關(guān)于刑法情節(jié)顯著輕微規(guī)定 思考 .doc

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1、關(guān)于刑法情節(jié)顯著輕微規(guī)定思考內(nèi)容提要：犯罪情節(jié)顯著輕微危害不大的不認(rèn)為是犯罪，是我國刑法犯罪概念中的規(guī)定。這一規(guī)定在理論上有諸多不妥當(dāng)?shù)?，在?zhí)行中也存在著理解和適用不一致的問題，不利于實現(xiàn)罪刑法定原則。因此，從立法上解決該規(guī)定的存在的問題是必要的。關(guān)鍵詞：刑法犯罪情節(jié)顯著輕微關(guān)于犯罪的一般概念，刑法第13條規(guī)定為：“一切危害國家主權(quán)、領(lǐng)土完整和安全，分裂國家、顛覆人民民主專政的政權(quán)和推翻社會主義制度，破壞社會秩序，侵犯國家財產(chǎn)或者勞動群眾集體所有的財產(chǎn)，侵犯公民私人所有的財產(chǎn)，侵犯公民的人身權(quán)利、民主權(quán)

2、利和其他危害社會的行為，依照法律應(yīng)當(dāng)受刑罰處罰的，都有是犯罪。但是情節(jié)顯著輕危害不大的，不認(rèn)為是犯罪?！鄙鲜鲆?guī)定從社會危害性、刑事違法性、應(yīng)受刑罰懲罰性三方面闡述了犯罪的要領(lǐng)這個概念體現(xiàn)了犯罪的鮮明階段性；它以概括的方法，提示了各類犯罪所侵犯的客體，明確了主要打擊對象；它明確規(guī)定只有行為的社會危害性到違反刑法，應(yīng)受刑罰懲罰的程度才是犯罪，從而把相當(dāng)程度的社會危害性這一犯罪的實質(zhì)特征，與刑事違法性和應(yīng)受刑罰懲罰性這一法律特征結(jié)合起來?！薄?】其中，關(guān)于“情節(jié)顯著輕微危害不大的，不認(rèn)為是犯罪”的規(guī)定是犯罪概

3、念的補(bǔ)充性規(guī)定，是犯罪概念的組成部分。多年來，刑法關(guān)于犯罪概念的規(guī)定對于指導(dǎo)刑事立法、進(jìn)行刑事法律研究和打擊犯罪起來了重要的作用。但是，其中關(guān)于“情節(jié)顯著危害不大的，不認(rèn)為是犯罪”的規(guī)定，由于存在不同的理解，在執(zhí)法中一直存在問題。在近年來刑法學(xué)界對犯罪概念進(jìn)行熱烈討論中，關(guān)于這一問題的研究似乎被冷落了。筆者認(rèn)為這是一個應(yīng)當(dāng)引起刑法理論界和司法界重視的需要研究的重要問題。一、關(guān)于刑法中的“情節(jié)顯著輕微”1979年以前，中國刑法在立法機(jī)關(guān)曾經(jīng)起草33稿，在提請全國人大常委會審議前又有法制委員會修訂一稿、修訂

4、二稿。除了初稿外，在所有刑法草稿關(guān)于犯罪概念的規(guī)定中，均有情節(jié)顯著輕微危害不大的，不認(rèn)為是犯罪或者不以犯罪論處的規(guī)定。應(yīng)當(dāng)說，在刑法犯罪概念中加進(jìn)這一規(guī)定，是受到前蘇聯(lián)刑法較大影響的。1926年的蘇俄刑法典規(guī)定：“目的在于反對蘇維埃制度或者破壞工家政權(quán)向共產(chǎn)主義過渡時期所建立的法律秩序的一切作為或不作為，都有認(rèn)為是危害社會的行為。對于形式上雖然符合刑法分則任何條文所規(guī)定的要件，但因為顯著輕微，并且缺乏損害結(jié)果，而失去危害社會的性質(zhì)的行為，不認(rèn)為是犯罪行為?！睆纳鲜鲆?guī)定可以看出，我國刑法的犯罪概念的規(guī)定，

5、特別是關(guān)于“情節(jié)顯著累微危害為大，為認(rèn)為是犯罪”的規(guī)定是直接借鑒于蘇俄刑法典的。當(dāng)然，這種借鑒也是建筑在我國實際情況基礎(chǔ)上的。1979年以來，我國的立法在彭真同志的直接指導(dǎo)下，一直以堅持從實際出發(fā)作為立法的指導(dǎo)思想。這一規(guī)定也是考慮了實踐的要求。從有利的一方面分析，這一規(guī)定補(bǔ)充性地從“危害不在，為認(rèn)為是犯罪”的角度說明犯罪是較嚴(yán)重地危害社會的行為，從面明確了不是所有具有社會危害性的行為都有是犯罪；這一規(guī)定適應(yīng)我國復(fù)雜的社會情況，彌補(bǔ)了1979年刑法分則條文過少、過于原則的不足；這一規(guī)定指導(dǎo)司法實踐慎用犯

6、罪的概念，縮小刑罰的打擊社會危害較大的犯罪。正如王作富教授所指出的：“8我認(rèn)為，法律規(guī)定這個原則界限，就要求我膠為要輕易地把輕微違法都有宣布為犯罪。我膠自覺去做，有利于縮小打擊面，集中打擊社會危害較大的犯罪。正如王作富教授所指出的：“我認(rèn)為，法律規(guī)定這個原則界限，就要求我們不要輕易地把輕微違法都宣布為犯罪。我們自覺去做，有利于縮小打擊面，有利于安定團(tuán)結(jié)。如果沒有這個要求，那就會把許許多多輕微違法分子當(dāng)成犯罪分子，這樣，我們國家犯罪的數(shù)量就會大大增加，就會給許多人背上嚴(yán)重的政治包袱。這樣，對安定團(tuán)結(jié)不利。

7、”【2】但該規(guī)定也存在一些值得研究的問題，尤其是在1997年我國較為全面修訂刑法后，這一規(guī)定的問題就顯得更加突出。主要有以下方面：1、“情節(jié)顯著輕微危害不大的，不認(rèn)為是犯罪”的規(guī)定與犯罪概念中體現(xiàn)的犯罪特征相矛盾。根據(jù)刑法犯罪概念的規(guī)定及刑法理論的通說，犯罪具有三個基本特征，即犯罪是一種嚴(yán)懲的危害社會的行為，具有嚴(yán)懲的社會危害性；犯罪是一種觸犯刑事法律的規(guī)范的行為，具有刑事違法性；犯罪是一種應(yīng)當(dāng)受到刑罰處罰的行為，具有刑罰當(dāng)罰性?！?】這一觀點普遍得到刑法理論界和司法界的認(rèn)可。但是“情節(jié)顯著累微危害為大

8、的，為認(rèn)為是犯罪”的規(guī)定作為對刑法犯罪概念的補(bǔ)充，恰恰與刑法犯罪要領(lǐng)中體現(xiàn)的犯罪插征肯有一定的矛盾。根據(jù)刑法通說，刑法犯罪要領(lǐng)中社會危害性、刑事違法必、應(yīng)愛刑罰懲罰性是有著內(nèi)在的聯(lián)系的。其主要表現(xiàn)為社會危害性是前提條件，犯罪行為首先是危害社會的行為，但危害社會的行為不一定是犯罪，只有刑事法律規(guī)定的社會危害性達(dá)到一定嚴(yán)懲程度的行為才是犯罪行為，這種較大社會危害，刑法規(guī)定為犯罪的行為是應(yīng)當(dāng)受到刑罰的行為。也就是刑法所規(guī)定的：一切危害社會的行為，