肖臨駿：供給側(cè)來了,凱恩斯走了

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1、對(duì)于“供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革”，目前學(xué)界并沒有一個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)亩x。劉世錦認(rèn)為：“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革就是全面提升中國各方面的要素生產(chǎn)率”。國家發(fā)改委規(guī)劃司司長(zhǎng)徐林認(rèn)為：“供給側(cè)的結(jié)構(gòu)改革的重點(diǎn)在于要形成有利于創(chuàng)新的體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)對(duì)資源配置決定性作用”，“通過解除對(duì)人口、制度、土地、資源、金融、創(chuàng)新等抑制，增加有效供給”。華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院院長(zhǎng)賈康的表述代表了比較主流的看法，認(rèn)為“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革發(fā)力，應(yīng)該是一系列改革舉措整體發(fā)力，包括鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的改革舉措，推進(jìn)市民化為核心的城鎮(zhèn)化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)優(yōu)化，

2、實(shí)施減稅降費(fèi)和大規(guī)模減少行政審批，積極推進(jìn)新一輪財(cái)稅、金融等配套改革”。有人據(jù)此總結(jié)，認(rèn)為“供給側(cè)改革要改什么、怎么改?從中央領(lǐng)導(dǎo)人的講話以及重要財(cái)經(jīng)部門負(fù)責(zé)人的解讀來看，大致可以歸納為‘加、減、乘、除’。加，就是發(fā)展高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，增加有效供給;減，就是壓縮落后產(chǎn)能，清理僵尸企業(yè)，解決中低端產(chǎn)品過剩;乘，就是鼓勵(lì)創(chuàng)新，發(fā)揮創(chuàng)新的乘數(shù)效應(yīng);除，包括破除壟斷、放松管制、減稅，降低企業(yè)運(yùn)行成本和市場(chǎng)交易成本，也包括去除財(cái)政和金融領(lǐng)域積累的風(fēng)險(xiǎn)等?！闭雇母镌妇埃肮┙o側(cè)結(jié)構(gòu)改革”對(duì)中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行

3、和未來發(fā)展將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，當(dāng)是毋庸置疑的。然而，“改什么”以及“怎么改”，尚需要實(shí)踐的推進(jìn)和檢驗(yàn)。伴隨著改革實(shí)踐的展開，相關(guān)的理論也有待進(jìn)一步深化和完善。在我看來，目前占學(xué)界主流地位的“新供給學(xué)派”，其理論邏輯和政策含義仍有值得討論之處。按新供給學(xué)派的說法，“供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革”的思路并不是傳統(tǒng)供給學(xué)派的思路，而是“新供給學(xué)派”的思路。何謂“新”?新供給學(xué)派的代表人物賈康說，“新”就“新”在“有破有立”。所謂破，就在于它“直率地指出了”，“古典經(jīng)濟(jì)學(xué)、新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)和凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)學(xué)雖然各自強(qiáng)調(diào)不同的

4、角度，但都存在著忽視供給端、供給側(cè)的共同問題”;所謂立，就在于“特別強(qiáng)調(diào)的是經(jīng)濟(jì)學(xué)基本框架需要強(qiáng)化供給側(cè)的分析和認(rèn)知”;直率地指出凱恩斯們“忽視供給端、供給側(cè)的共同問題”，這是破;而“強(qiáng)化供給側(cè)的分析和認(rèn)知”，這是立。在我看來，新供給學(xué)派的這一“破”一“立”，不過是同義反復(fù)，其理論內(nèi)核還是圍繞著“薩伊定律”做文章。用賈康教授的話說：“這樣就可以回到最早薩伊所說的‘供給自動(dòng)創(chuàng)造需求’來作新一輪的闡發(fā)———對(duì)此話過去曾經(jīng)給予批判，如歸為‘庸俗經(jīng)濟(jì)學(xué)’，但是這話語里面卻含有合理的成分，就是帶有破壞性創(chuàng)造

