沙特勞務(wù)輸出指南

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1、沙特勞務(wù)輸出指南沙特阿拉伯是海灣地區(qū)最大的勞務(wù)市場。近年來，由于沙特經(jīng)濟快速增長，勞務(wù)市場不斷擴大。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，沙特外籍勞務(wù)2006年匯出款達(dá)140億美元，占海灣地區(qū)勞務(wù)市場的54％。沙特勞務(wù)市場蘊育著巨大商機?！　‰S著中沙工程合作的發(fā)展，雙邊勞務(wù)合作步伐加快，越來越多的勞務(wù)人員進(jìn)入沙特市場。為方便中資企業(yè)了解沙特的勞務(wù)市場，勞務(wù)政策和法規(guī)以及沙特勞務(wù)市場存在的風(fēng)險，我們編寫本指南供企業(yè)參考。　　一、沙特人口概況　　　常住總?cè)丝?,335萬人，其中沙特籍73.1％，非沙特籍26.9%?！　《?、沙特勞務(wù)市場　　1、總勞動

2、人口850萬人，其中沙特籍占43.9％，非沙特籍占56.1%，主要來自印度，巴基斯坦，孟加拉，菲律賓，埃及等穆斯林國家；　　2、政府雇員115萬人，其中沙特籍85.2％，非沙特籍占14.8％；　　3、私營行業(yè)雇員730萬人，其中沙特籍占37.4％；非沙特籍占62.6%；　　4、行業(yè)勞力分布，其中建筑和運輸業(yè)占31.2%；服務(wù)業(yè)占29.3％；操作和技術(shù)人員占15.5%；其他行業(yè)占24％；　　5、工資價格參考，私營行業(yè)平均工資每小時2.77美元?！　∪?、沙特勞務(wù)法規(guī)　　外籍勞工在沙特和本地勞工一樣受勞工法約束，基本操作請參閱我

3、處網(wǎng)頁sa.mofcom.gov.cn－政策法規(guī)－勞工欄《沙特勞工部外籍勞工在沙務(wù)工指南（2006年第2版）》，這是沙特基于《勞動法》編寫使用外籍勞工指南?！　∷摹⑸程匾M(jìn)勞務(wù)的政策要點　　1．很多外籍勞工已在海灣當(dāng)?shù)毓ぷ鞫嗄?，有的甚至已?jīng)舉家搬遷過來，所引發(fā)的就業(yè)和社會問題不斷增多，因此，海灣國家可能一致將外籍勞工的居留時間限定為六年；　　2．海灣地區(qū)目前有外籍人口1,400萬人，占總?cè)丝诘?0％，其中700萬在沙特（官方數(shù)據(jù)約630萬，非法滯留約70萬）。盡管六國在社會生活各方面都嚴(yán)重依賴外籍勞工，但本國人口的失業(yè)問題

4、正得到越來越多的關(guān)注；　　3．為遏制偽造和違法濫用勞工簽證的行為，為本國人創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，沙特發(fā)給雇主的勞工簽證指標(biāo)有效期僅限一年，雇主可在獲得指標(biāo)之日起半年內(nèi)要求更改勞工的姓名或國籍，但不能更新或續(xù)延指標(biāo)有效期；　　４．沙特政府的目標(biāo)是在十年內(nèi)將外國勞工的人數(shù)降到全國人口的20%以下；　　5．沙特要求私營行業(yè)2008年7月起至少30％雇員本地化，商場、超市、雜貨店的外籍人員將逐步被沙特人全部取代。現(xiàn)行本地化政策比例是：工程承包、維修、清潔、操作等行業(yè)10％；國家投資項目5％；私營投資項目10％。違反沙特化政策將受到勞

5、工部禁止雇用外國勞工的處罰，不符合沙特化規(guī)定的公司將不能獲得政府合同；　　6．2006年7月15日沙特政府實行外國勞工強制健康保險，由雇用勞務(wù)的公司或個人向被雇用者提供，沒有健康保險的外籍勞工將無法續(xù)延工作居留證；　　7．沙特勞工部規(guī)定公司雇傭外國勞工之前需申報公司的財務(wù)和經(jīng)營狀況，在得到審批后方能得到雇傭許可。沙勞工部設(shè)在全國的37個分支機構(gòu)受理勞工投訴，欠資，歧視和虐待勞工的雇主在幾年內(nèi)將被凍結(jié)，嚴(yán)重和屢犯的可被永遠(yuǎn)取消雇用外國勞工的權(quán)利；　　8．2007年6月1日起，簽證過期滯留者每人將被處以100里亞爾（約合26.

6、7美元）的一次性罰款和6個月監(jiān)禁后被遣返，每個滯留勞工的擔(dān)保人將被處以10,000里亞爾（約合2,667美元）罰款和6個月監(jiān)禁，給擔(dān)保人的處罰按滯留勞工人數(shù)累加；　　9．外籍勞工的沙特籍擔(dān)保人的最小年齡為21歲；　　10．從2007年7月25日起，從擔(dān)保人處逃逸的外籍勞工2年內(nèi)禁止被任何單位、個人使用或收留，與此有關(guān)的勞工中介、遷移或提供此類服務(wù)的個人和法人均執(zhí)行此令?！　∥?、沙特勞動部保護(hù)外籍勞工權(quán)益的措施　　1．連續(xù)兩個月遲發(fā)雇員薪水的公司或機構(gòu)，一年之內(nèi)禁止其招收其他雇員。　　2．如果雇主連續(xù)三個月遲發(fā)雇員薪水，雇員

7、可以到勞動主管部門請求立即更換保人。原雇主必須付清應(yīng)付給雇員的薪水，新雇主和雇員本人不必向原雇主支付任何賠償金，違約的原雇主也得不到新的雇員補充?！　×?、沙特勞務(wù)市場發(fā)展遠(yuǎn)景　　目前，海灣國家在利雅得成立了協(xié)調(diào)雇用外籍勞動力工作委員會，目的是根據(jù)海灣六國雇用外籍勞動力的情況，應(yīng)對各勞務(wù)輸出國外派勞務(wù)政策的變化，使海灣各國獲得具有較高質(zhì)量的人力資源?！　⊥ㄟ^加強培訓(xùn)，落實沙特化比例政策，沙特政府的目標(biāo)是在十年內(nèi)將外國勞工的人數(shù)降到全國人口的20%以下。如果這一政策目標(biāo)實現(xiàn)，由于沙特人口的增長，屆時外籍勞工的絕對數(shù)字將保持或略

8、高于目前總數(shù)700萬人的水平。但沙特政府的這一政策顯然不是針對中國勞工的，相反，由于中國人傳統(tǒng)的家鄉(xiāng)觀念，幾乎沒有中國勞工長期滯留沙特不歸的。工資水平與其他外籍勞工相當(dāng)?shù)那闆r下，沙特政府和私營企業(yè)都?xì)g迎中國勞工，政府通過2007年6月23日在利雅得簽署的《中沙工程合作諒解備忘錄》，鼓勵中國公司來沙特投資