高等學校知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范

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1、《高等學校知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范(征求意見稿)》編制說明一、工作簡況(一)任務(wù)來源《高等學校知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國家標準編制任務(wù)是由國家知識產(chǎn)權(quán)局2013年提出,報國家標準化管理委員會批準并納入國家標準制修訂計劃。項目編號20130419-T-424。(二)背景高等學校是科技研究和技術(shù)開發(fā)的重要陣地,是生產(chǎn)和傳播知識的重要場所,是知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護、運用和管理的重要主體。高校擁有的知識產(chǎn)權(quán)是其重要的無形資產(chǎn),一方面體現(xiàn)了高校及其科研人員創(chuàng)新能力和科研水平,另一方面也是高校服務(wù)國家科技、經(jīng)濟和社會發(fā)展的職能體現(xiàn)。高校的知識產(chǎn)權(quán)管理是關(guān)系到核心科技成果保護、科技創(chuàng)新能力提升的重要環(huán)節(jié)。近年來,我國各

2、高校不斷加大知識產(chǎn)權(quán)工作力度,教師及科研人員在更加積極進行科技創(chuàng)新的同時,利用知識產(chǎn)權(quán)保護創(chuàng)新成果的意識也在不斷提升。但是,與發(fā)達國家高校相比,我國高校在知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)設(shè)置、技術(shù)轉(zhuǎn)移運行模式、知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬和收益分配等方面,特別是知識產(chǎn)權(quán)保護效果和技術(shù)轉(zhuǎn)移成效方面存在著相當差距。我國高校知識產(chǎn)權(quán)管理地位、知識產(chǎn)權(quán)管理體系、知識產(chǎn)權(quán)管理、保護和運用能力尚需加強?!吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于深化體制機制改革加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》明確提出,“讓知識產(chǎn)權(quán)制度成為激勵創(chuàng)新的基本保障”。高校在國家創(chuàng)新體系中的重要地位要求必須加強知識產(chǎn)權(quán)工作,而制定并推行高校知識產(chǎn)權(quán)管理標準是切實加強高校知識產(chǎn)

3、權(quán)工作的有力抓手,是激發(fā)高校創(chuàng)新活力、增強創(chuàng)新能力的有效方式,也是因應(yīng)創(chuàng)新型國家和知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)要求的重要手段。(三)主要工作過程本標準起草組在結(jié)合國內(nèi)標準體系最新進展及國際上標準體系研究成果的基礎(chǔ)上,歷經(jīng)預(yù)研、立項、起草及初步征求意見等,形成本標準的征求意見稿。其主要過程為:預(yù)研:重點搜集美、日、德等發(fā)達國家高校知識產(chǎn)權(quán)管理情況,并委托教育部科技發(fā)展中心廣泛調(diào)研127所高校(包括985高校34所、211非985高校37所、其他高校56所)知識產(chǎn)權(quán)工作現(xiàn)狀,明確了國家標準的理念和思路。立項:制定標準編制方案,形成《高等學校知識產(chǎn)權(quán)管理標準項目建議書》,向國家標準委提出立項建議,國家標準

4、委批復確定立項,項目編號20130419-T-424。起草并初步征求意見:組織政府、高校、科研院所、服務(wù)機構(gòu)等單位專家完成標準文本討論稿,向江蘇、重慶、陜西等地區(qū)部分高校征求意見,并邀請中國標準院的專家等對標準內(nèi)容進行了規(guī)范和調(diào)整,形成《高等學校知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范(征求意見稿)》。二、標準的編制原則和依據(jù)(一)編制原則一是全面覆蓋。本標準力求全面覆蓋高校知識產(chǎn)權(quán)管理的各方面,以知識產(chǎn)權(quán)文件管理為抓手,明確高校各層級的管理職責,通過將知識產(chǎn)權(quán)工作與學校人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務(wù)工作進行統(tǒng)籌管理,實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)全過程管理,并提出了持續(xù)改進知識產(chǎn)權(quán)管理的要求。二是重點突出。第七章知識產(chǎn)權(quán)全過程管

5、理是本標準的重點,突出了貫徹于自然科學研究項目、人文社會科學研究項目的知識產(chǎn)權(quán)管理,體現(xiàn)了以專利信息利用提升科技創(chuàng)新能力,以創(chuàng)新成果產(chǎn)權(quán)化和市場化促進其價值實現(xiàn)的導向。三是簡潔明了?;谖覈咝;厩闆r存在較大差異的現(xiàn)狀,本標準對高校的知識產(chǎn)權(quán)管理要求力求簡單易行、表達力求簡潔明了。(二)編制依據(jù)《中華人民共和國專利法》《中華人民共和國商標法》《中華人民共和國著作權(quán)法》GB/T1.1-2009《標準化工作導則第1部分:標準的結(jié)構(gòu)和編寫規(guī)則》GB/T1.1-2009《標準化工作導則第2部分:標準中規(guī)范性技術(shù)要素內(nèi)容的確定方法》三、標準內(nèi)容的具體說明《高等學校知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》共八個章節(jié),其

6、內(nèi)容為:1.范圍范圍部分明確了本標準適用的組織。1.規(guī)范性引用文件規(guī)范性引用文件部分說明了本標準引用其他標準的相關(guān)內(nèi)容。2.術(shù)語和定義術(shù)語和定義部分界定本標準中提到的高等學校、知識產(chǎn)權(quán)、教職員工、學生、項目、科研項目、項目組的定義,是理解標準的基礎(chǔ)。3.知識產(chǎn)權(quán)文件管理知識產(chǎn)權(quán)文件管理部分規(guī)定了實施知識產(chǎn)權(quán)管理的文件要求??傮w要求是實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)管理的文件化和持續(xù)性,知識產(chǎn)權(quán)文件是高校實施知識產(chǎn)權(quán)管理的基礎(chǔ)。本標準要求對文件要高度重視。4.管理職責管理職責部分規(guī)定了管理者及管理部門的職責權(quán)限。校長(或院長)應(yīng)作為高校的第一責任人,從戰(zhàn)略層面關(guān)注知識產(chǎn)權(quán)工作。管理委員會要負責知識產(chǎn)權(quán)管理的重

7、要事項。知識產(chǎn)權(quán)管理和運營機構(gòu)是高校落實知識產(chǎn)權(quán)管理和運營工作的重要部門。知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)支撐機構(gòu)是高校建立、實施與運行知識產(chǎn)權(quán)管理體系的服務(wù)支撐性機構(gòu)。知識產(chǎn)權(quán)專員是各院系、科研機構(gòu)具體落實知識產(chǎn)權(quán)管理工作的人力資源。知識產(chǎn)權(quán)專家和顧問是協(xié)助高校開展重大知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)的人力資源。5.資源管理資源管理部分規(guī)定了高校對資源的知識產(chǎn)權(quán)管理工作,包括人力資源、基礎(chǔ)設(shè)施、財務(wù)資源、信息資源的要求。人力資源規(guī)定了高校在與教職員工簽訂人事合同應(yīng)加強對

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