經(jīng)營而產(chǎn)生經(jīng)濟上的收益。具體劃分，法學上的財產(chǎn)性收入包括了四種收益關系：一是投資收益關系；二是借貸收益關系；三是租賃收益關系；四是行使用益物權收益關系。從法學視角分析財產(chǎn)性收入，就是要厘清財產(chǎn)性收入的收益關系，進而適用相應的法律制度對財產(chǎn)性收入予以法律上的保護。　　　　(

4、一)投資收益關系　　它是指公民以出資的方式創(chuàng)辦公司或企業(yè)，以及認購股票進行投資而形成的收益關系。投資收益關系的法律特征是，公民將其所有擁有的財產(chǎn)投資于公司或企業(yè)，即將財產(chǎn)所有權轉讓給公司或企業(yè)，為此享有股權并取得收益。根據(jù)《公司法》規(guī)定，公民投資于公司的財產(chǎn)包括貨幣、實物、土地使用權、知識產(chǎn)權和可以用貨幣估價并可以依法轉讓的非貨幣財產(chǎn)。具體地說，公民必須將財產(chǎn)所有權、土地使用權轉讓給公司，其投資關系才成立，投資收益才被法律保護?！豆痉ā返?8條規(guī)定：“股東應當按期足額繳納公司章程中規(guī)定的各自所認繳的出資額。股東以貨幣出資的，應當將貨幣出資

5、足額存入有限責任公司在銀行開設的賬戶；以非貨幣財產(chǎn)出資的，應當依法辦理其財產(chǎn)權的轉移手續(xù)。”6　　投資收益是公民財產(chǎn)性收入的重要組成部分。據(jù)相關資料表明，我國已經(jīng)登記成立的公司多達200萬家。相當一些公民是通過創(chuàng)辦公司或企業(yè)來實現(xiàn)財產(chǎn)性收入。同時，我國證券市場的快速發(fā)展，也為投資者提供了新的投資渠道。據(jù)資料表明，我國經(jīng)濟快速發(fā)展，老百姓也積累了越來越多的財富，當前居民儲蓄在15萬億元左右。而隨著股市等金融市場的繁榮，百姓投資理財熱情高漲，到2007年10月初，滬深兩市投資者開戶數(shù)超過1.2億戶。居民的儲蓄收入屬于財產(chǎn)性收入，但不屬于投資收益

6、關系的收入。公民買賣股票的收入屬于投資收益關系的收入。因為，公民認購某公司股票就成為公司的股東，依法享有股權的收益；出售公司股票，屬于股權轉讓行為，所獲得的收益是股權轉讓的收益，屬于財產(chǎn)性收入。如前所述，在我國已有大量的投資者在滬深兩市開戶投資股票。這些投資者在證券市場上認購股票依法取得股票差價的收入和取得包括股息、紅利、送配新股、增發(fā)新股等收益，是投資收益，屬于財產(chǎn)性收入?！　≡诜治鐾顿Y收益關系時，應當將工資收入部分剔除。工資收入屬于勞動性收入，不屬于財產(chǎn)性收入。按我國統(tǒng)計理論，人均可支配收入由工資性收入、轉移性收入、經(jīng)營性收入和財產(chǎn)性收

7、入四部分構成，其中以工資性收入為主，大約占到70％左右，財產(chǎn)性收入占比例較小，占比大約在2％左右?？梢?，工資收入屬于人均可支配收入的組成部分，但是不屬于財產(chǎn)性收入。在投資活動中，創(chuàng)辦公司的投資者，除了享有股權收益外，還可能享有工資性收入。創(chuàng)辦公司的投資者多為該公司的經(jīng)營者，肩負著確保公司財產(chǎn)保值、增值的責任。他們除了依法享有股份收益外，因為還參與公司、企業(yè)的日常經(jīng)營管理，付出了勞動，所以享有工資性收入。這些工資性收入屬于勞動性收入，不屬于財產(chǎn)性收入。　　　　(二)借貸收益關系　　借貸關系是指財產(chǎn)所有者將其所有的貨幣出借給他人而形成的債權債務

8、關系。借貸收益關系與前述的投資收益關系是不同的。投資收益的公民必須將其財產(chǎn)所有權轉讓給公司而形成投資關系，并通過享有股權來獲取收益。而借貸收益關系的投資者只是將其財產(chǎn)的使用權轉讓