祿豐縣食鹽安全專項執(zhí)法行動實施方案

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1、祿豐縣食鹽安全專項執(zhí)法行動實施方案根據(jù)新修訂的《云南省鹽業(yè)管理條例》，我縣不斷創(chuàng)新鹽政綜合監(jiān)管措施，嚴(yán)厲打擊鹽業(yè)違法犯罪行為，鹽業(yè)市場流通秩序規(guī)范有序。但州外違法鹽產(chǎn)品入祿豐、工業(yè)鹽沖銷食鹽市場、違法分裝小包裝食鹽等違法現(xiàn)象仍時有發(fā)生，違法手段和方式更加隱蔽，鹽政執(zhí)法工作仍需不斷鞏固和強化。為確保我縣食鹽安全，維護群眾切身利益，按照關(guān)《楚雄州食鹽安全專項執(zhí)法行動實施方案》的通知（楚工信通[2013]163號）要求，自2013年11月起在全州范圍內(nèi)開展食鹽安全專項執(zhí)法行動，現(xiàn)結(jié)合全縣食鹽工作現(xiàn)狀，制定了《祿豐縣食鹽安全專項執(zhí)法行動實施方案》，

2、請各部門按方案認真抓好貫徹落實。一、指導(dǎo)思想認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省、州和縣委政府有關(guān)食品安全的決策部署，充分發(fā)揮行政監(jiān)督、監(jiān)管職能，加大食鹽安全執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊鹽業(yè)違法行為，持續(xù)規(guī)范鹽業(yè)市場流通秩序，確保我縣食鹽安全，促進我縣鹽業(yè)健康發(fā)展。二、工作目標(biāo)通過食鹽安全專項執(zhí)法行動的組織實施，嚴(yán)厲打擊鹽業(yè)違法行為，整頓和規(guī)范我縣鹽流通秩序，凈化食鹽市場。重點是通過食鹽安全專項執(zhí)法行動建立、健全食鹽安全聯(lián)7合執(zhí)法長效機制，完善聯(lián)合執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法效能，確保全州食鹽安全。三、組織領(lǐng)導(dǎo)縣經(jīng)信局、公安局、工商局、衛(wèi)生局聯(lián)合成立縣

3、食鹽安全專項執(zhí)法行動領(lǐng)導(dǎo)小組?？h經(jīng)信局局長任組長，分管鹽業(yè)的副局長，縣公安局副局長、工商局副局長、衛(wèi)生局副局長任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由州縣經(jīng)信局市場流通股李文瓊同志負責(zé)(名單附后)。四、工作重點食鹽安全專項執(zhí)法行動以重點區(qū)域、市場、企業(yè)、學(xué)校為重點，依法嚴(yán)厲打擊危及食鹽安全的鹽業(yè)違法行為，規(guī)范和整頓鹽業(yè)市場流通秩序。(一)重點區(qū)域。鐵路貨運車站、制鹽企業(yè)所在地周邊地區(qū)、使用食品加工用鹽企業(yè)所在地周邊地區(qū)。主要是碧城鎮(zhèn)、勤豐鎮(zhèn)、仁興鎮(zhèn)、和平鎮(zhèn)、黑井鎮(zhèn)、妥安鄉(xiāng)、高峰鄉(xiāng)等。(二)重點市場。相對集中的副食品專業(yè)市場和集散地，全縣農(nóng)

4、貿(mào)市場。(三)重點企業(yè)。農(nóng)貿(mào)市場副食品批發(fā)單位、食品加工單位、餐飲單位、腌鹵作坊和小包裝食鹽零售單位。(四)重點查處的鹽業(yè)違法行為。71、將工業(yè)廢渣、廢液制鹽、液體鹽(含天然鹵水)或不符合食用鹽質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的鹽產(chǎn)品在食用鹽市場上銷售的。2、將工業(yè)廢渣、廢液制鹽、液體鹽(含天然鹵水)或不符合食用鹽質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的鹽產(chǎn)品用于食品加工的。3、違反鹽業(yè)法規(guī)，無食鹽準(zhǔn)運證托運或運輸州外食鹽入祿豐的。4、擅自分裝加工小包裝食鹽的。5、擅自制作、購銷食鹽小包裝袋、碘鹽標(biāo)志的。6、使用食品生產(chǎn)加工用鹽的單位以及農(nóng)業(yè)、畜牧、漁業(yè)用鹽單位擅自購進食鹽的。7、用鹽單位轉(zhuǎn)銷

5、生產(chǎn)加工用鹽的。8、食鹽零售單位零售不合格食鹽或非小包裝食鹽的。9、其他危及食鹽安全的鹽業(yè)違法行為。五、行動步驟食鹽安全專項執(zhí)法行動按照“整體推進、突出重點、務(wù)求實效”的原則，有計劃、有步驟、有針對性地組織開展。主要分三個階段進行：(一)準(zhǔn)備階段(11月10日前)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要參照本方案要求，成立相應(yīng)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）食鹽安全專項工作檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，召開聯(lián)席會議。認真分析本地實際情況，查找問題和薄弱環(huán)節(jié)，研究制定食鹽安全專項工作檢查具體方案，落實責(zé)任，明確任務(wù)，并于11月5目前將工作檢查方案報縣執(zhí)法行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。7(二)行動階段(11月11日至

6、11月25日)。1、全面排查。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要按照本行政域內(nèi)食鹽安全專項工作檢查方案，對境內(nèi)的重點區(qū)域、重點市場、重點企業(yè)、重點違法行為進行認真清理，全面排查。對排查情況和發(fā)現(xiàn)的問題及時進行建檔立案。2、依法打擊。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要秉承公正、公開、透明原則，嚴(yán)格檢查，切實做到邊查邊糾、邊查邊打，依法立案查處危及食鹽安全的各類鹽業(yè)違法案件，著力規(guī)范涉鹽單位生產(chǎn)經(jīng)營行為。查獲的鹽業(yè)違法案件，要即時報送縣級鹽業(yè)主管機構(gòu)按照鹽業(yè)法規(guī)依法處理。涉嫌非法經(jīng)營食鹽犯罪的案件，由鹽業(yè)主管機構(gòu)統(tǒng)一報送公安機關(guān)立案查處。沒收的鹽產(chǎn)品，按照相關(guān)規(guī)定交專營單位處理。3、社會

7、監(jiān)督。各地要充分利用食鹽安全專項執(zhí)法行動的契機，大力宣傳《食鹽專營辦法》、《云南省鹽業(yè)管理條例》等法律法規(guī)。充分發(fā)揮社會和輿論的監(jiān)督作用，動員和鼓勵廣大群眾參與打擊鹽業(yè)違法行為，完善舉報制度，公布舉報電話，接受群眾舉報。4、檢查督導(dǎo)。縣執(zhí)法行動領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各地活動開展情況，適時組成檢查組對工作開展情況進行檢查督導(dǎo)，對遇到的實際困難和問題予以協(xié)調(diào)解決。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）專項工作檢查領(lǐng)導(dǎo)小組要及時收集和掌握當(dāng)?shù)毓ぷ鳈z查進展情況，加強部門之間的溝通、協(xié)調(diào)和配合，形成打擊合力。7(三)總結(jié)階段(20l3年11月30日前)。食鹽安全專項執(zhí)法行動結(jié)束后，各鄉(xiāng)（

8、鎮(zhèn)）要及時總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，并形成書面總結(jié)。通過食鹽安全專項工作檢查，探索建立多部門聯(lián)合執(zhí)法長效機制，確保我縣食鹽安全?？h工作檢查領(lǐng)導(dǎo)小組將適時進行總結(jié)，并將各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作檢查