加強(qiáng)基層地稅機(jī)關(guān)文化建設(shè)的思考

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1、加強(qiáng)基層地稅機(jī)關(guān)文化建設(shè)的思考???黨的十七大報(bào)告指出，要推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，使人民精神風(fēng)貌更加昂揚(yáng)向上。加快建設(shè)和著力培育作為社會主義先進(jìn)文化重要組成部分的地稅文化，對于提高稅務(wù)人員素質(zhì)、增強(qiáng)干部隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力、提高稅收管理水平具有重要意義。為此，各級地稅機(jī)關(guān)必須轉(zhuǎn)變觀念，樹立“文化興稅”理念，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，努力實(shí)踐探索，逐步形成富有底蘊(yùn)、內(nèi)涵豐富、獨(dú)具特色，可以指導(dǎo)地稅工作、培育創(chuàng)業(yè)熱情、值得弘揚(yáng)推廣的地稅文化體系。???一、強(qiáng)化認(rèn)識，深刻理解推進(jìn)地稅文化建設(shè)的重要作用???地稅文化是廣大地稅工作者在長期的地稅工作實(shí)踐中，以共同的目標(biāo)、共同的價(jià)值取向?yàn)榛A(chǔ)形成

2、的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、理想信念、職業(yè)道德、行為規(guī)范等具有地稅行業(yè)特色的理念體系。十多年的地稅發(fā)展路程沉淀積累了支撐地稅人思想的理念和精神，只是疏于總結(jié)，沒有提煉和升華，沒有形成地稅文化理論體系。特別是基層地稅機(jī)關(guān)對建設(shè)地稅文化的重要性以及地稅文化的內(nèi)涵、作用缺乏足夠認(rèn)識，加之地稅文化建設(shè)又沒有現(xiàn)成的模式可以借鑒，以至于基層地稅機(jī)關(guān)對建設(shè)地稅文化普遍存在認(rèn)識上的誤區(qū)，行動上的盲區(qū)。歸納起來，主要有以下幾點(diǎn)：???一是形式論。有人說地稅文化建設(shè)是搞形式，是“一陣風(fēng)”，基層地稅機(jī)關(guān)用不著那么認(rèn)真，喊幾句口號搞點(diǎn)活動，掛幾張字畫就夠了。???二是無用論。有人說地稅文化建設(shè)是一項(xiàng)務(wù)虛的工作，基層地稅

3、機(jī)關(guān)組織好收入才是最重要的，搞不搞地稅文化建設(shè)無關(guān)緊要。???三是無關(guān)論。有人說地稅文化建設(shè)是部門的“面子工程”，是領(lǐng)導(dǎo)的“政績工程”，是政工宣傳部門的事情，和自己沒有關(guān)系。???四是無為論。由于建設(shè)地稅文化沒有現(xiàn)成的模式可供借鑒，許多人提起建設(shè)行業(yè)文化就一頭霧水，丈二和尚摸不著頭腦，不知道從何抓起，抓住哪些環(huán)節(jié)，抓到哪種程度，以至于在具體實(shí)施過程中行動遲緩，無所作為。???正是由于人們在思想認(rèn)識上存在誤區(qū)、落實(shí)行動上存在盲區(qū)，致使基層地稅機(jī)關(guān)稅收文化建設(shè)氛圍不濃，干部職工的參與意識不強(qiáng)，上下聯(lián)動乏力，沒典型、無特色，文化建設(shè)流于形式，與稅收管理工作銜接不夠，其引導(dǎo)示范作用、凝聚

4、人心作用、激勵斗志作用、提升素質(zhì)作用都沒得到很好發(fā)揮。???為此，必須幫助全體職工清楚認(rèn)識地稅文化建設(shè)的內(nèi)涵和意義。文化是人類在社會歷史過程中所創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和，特指精神財(cái)富，是維系和傳承一個民族生生不息的血脈，是社會進(jìn)步的強(qiáng)大推動力，是滋養(yǎng)和激勵一個團(tuán)隊(duì)奮發(fā)向上的靈魂。地稅文化則是新時期地稅工作的重要內(nèi)容，是地稅部門在長期的實(shí)踐創(chuàng)新中用崇高的精神、完善的制度、良好的行為、清廉的思想、優(yōu)美的環(huán)境、深厚的感情激勵、規(guī)范、帶動、陶冶、凝聚地稅人而形成的稅收思想、稅收道德、稅收形象、稅收價(jià)值觀為總和的精神紐帶。為此，全體地稅人應(yīng)深刻理解建設(shè)地稅文化的重要意義，將個人的人生價(jià)

5、值融入到地稅事業(yè)的發(fā)展中，以飽滿的熱情和創(chuàng)新的意識投身于稅收事業(yè)中，才能適應(yīng)構(gòu)建社會主義和諧社會對新時期各項(xiàng)工作提出更高要求。???地稅文化建設(shè)是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的需要。科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心是堅(jiān)持“以人為本”，這正是地稅文化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。加強(qiáng)基層地稅機(jī)關(guān)文化建設(shè)，就是要在廣大干部職工中形成共同的理想、信念和道德規(guī)范，從而把地稅的各項(xiàng)管理由傳統(tǒng)的管理模式提升到文化管理上來，以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從而推動地稅事業(yè)的發(fā)展，并通過推行文化管理，確保地稅事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。???地稅文化建設(shè)是培育高素質(zhì)地稅隊(duì)伍的需要。當(dāng)今世界，科技進(jìn)步日新月異，文化與經(jīng)濟(jì)和政治相互

6、交融，文化的交流與傳播日益頻繁，各種思想文化相互激蕩，對人們的思想產(chǎn)生了空前的的沖擊。加強(qiáng)基層地稅機(jī)關(guān)文化建設(shè)，從以事為中心的傳統(tǒng)管理向以人為本的文化管理轉(zhuǎn)變，通過提升管理層次，做到以文育人、以德昭人、以情感人，有利于更好地培育高素質(zhì)的干部職工。???地稅文化建設(shè)是促進(jìn)地稅事業(yè)健康發(fā)展的需要。地稅文化是地稅工作的基礎(chǔ)，是地稅活力的內(nèi)在源泉，是地稅事業(yè)發(fā)展的不竭動力。只有建立完備的地稅文化體系，形成恒久發(fā)展動力，并以此作為“推進(jìn)劑”，才能使稅收工作不斷適應(yīng)新形勢、取得新發(fā)展。???地稅文化建設(shè)是樹立地稅良好社會形象的需要?；鶎拥囟悪C(jī)關(guān)面對廣大納稅人，是政府的重要窗口單位。加強(qiáng)基層地

7、稅機(jī)關(guān)文化建設(shè)，教育引導(dǎo)干部職工樹立正確的地稅理念，把依法治稅和優(yōu)質(zhì)服務(wù)統(tǒng)一于稅務(wù)管理活動中，使地稅部門在全社會樹立起良好形象，能夠更好地組織收入，更好地為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)、為納稅人服務(wù)。???地稅文化建設(shè)是推動工作創(chuàng)新的需要。隨著我國改革開放的不斷深化和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，稅收在社會發(fā)展中的地位越來越重要。稅收事業(yè)迎來了新的發(fā)展機(jī)遇，同時稅收事業(yè)也富有極大的挑戰(zhàn)性。加強(qiáng)基層地稅機(jī)關(guān)文化建設(shè)，就是要使地稅部門的制度、管理、執(zhí)法、服務(wù)等各方面充滿先進(jìn)文化蘊(yùn)味，用新理念、新思