全國(guó)城市飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)細(xì)則

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1、聲明本技術(shù)細(xì)則版權(quán)所有，未經(jīng)水規(guī)總院同意不得擅自印刷或者發(fā)表，違者必究。附件2全國(guó)城市飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)細(xì)則水利部水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)總院二○○五年十月10前言根據(jù)全國(guó)城市飲用水水源地安全保障規(guī)劃任務(wù)書(shū)的要求，我院組織黃河流域水資源保護(hù)科學(xué)研究所開(kāi)展了《全國(guó)城市飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分方法研究》專題研究工作，專題承擔(dān)單位在大量資料調(diào)研工作和專家咨詢基礎(chǔ)上提出了專題研究成果。根據(jù)規(guī)劃工作總體部署，我院在專題研究成果基礎(chǔ)上編制完成了《全國(guó)城市飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)細(xì)則》，經(jīng)審查后下發(fā)，作為全國(guó)城市飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分工作的依據(jù)。10目錄一、總則1（一）目的1（二）保

2、護(hù)區(qū)體系1（三）適用范圍1（四）基本要求1二、河流型飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分方法3（一）保護(hù)區(qū)3（二）準(zhǔn)保護(hù)區(qū)3（三）匯入支流及輸水河（渠）道4三、湖庫(kù)型飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分方法5（一）水源地分類5（二）水庫(kù)型水源保護(hù)區(qū)劃分方法5（三）湖泊型水源保護(hù)區(qū)劃分方法6四、地下水水源保護(hù)區(qū)劃分方法7（一）水源地分類7（二）水源保護(hù)區(qū)劃分方法7五、已劃定的飲用水水源保護(hù)區(qū)復(fù)核9（一）已劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)現(xiàn)狀調(diào)查9（二）已劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)復(fù)核9六、成果及要求10（一）水源保護(hù)區(qū)登記表10（二）水源保護(hù)區(qū)劃圖1010一、總則（一）目的《中華人民共和國(guó)水法》第三十三條、三十四

3、條規(guī)定，“國(guó)家建立飲用水水源保護(hù)區(qū)制度。省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)，并采取措施，防止水源枯竭和水體污染，保證城鄉(xiāng)居民飲用水安全”，“禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口”。為進(jìn)一步貫徹《水法》，全面落實(shí)建立飲用水水源保護(hù)區(qū)制度和保障城市飲用水水源地安全的要求，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)，作為開(kāi)展全國(guó)城市飲用水水源地安全保障規(guī)劃工作的基礎(chǔ)，特制定《全國(guó)城市飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《技術(shù)細(xì)則》）。（二）保護(hù)區(qū)體系按照《水法》等法律法規(guī)的要求，結(jié)合目前我國(guó)飲用水水源地保護(hù)現(xiàn)狀和水功能區(qū)劃，按照《全國(guó)城市飲用水水源地

4、安全保障規(guī)劃技術(shù)大綱》（以下簡(jiǎn)稱《技術(shù)大綱》）的原則要求，我國(guó)城市飲用水水源保護(hù)區(qū)體系由保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)組成。飲用水水源保護(hù)區(qū)與準(zhǔn)保護(hù)區(qū)劃分的范圍應(yīng)有明確的地理界線。（三）適用范圍根據(jù)《技術(shù)大綱》，對(duì)規(guī)劃范圍內(nèi)的所有建制市和縣級(jí)城鎮(zhèn)的集中式飲用水水源地，均按《技術(shù)細(xì)則》進(jìn)行飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃分。（四）基本要求1、水源地總體包括地表水和地下水兩大類型，其中地表水又可分為河流型、水庫(kù)型和湖泊型3類。本次城市飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分主要針對(duì)這4種水源地類型，不應(yīng)遺漏重復(fù)。2、飲用水水源保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的劃分要在水功能區(qū)劃的基礎(chǔ)上，進(jìn)行實(shí)地勘察和設(shè)計(jì)防洪水位及水庫(kù)庫(kù)區(qū)居民

5、遷移線等基本資料的收集整理，因地制宜、科學(xué)劃分。3、對(duì)已由省、自治區(qū)、直轄市人民政府劃定的飲用水水源保護(hù)區(qū)，應(yīng)參照《技術(shù)細(xì)則》進(jìn)行復(fù)核。104、對(duì)國(guó)界（際）、省界（際）的河湖上的飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分時(shí)，應(yīng)執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。5、提交城市飲用水水源保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的劃分成果。10二、河流型飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分方法（一）保護(hù)區(qū)1、若水源地所在水功能區(qū)為單一功能的飲用水功能區(qū)，將飲用水功能區(qū)全部水域劃為水源保護(hù)區(qū)；2、若水源地所在水功能區(qū)是以飲用為主導(dǎo)功能的多功能型水功能區(qū)，將取水口上游2～3km至下游100m的河道水域劃為水源保護(hù)區(qū)，但不超過(guò)水源地所在水功能區(qū)的上邊界；3

6、、河網(wǎng)地區(qū)和感潮河段的水源地，其下游保護(hù)區(qū)范圍可根據(jù)水流狀況適當(dāng)擴(kuò)大；4、有堤防河道保護(hù)區(qū)寬度為河道堤防之間的區(qū)域（見(jiàn)圖1）；5、無(wú)堤防河道保護(hù)區(qū)寬度為河道設(shè)防洪水位所能淹沒(méi)的陸域，未定設(shè)防洪水位的河道可按河流5年或10年一遇洪水位劃定（見(jiàn)圖2）；6、如水功能區(qū)未劃及對(duì)岸，則保護(hù)區(qū)水域?qū)挾纫运δ軈^(qū)在河流中的邊界為準(zhǔn)。保護(hù)區(qū)圖1有堤防河道保護(hù)區(qū)劃分示意圖保護(hù)區(qū)河道設(shè)防洪水位、5年或10年一遇洪水位圖2無(wú)堤防河道保護(hù)區(qū)劃分示意圖（二）準(zhǔn)保護(hù)區(qū)1、若水源地所在水功能區(qū)為單一功能的飲用水功能區(qū)，不再設(shè)置準(zhǔn)保護(hù)區(qū)；102、若水源地所在水功能區(qū)是以飲用為主導(dǎo)功能的多功能型

7、水功能區(qū)，其準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的范圍為保護(hù)區(qū)上邊界再上溯2～3km的河道區(qū)域，其寬度參照保護(hù)區(qū)寬度劃定（見(jiàn)圖3）。（三）匯入支流及輸水河（渠）道1、如果飲用水水源保護(hù)區(qū)或準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)有支流匯入，應(yīng)從支流匯入口向上游延伸一定距離的范圍，相應(yīng)作為水源地支流的保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)，可參照上述河流型保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)劃分方法劃定，其范圍可適當(dāng)減少（見(jiàn)圖3）；2、飲用水輸水河道均應(yīng)劃為保護(hù)區(qū)，其寬度范圍可參照河流型保護(hù)區(qū)劃分方法劃定，在輸水河道的支流口可設(shè)準(zhǔn)保護(hù)區(qū)，其范圍參照河流型準(zhǔn)保護(hù)區(qū)劃分方法劃定；3、輸水渠道的保護(hù)區(qū)為工程管理范圍，原則上不設(shè)準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。2~3km2~3km100m取水

8、口入河支流堤防10年或5