提升高校黨建科學化水平路徑探究

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1、提升高校黨建科學化水平路徑探究黨的十七大提出以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設偉大工程,《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》中進一步強調(diào),“堅持改革創(chuàng)新,增強黨的生機活力”是黨的建設的基本經(jīng)驗之一,這為新形勢下進一步加強和改進黨的建設指明了方向。高校黨建工作也必須緊密結(jié)合高校特點,不斷健全體制、創(chuàng)新載體、完善制度,深入推進黨建工作創(chuàng)新,從而不斷提升高校黨建科學化水平,提高引導學校科學發(fā)展的能力。一、堅持和完善黨委領導下的校長負責制,以健全的體制保障黨的建設,進一步提高辦學治校能力5《中華人民共和國高等教育法》明確規(guī)定:“國家舉辦的高等學校實行中國共產(chǎn)黨高等

2、學?;鶎游瘑T會領導下的校長負責制?!?010年新修訂的《中國共產(chǎn)黨普通高等學?;鶎咏M織工作條例》新增了“高等學校黨的委員會按照黨委領導下的校長負責制,發(fā)揮領導核心作用”的規(guī)定,并確定了其主要職責,對高校黨委的地位和作用作出了完整、全面的概括。這些都體現(xiàn)出黨中央對完善高校黨的領導體制和運行機制建設的高度重視。認真貫徹落實黨委領導下的校長負責制,是加強領導班子思想政治建設的重中之重,是加強高校領導班子建設、提高辦學治校能力的根本保證。1.切實加強黨委領導班子建設,建設高校“五好”領導班子。應以理論武裝為先導,加強領導班子思想政治建設。以深入開展學習型黨組織建設為重點,堅持黨委中心

3、組理論學習制度,開展形式多樣的學習與研討,將理論學習與學校改革發(fā)展實踐相結(jié)合,不斷提高領導班子駕馭全局、處理復雜問題的能力。以作風建設為重點,進一步提升領導班子宗旨意識和群眾觀點。通過認真貫徹落實校領導聯(lián)系基層制度、領導接待日制度等,自覺加強黨性鍛煉,堅持群眾路線,暢通民主渠道、關注民意、傾聽民聲,著力解決群眾最直接、最關心、最現(xiàn)實的問題,把全心全意為師生員工服務作為工作的出發(fā)點和落腳點。以廉潔從政為重點,切實落實黨風廉政建設責任制,建立健全高校預防和懲治腐敗體系。領導班子成員要帶頭遵守廉潔從政準則,要嚴格執(zhí)行領導干部述職述廉制度,規(guī)范干部選拔任用制度,自覺接受群眾監(jiān)督,建立

4、完善治理學術腐敗行為的長效機制,以黨風帶校風促學風,以黨風廉政建設的實際成效取信于民。2.5以堅持民主集中制為重點,突出黨委領導班子集體領導。高校貫徹民主集中制原則,堅持集體領導,是堅持和貫徹黨委領導下的校長負責制的必然要求。新的《中國共產(chǎn)黨普通高等學?;鶎咏M織工作條例》明確提出:“高等學校黨的委員會實行民主集中制,健全集體領導和個人分工負責相結(jié)合的制度?!边@就確定了黨委領導下的校長負責制的基本運行規(guī)則和方式。應堅持高等學校黨的委員會統(tǒng)一領導學校工作,突出黨委對學校的集體領導,嚴格遵守高校黨委常委會和校長辦公會議事規(guī)則,集中精力議大事,抓大事,支持校長依法行使職權,不斷提升領

5、導班子辦學治校能力;必須堅持“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,不斷提高領導班子的領導決策水平和應變能力,正確處理好黨務與行政、個人與集體、局部與全局、當前與長遠利益的關系,認真履行職責,形成領導合力;必須堅持“三重一大”等重大事項集體決策,凡涉及學校重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金的使用等重大事項,都應分別在黨委常委會和校長辦公會集體研究決定,確保依法依規(guī)治校。3.以實現(xiàn)依法治校為目標,構(gòu)建適應科學發(fā)展的現(xiàn)代大學制度。大學是以學科為基礎和核心的學術組織,是一個學術共同體。大學崇尚學術民主,強調(diào)學術權力,保障學術自由,這是大學精神的具體體現(xiàn)和

6、大學文化的本質(zhì)特征。高校貫徹落實黨委領導下的校長負責制,黨委領導是5核心,校長負責是關鍵,教師治學是根本,民主管理是保證。要實行黨對高校的正確領導,就必須堅持崇尚學術民主,保障學術自由,建立和健全“黨委領導、校長負責、教師治學、民主管理”的運行機制,正確處理好黨委、行政和學術組織的三者關系,切實解決以黨代政、以政代黨、以政代學的現(xiàn)象,完善領導體制,明晰責權關系,促進學校和諧發(fā)展。二、創(chuàng)新高校黨建活動載體,以科學的方法推進黨的建設,進一步激發(fā)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力改革創(chuàng)新是加強和改進黨的建設的時代要求和不竭動力。十七大以來高校黨建工作取得了很多新成績,發(fā)掘了很多新點子,形成了一

7、些新舉措,要進一步激發(fā)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮廣大黨員師生的先鋒模范作用,必須以科學的方法推進黨建工作,以不斷創(chuàng)新高校黨建活動載體提高高校基層黨建工作的活力和吸引力。1.5堅持分類指導,認真開展創(chuàng)先爭優(yōu)。在新形勢下,開展高校創(chuàng)先爭優(yōu)活動,既是黨的組織建設的必然要求,又是高等教育發(fā)展的現(xiàn)實需要。習近平在全國高校黨建會上強調(diào),在高校開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動就是要“創(chuàng)科學發(fā)展之先、爭校園和諧之優(yōu)”。高校各基層黨組織和黨員的情況和特點各不相同,只有堅持分類指導,區(qū)分不同類型和層面,有針對性地選擇載體,創(chuàng)先爭

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