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1、附件1報廢農(nóng)業(yè)機械回收辦法（征求意見稿）第一章總則第一條[目的依據(jù)]為了加強報廢農(nóng)業(yè)機械回收管理，保障人民生命和財產(chǎn)安全，促進資源綜合利用和環(huán)境保護，根據(jù)《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》，制定本辦法。第二條[適用范圍] 從事報廢農(nóng)業(yè)機械回收、拆解及其相關活動，應當遵守本辦法。第三條[管理對象]本辦法適用于危及人身財產(chǎn)安全的農(nóng)業(yè)機械，包括拖拉機、聯(lián)合收割機、機動植保機械、機動脫粒機、飼料粉碎機、插秧機、鍘草機等。第四條[實施原則]報廢農(nóng)業(yè)機械回收應當遵循農(nóng)民自愿、政策扶持、安全環(huán)保、便民高效的原則。第五條［基本制度］危及人身財產(chǎn)
2、安全的農(nóng)業(yè)機械達到報廢條件的，應當停止使用，予以報廢。國家對達到報廢條件或者正在使用的國家已經(jīng)明令淘汰的農(nóng)業(yè)機械實行回收。第六條[實施主體] 縣級以上農(nóng)業(yè)機械化主管部門、商務主管部門和財政主管部門按照各自職責，負責本行政區(qū)域內(nèi)的報廢農(nóng)業(yè)機械回收的監(jiān)督管理工作。8第二章回收單位第七條[從業(yè)條件]從事報廢農(nóng)業(yè)機械回收活動的單位，應當具備下列條件：（一）經(jīng)工商注冊登記后取得營業(yè)執(zhí)照；（二）符合拆解技術規(guī)范要求的存放場地、拆解場地和拆解設備設施；（三）符合拆解技術規(guī)范要求的專業(yè)技術人員；（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。鼓勵機動車回
3、收拆解企業(yè)、二級以上農(nóng)業(yè)機械維修點等單位從事農(nóng)業(yè)機械回收拆解活動。第八條[提出備案] 回收單位應當向縣級以上農(nóng)業(yè)機械化主管部門或商務主管部門備案。第九條[定期公布]? 農(nóng)業(yè)機械化主管部門、商務主管部門應當定期將備案的回收單位向社會公布，方便群眾查詢。第十條[分支機構] 回收單位在縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設立分支機構應當符合第七條的規(guī)定，并加強對分支機構經(jīng)營活動的管理。第十一條[回收服務] 鼓勵回收單位完善回收服務網(wǎng)絡，采取上門服務等多種方式，為農(nóng)業(yè)機械所有人提供方便快捷的回收服務。第三章回收拆解活動第十二條[申請報廢] 報廢農(nóng)業(yè)機械的
4、所有人應當提出報廢注銷申請，并將農(nóng)業(yè)機械及時交售給回收單位。8報廢淘汰農(nóng)業(yè)機械所有人可以委托回收單位代理申請注銷登記。第十三條[通知報廢] 已注冊登記的農(nóng)業(yè)機械達到報廢期限的，農(nóng)機安全監(jiān)理機構應當提前2個月通知其所有人。第十四條[回收原則]農(nóng)業(yè)機械所有人可以自主選擇回收單位，任何單位和個人不得指定回收單位?；厥諆r格由雙方協(xié)商確定。第十五條[信息登記] 回收單位應當?shù)怯泩髲U農(nóng)業(yè)機械所有人身份證明、農(nóng)業(yè)機械種類、牌證號碼、發(fā)動機號碼、機身（底盤）號碼等信息。第十六條［回收證明］ 回收的農(nóng)業(yè)機械經(jīng)農(nóng)機安全監(jiān)理機構唯一性認定后，回
5、收單位向農(nóng)業(yè)機械所有人出具《報廢農(nóng)業(yè)機械回收證明》。《報廢農(nóng)業(yè)機械回收證明》由省級農(nóng)業(yè)機械化主管部門和商務主管部門統(tǒng)一印制和發(fā)放。第十七條［拆解機械］ 回收單位應當在60日內(nèi)解體、銷毀所回收的農(nóng)業(yè)機械。沒有回收單位的地方，可以采取農(nóng)業(yè)機械化主管部門集中監(jiān)銷等辦法，對報廢農(nóng)業(yè)機械的主要零部件進行破壞性處理。第十八條[注銷登記] 農(nóng)機安全監(jiān)理機構應當自受理之日起1日內(nèi)辦理注銷登記，收回農(nóng)業(yè)機械號牌、行駛證和登記證書。農(nóng)機安全監(jiān)理機構應當定期公告已注銷的農(nóng)業(yè)機械。8第十九條[政策扶持] 報廢農(nóng)業(yè)機械所有人可憑《報廢農(nóng)業(yè)機械回收證
6、明》，優(yōu)先獲得購機補貼資格，其它扶持政策從其規(guī)定。第四章監(jiān)督管理第二十條［監(jiān)督檢查］農(nóng)業(yè)機械化主管部門和商務主管部門應當加強對其備案管理的回收單位及其回收拆解活動的監(jiān)督檢查，并對解體銷毀過程進行監(jiān)督。第二十一條[總成處理]發(fā)動機、方向機、變速器、前后橋、車架等農(nóng)業(yè)機械五大總成應當進行解體或者銷毀。第二十二條[檔案管理]回收單位應當建立回收拆解檔案和數(shù)據(jù)庫，如實記錄回收、拆解、廢棄物處理情況以及拆解后零配件、材料和廢棄物的流向。檔案和數(shù)據(jù)庫的保存期限不得少于3年。第二十三條［安全環(huán)保］ 回收單位拆解報廢農(nóng)業(yè)機械，應當遵守有關
7、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和拆解技術規(guī)范，采取有效措施，防治污染，保障安全生產(chǎn)。第二十四條［技術手冊］ 鼓勵農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)企業(yè)提供拆解指導手冊或者公布拆解技術信息，為回收單位提供必要的技術支持。第二十五條［鼓勵措施］ 鼓勵回收單位采用先進的技術和設備，提高管理水平，促進行業(yè)升級改造。第二十六條[禁止性規(guī)定]回收單位不得有下列行為：8（一）銷售回收的農(nóng)業(yè)機械整機及其五大總成；（二）拼裝、改裝農(nóng)業(yè)機械整機或五大總成；（三）承攬維修報廢的農(nóng)業(yè)機械。第二十七條[保障措施]地方各級農(nóng)業(yè)機械化主管部門、商務主管部門和財政主管部門應當在
8、人力、財力、裝備等方面予以保障，加強政策法規(guī)宣傳，培訓相關從業(yè)人員，推進報廢農(nóng)業(yè)機械回收工作順利開展。第五章 罰 則第二十八條[條件管理] 回收單位不再具備本辦法第七條規(guī)定的條件，由備案機關責令限期整改，逾期仍不符合的，處以200元以上1000元以下罰款。第二十九條[注銷管理] 繼續(xù)使用已注銷農(nóng)業(yè)機械牌