5、、顛覆性創(chuàng)新特征的供給，確實(shí)有可能塑造市場(chǎng)、引領(lǐng)市場(chǎng)，創(chuàng)造出大量的可對(duì)應(yīng)需求，是‘升級(jí)換代’式階段性提升的關(guān)鍵因素。”換言之，“從‘薩伊定律’到美國供給學(xué)派，以及其他不同學(xué)派的許多成果都給了我們?cè)诮?jīng)濟(jì)學(xué)創(chuàng)新方面的啟發(fā)”。雖然強(qiáng)調(diào)“其他不同學(xué)派的許多成果”有點(diǎn)“新綜合”的意蘊(yùn)，但新供給學(xué)派的核心還是定位在“供給自動(dòng)創(chuàng)造需求”。事物總是“一分為二”的，談經(jīng)濟(jì)當(dāng)然要看供求兩端，不能只看一側(cè)。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持辯證唯物主義的“兩點(diǎn)論”。這是完全正確的。但是，堅(jiān)持辨證唯物主義“兩點(diǎn)論”不是陷于“相對(duì)主義

6、”，其關(guān)鍵在于辯證唯物主義在“一分為二”之后，還必須抓住問題的癥結(jié)所在，否則就不是真正的辯證唯物主義。以“一分為二”的眼界看，當(dāng)下中國經(jīng)濟(jì)的癥結(jié)究竟何在?現(xiàn)實(shí)就擺在眼前：不在于“供求均衡”，而在于“供求失衡”——這一點(diǎn)估計(jì)沒有人能夠否認(rèn)。問題在于，導(dǎo)致供求失衡的癥結(jié)究竟是“供給側(cè)”呢，還是“需求側(cè)”呢?在新供給學(xué)派看來，癥結(jié)不在于“需求側(cè)”，而在于“供給側(cè)”。做出這個(gè)判斷的理論依據(jù)何在?答曰：薩伊定律。這里順便介紹一下薩伊定律。讓·巴蒂斯特·薩依(Jean-BaptisteSay)，19世紀(jì)法國庸

7、俗經(jīng)濟(jì)學(xué)家，因其名字命名的定律而名聞天下。薩依定律(Say’sLaw)，其核心思想一言以蔽之：“供給創(chuàng)造需求”。它包含三個(gè)要點(diǎn)：產(chǎn)品生產(chǎn)本身能創(chuàng)造自己的需求;由于市場(chǎng)能夠自我調(diào)節(jié)，國民經(jīng)濟(jì)不可能出現(xiàn)普遍性生產(chǎn)過剩，最多只能在個(gè)別部門出現(xiàn)供求失衡現(xiàn)象，且也是暫時(shí)的;貨幣僅僅是流通媒介，商品的買和賣不會(huì)脫節(jié)。根據(jù)薩伊定律，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，由于供給會(huì)創(chuàng)造自己的需求，因而社會(huì)的總需求始終等于總供給。薩依定律無非是想證明市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不會(huì)出現(xiàn)生產(chǎn)過剩危機(jī)。在馬克思看來，薩伊定律完全是罔顧市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)事實(shí)的“想當(dāng)然”

8、，馬克思對(duì)此譏諷道：“按照這種看法，生產(chǎn)過剩之所以存在，僅僅因?yàn)樯a(chǎn)過剩不是普遍的。生產(chǎn)過剩的相對(duì)性，即一些領(lǐng)域中現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)過剩引起另一些領(lǐng)域的生產(chǎn)過剩這個(gè)事實(shí)，被表述如下：普遍的生產(chǎn)過剩并不存在，因?yàn)?，如果生產(chǎn)過剩是普遍的，一切生產(chǎn)領(lǐng)域相互之間的比例就會(huì)保持不變;就是說，普遍的生產(chǎn)過剩=按比例生產(chǎn)，而按比例生產(chǎn)是排除生產(chǎn)過剩的。據(jù)說，這就駁倒了普遍的生產(chǎn)過剩?！边z憾的是，否認(rèn)普遍的“生產(chǎn)過?！背闪斯┙o學(xué)派堅(jiān)信不疑的教條：“供給能夠自動(dòng)創(chuàng)造需求，需求會(huì)自動(dòng)適應(yīng)供給的變化”。于是乎，