信訪舉報(bào)工作制度

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1、信訪舉報(bào)工作制度為使紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作做到程序化、規(guī)范化、科學(xué)化，提高紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作的效率和質(zhì)量，依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)控告申訴條例》、《監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)工作辦法》，結(jié)合我委紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作實(shí)際，特制定以下工作制度：一、信訪件處理1、設(shè)立專門受理信訪舉報(bào)工作人員，受理的群眾來(lái)信、來(lái)訪、來(lái)電、網(wǎng)上舉報(bào)（包括委局領(lǐng)導(dǎo)和各室受理的信訪件）均由信訪室（舉報(bào)中心）統(tǒng)一登記。各室所有自行辦結(jié)后的信訪件每月25日前歸入信訪室統(tǒng)一登記。2、區(qū)紀(jì)委信訪室接收到的反映縣級(jí)干部、縣級(jí)單位的信訪件及重要問(wèn)題的信訪件，登

2、記后必須送分管領(lǐng)導(dǎo)批示辦理，一般信訪件轉(zhuǎn)相關(guān)部門處理。區(qū)縣紀(jì)委信訪室接收到的反映科級(jí)干部、科級(jí)單位的信訪件及重要問(wèn)題的信訪件，登記后必須送分管領(lǐng)導(dǎo)批示辦理，一般信訪件原則上少轉(zhuǎn)多辦。收到上級(jí)紀(jì)委管理的干部信訪件,經(jīng)委局主要領(lǐng)導(dǎo)審批后,移送上級(jí)紀(jì)委辦理.3、受理信訪舉報(bào)工作人員，要嚴(yán)格按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理”的原則和《中共宜賓市紀(jì)委監(jiān)察局信訪舉報(bào)工作流程圖》處理信訪件，不得超越其規(guī)定范圍處理信訪件。經(jīng)辦人一般在收件后2個(gè)工作日內(nèi)呈送室主任簽署擬辦意見(jiàn)，領(lǐng)導(dǎo)閱批時(shí)間一般不超過(guò)4個(gè)工作日。二、信訪案件辦理1、信訪

3、舉報(bào)部門查辦的案件范圍：⑴線索具體、案情單一、易查易結(jié)的問(wèn)題；⑵群眾反映強(qiáng)烈、時(shí)間比較緊迫、正在發(fā)生或?qū)⒁l(fā)生、需要立即查明予以制止的違紀(jì)問(wèn)題；⑶領(lǐng)導(dǎo)交辦查處的問(wèn)題。2、查處信訪案件應(yīng)做到定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定時(shí)間、定質(zhì)量、一包到底。3、本級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)直接查辦的信訪案件，經(jīng)查不需追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意結(jié)案后，填寫紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)審結(jié)備案通知。經(jīng)初步核實(shí)反映的黨員、黨組織或監(jiān)察對(duì)象有嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題的，按《案件檢查條例》和《監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查處理政紀(jì)案件辦法》規(guī)定程序移送相關(guān)部門辦理，并填寫紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪案件

4、移送登記表。4、信訪案件的辦結(jié)時(shí)限：一般問(wèn)題的信訪案件為1個(gè)月，重要信訪案件為3個(gè)月，轉(zhuǎn)為違紀(jì)案件的信訪案件6個(gè)月，領(lǐng)導(dǎo)有批示的按領(lǐng)導(dǎo)批示時(shí)限辦結(jié)，逾期不能辦結(jié)的，向交辦機(jī)關(guān)書面申請(qǐng)延期。三、信訪案件會(huì)審1、上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)交辦的信訪案件，經(jīng)本級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示轉(zhuǎn)本委局其它室（含信訪室）或下級(jí)單位承辦的信訪案件，承辦單位（室）或下級(jí)單位辦結(jié)后，將調(diào)查報(bào)告及全案材料交信訪室分管案件的同志提出審理意見(jiàn)，提交室務(wù)會(huì)議集體討論研究，對(duì)符合結(jié)案要求的擬寫結(jié)案報(bào)告，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后呈報(bào)上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。2、本級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)

5、關(guān)交辦的信訪案件，承辦單位收到交辦函后，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真將承辦責(zé)任單位（人）、負(fù)責(zé)人、辦結(jié)期限等內(nèi)容填寫在回執(zhí)單上并及時(shí)寄回交辦機(jī)關(guān)信訪室。承辦單位（室）辦結(jié)后必須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意上報(bào)，并將結(jié)案報(bào)告報(bào)送交辦機(jī)關(guān)分管信訪案件的同志提出審理意見(jiàn)后交信訪室會(huì)審。對(duì)符合結(jié)案條件的，由信訪室提出意見(jiàn)報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后同意結(jié)案，并及時(shí)填寫紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)審結(jié)備案通知。3、對(duì)上級(jí)或本級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)交辦的信訪案件，凡事實(shí)不清、證據(jù)不充分、定性不準(zhǔn)確、處理不恰當(dāng)或處理意見(jiàn)不落實(shí)的，責(zé)成承辦單位（室）補(bǔ)充調(diào)查取證或是重新定性處理，或是督促承

6、辦單位落實(shí)并上報(bào)處理情況；對(duì)結(jié)案文書格式不符合要求的，責(zé)成承辦單位重新制作上報(bào)。四、信訪資源查閱1、本級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪室人員如需查閱相關(guān)資料，需經(jīng)崗位經(jīng)辦人同意。其他室人員查詢資料，需經(jīng)分管常委同意，并填寫《信訪資源查閱登記表》，由信訪室經(jīng)辦人員呈分管領(lǐng)導(dǎo)同意。委領(lǐng)導(dǎo)需查詢相關(guān)資料，經(jīng)委局主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)同意,由信訪室經(jīng)辦人員承辦，并填寫登記表。本級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以外的單位查閱資料，需帶單位介紹信和本人有效證件，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意。署實(shí)名舉報(bào)當(dāng)事人可持有效證件和上級(jí)機(jī)關(guān)受理憑證，經(jīng)室主任同意，查詢信訪件處理情況

7、，拒絕電話或委托查詢。2、查閱信訪資料，信訪室承辦人要填寫《信訪資源查閱登記表》，并在登記本上記錄好查閱人單位、介紹信和有效證件、批準(zhǔn)人、查閱內(nèi)容、查閱時(shí)間、經(jīng)辦人員、查閱結(jié)果及查閱人簽名。3、各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪部門要對(duì)信訪件從信訪人投遞、受理、摘登、送閱、轉(zhuǎn)辦、自辦等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督抽查，發(fā)現(xiàn)泄密事件及時(shí)報(bào)告，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。4、信訪工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密制度，認(rèn)真履行職責(zé)，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意，不得向他人或單位提供和泄漏信訪信息，不得打聽(tīng)與自已無(wú)關(guān)的工作信息。五、信訪老戶檔案1、凡在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)上訪一

8、年以上（含一年）的信訪老戶，都要建立臺(tái)帳，做到每戶一檔案。2、信訪老戶檔案應(yīng)記錄以下內(nèi)容：一是信訪老戶的個(gè)人基本情況、初訪時(shí)間、反映主要問(wèn)題及要求；二是相關(guān)單位對(duì)信訪老戶反映的問(wèn)題的調(diào)查處理情況；三是信訪老戶到北京、省、市反映的過(guò)程及接待單位的意見(jiàn)；四是責(zé)任單位、責(zé)任人及其所做的工作；五是信訪老戶當(dāng)前的動(dòng)向。3、認(rèn)真研究信訪老戶上訪過(guò)程及其不同時(shí)期反映的問(wèn)題，掌握信訪老戶的心理變化狀態(tài)，提出解決信訪