社會矛盾糾紛排查化解工作匯報(bào)2011.04

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1、新城鄉(xiāng)重大社會矛盾和積案化解攻堅(jiān)活動工作匯報(bào)中共新城鄉(xiāng)委員會新城鄉(xiāng)人民政府（2011年4月22日）新城是鎮(zhèn)原的西南門戶鄉(xiāng)鎮(zhèn),北連寧夏固原彭陽縣、西接平?jīng)鍪胁莘彐?zhèn)，東壤平?jīng)鰶艽h。全鄉(xiāng)共轄14個(gè)行政村，139個(gè)自然村，35413人,7689戶,農(nóng)業(yè)人口34667人，總土地面積34.08萬畝。2010年農(nóng)民人均純收入2900元。屬于兩省三縣市的交匯地，人員流動性大，社會治安形勢壓力大，矛盾糾紛出現(xiàn)的頻率高、成因比較復(fù)雜。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市重大社會矛盾和積案化解攻堅(jiān)活動電視電話會議和全縣開展重大社會矛盾和積案化解攻堅(jiān)行動動員會議精神，鄉(xiāng)黨委、

2、政府高度重視，通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，整合力量，創(chuàng)新方法，止目前，全鄉(xiāng)共排查出重大社會矛盾糾紛3件（甘肅華榮食品有限公司土地租賃費(fèi)兌付案；孫庵村馬漩渦村民馬學(xué)章、馬長青建房糾紛案；景占富反映街道拆遷改造賠償案。），我們因案施策，確定了包案領(lǐng)導(dǎo)，明確包案人員，相關(guān)人員全部介入。主要做法1、突出“三個(gè)到位”，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)一是思想認(rèn)識到位。-7-鄉(xiāng)黨委、政府一班人清醒的認(rèn)識到，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定是改革和發(fā)展的前提條件，沒有社會的和諧穩(wěn)定，就沒有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展。在處理矛盾糾紛、開展排查化解工作中，切實(shí)把群眾利益放在第一位，正確對待

3、群眾、堅(jiān)定相信群眾、全心依靠群眾，牢記“守土有責(zé)、保一方平安”的政治責(zé)任，關(guān)注熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，密切掌握社情民情，認(rèn)真搞好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，召開了鄉(xiāng)村兩級干部關(guān)于開展重大社會矛盾和積案化解工作動員會，制定完成了《新城鄉(xiāng)重大社會矛盾和積案化解攻堅(jiān)活動工作方案》。二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。為使社會矛盾糾紛能夠消除在萌芽狀態(tài)，確保社會矛盾糾紛排查化解工作的正常開展，鄉(xiāng)黨委成立了黨委書記為組長，政府鄉(xiāng)長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，綜治維穩(wěn)、司法、公安、教育、民政等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室掛靠鎮(zhèn)綜治辦開展日常工作。各村也都相應(yīng)

4、成立了以村黨組織書記為組長的矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，集合治保會、調(diào)委會、團(tuán)、婦、兵、協(xié)會組織等相關(guān)部門工作力量全面開展此項(xiàng)工作，從而在全鄉(xiāng)形成了“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、村級組織、相關(guān)部門齊抓共管”的良性工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了社會矛盾糾紛排查化解工作“縱向到底、橫向到邊”的工作格局。三是工作落實(shí)到位。我鄉(xiāng)建立了矛盾糾紛排查調(diào)處工作十天匯報(bào)小結(jié)和月例會制度。并要求各村根據(jù)實(shí)際，每月也召開一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作例會。例會的主要內(nèi)容，是對各村前一個(gè)月的治安狀況，糾紛調(diào)處、法制宣傳、刑釋解教人員安置幫教、社區(qū)矯正人員的思想動態(tài)等工作情況進(jìn)行總結(jié)，對

5、近期可能出現(xiàn)的各種不安定因素進(jìn)行分析排查，研究重大疑難糾紛案件的調(diào)處方案以及對調(diào)委會、治保會主任進(jìn)行培訓(xùn)，同時(shí)布置下個(gè)月的有關(guān)工作。2、做到“三個(gè)靠前”，及時(shí)化解矛盾糾紛-7-在排查化解社會矛盾糾紛工作中，全鄉(xiāng)各級黨員干部認(rèn)真做到了“三個(gè)靠前”。一是領(lǐng)導(dǎo)指揮靠前。對排查出的重大社會矛盾和積案，全鄉(xiāng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感，靠前指揮，面對面做好群眾工作，決不回避矛盾，敷衍塞責(zé)，搶前抓早，及時(shí)采取措施，盡快控制局面，平息事態(tài)。二是干部工作靠前。鄉(xiāng)黨委、政府按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則，認(rèn)真落實(shí)矛盾糾紛排查工作責(zé)任制，加大排查

6、調(diào)處力度，及時(shí)把群眾反映的問題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。在此基礎(chǔ)上，要求各村加強(qiáng)信息報(bào)送和通報(bào)工作，對可能出現(xiàn)的群體性事件和異常上訪信息，及時(shí)向鄉(xiāng)黨委、政府報(bào)告，做到防范在前，處理及時(shí)，增強(qiáng)工作的預(yù)見性和主動性。三是宣傳教育靠前。鄉(xiāng)黨委、政府依托司法所、調(diào)委會和閆寨中心片矛盾糾紛排查調(diào)處協(xié)會，在3月15日利用逢集的機(jī)會發(fā)放法律宣傳單3000余份，教育群眾正確處理法律糾紛、鄰里糾紛、家庭糾紛等，引導(dǎo)群眾正確行使民主權(quán)利，使群眾知法、懂法、守法，按照正常渠道反映和解決問題。3、建立“三項(xiàng)機(jī)制”，完善排查化解網(wǎng)絡(luò)一是建立層級管理機(jī)制。即由鄉(xiāng)黨委

7、、政府負(fù)責(zé)調(diào)解跨村、毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及一些重大的矛盾糾紛；鄉(xiāng)調(diào)委會負(fù)責(zé)調(diào)處本鄉(xiāng)重大疑難和村調(diào)委會久拖不決的糾紛；村調(diào)委會和協(xié)會組織負(fù)責(zé)調(diào)處本轄區(qū)內(nèi)一般性糾紛，從而形成了全方位的點(diǎn)、線、面三級防范機(jī)制，增強(qiáng)整體防控能力。二是建立包案調(diào)處機(jī)制。將排查出的每起糾紛具體落實(shí)到人頭，做到“四定”、“三包”-7-，即：定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任單位、定責(zé)任人、定辦結(jié)時(shí)限，包調(diào)處、包跟蹤、包反饋。為此，鄉(xiāng)黨委、政府在建立矛盾糾紛排查調(diào)處工作月例會制度的同時(shí)，確定土地、林業(yè)、民政、計(jì)生、婦聯(lián)、團(tuán)委、經(jīng)管等部門為矛盾糾紛調(diào)處聯(lián)動單位，并明確了相應(yīng)的責(zé)任，為有效平息糾紛提供

8、保證。目前各項(xiàng)跳出工作正在有條不紊的進(jìn)行，在甘肅華榮食品有限公司的土地租賃案中，因租賃費(fèi)用兌付過程中的遺留問題，留下糾紛隱患。為此鄉(xiāng)黨委、政府及時(shí)組織司法、土地等部門深入相關(guān)農(nóng)戶