設(shè)置“淮安區(qū)康復(fù)醫(yī)院”可行性研究報告

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1、設(shè)置“淮安區(qū)康復(fù)醫(yī)院”可行性研究報告申請人：趙玉華2016年2月18日16關(guān)于設(shè)置“淮安區(qū)康復(fù)醫(yī)院”的可行性研究報告在黨的十八大精神指引下，淮安區(qū)委、區(qū)政府近年來十分重視精神文明建設(shè)，關(guān)愛民生、讓全民共享改革開放成果。尤其重視關(guān)愛、服務(wù)殘疾人工作，并已啟動建設(shè)一個以服務(wù)殘疾人為宗旨的綜合性陣地。為配合做好全區(qū)殘疾人的康復(fù)訓(xùn)練和治療，本人擬在淮安區(qū)設(shè)置一所集醫(yī)療、科研、預(yù)防和康復(fù)為一體的二級?？瓶祻?fù)醫(yī)院。現(xiàn)將可行性研究報告如下：一、設(shè)置機(jī)構(gòu)名稱淮安區(qū)康復(fù)醫(yī)院。二、申辦人基本情況介紹1.法定代表人基本情況介紹負(fù)責(zé)人：趙玉華，男，漢族，41歲，身份證號320902197405300537，江蘇鹽城

2、市人，其專業(yè)履歷：1998.7畢業(yè)于南通醫(yī)科大學(xué)臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)；2003.1鹽城同洲骨科醫(yī)院、鹽城市德賽堡康復(fù)醫(yī)院（鹽城市殘疾人康復(fù)中心）、鹽城新城護(hù)理院三家醫(yī)院董事長，兼鹽城市康復(fù)協(xié)會副會長；16申辦人長期從事醫(yī)學(xué)康復(fù)研究和臨床實(shí)踐工作，對各類骨關(guān)節(jié)病、小兒腦癱康復(fù)及腦中風(fēng)后遺疾的康復(fù)具有獨(dú)特的治療方法，因醫(yī)技精湛、業(yè)績突出，被選為鹽城市政協(xié)委員，并被鹽城市殘聯(lián)授予“突出貢獻(xiàn)獎”，鹽城市總工會、團(tuán)委等五部門共同授予“愛心人士”稱號。2、鹽城市德賽堡康復(fù)醫(yī)院（鹽城市殘疾人康復(fù)中心）運(yùn)行情況介紹鹽城市德賽堡康復(fù)醫(yī)院（鹽城市殘疾人康復(fù)中心）地處鹽城市區(qū)雙前路8號，占地面積4000多平方米，建筑面積

3、7000多平方米，位于大慶路和鹽馬路交匯處，交通便利，是一所與鹽城市殘疾人聯(lián)合會聯(lián)辦的集門診、住院、醫(yī)療、醫(yī)技、醫(yī)教一體的現(xiàn)代化、綜合性的非盈利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，同時也是一所以矯形外科、微創(chuàng)疼痛科、康復(fù)醫(yī)學(xué)科為特色的?？漆t(yī)院。是鹽城市直、亭湖區(qū)、鹽都區(qū)、開發(fā)區(qū)、城南新區(qū)醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，國家二級康復(fù)醫(yī)院，江蘇省鹽城市肢殘康復(fù)治療中心、江蘇省肢體（腦癱）二級康復(fù)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)，市殘聯(lián)假肢矯形器裝配、白內(nèi)障復(fù)明、低視力、聽力言語、智力康復(fù)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)，鹽城市衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學(xué)院實(shí)習(xí)基地。醫(yī)院現(xiàn)有員工近148人，醫(yī)技人員122人，其中康復(fù)醫(yī)師20人，康復(fù)治療師52人（具有康復(fù)師上崗證2162人），康復(fù)工程師2人。病床

4、102張，其中兒童康復(fù)病床38張，成人康復(fù)病床64張。臨床設(shè)置內(nèi)科、外科、康復(fù)科、眼科、中醫(yī)科、兒科、婦科、口腔科、耳鼻喉科、麻醉科、假肢科、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)科、醫(yī)學(xué)影像科等醫(yī)技一級臨床科室。并以小兒麻痹癥、腦癱矯治、創(chuàng)傷后遺癥矯形為特色，以頸椎病、腰椎間盤突出癥、骨性膝關(guān)節(jié)炎、股骨頭壞死及中風(fēng)后遺癥等疾病的微創(chuàng)治療和康復(fù)為優(yōu)勢，設(shè)心血管內(nèi)科、神經(jīng)康復(fù)科、老年康復(fù)科、骨關(guān)節(jié)康復(fù)科、疼痛康復(fù)科、兒童康復(fù)科、推拿按摩針灸科等二級和三級科室。醫(yī)院康復(fù)醫(yī)學(xué)中心主要開展肢體創(chuàng)傷的功能康復(fù)、腦中風(fēng)、腦溢血后遺癥康復(fù)、殘疾人的肢體康復(fù)、腦癱兒童搶救性康復(fù)、聽力言語康復(fù)、孤獨(dú)癥康復(fù)、智力康復(fù)和低視力康復(fù)等，有效降低

5、了殘疾率，假肢、矯形器的裝配完善了一體化服務(wù)。2010年至2015年，醫(yī)院共計康復(fù)780名殘疾兒童。2、全國康復(fù)機(jī)構(gòu)運(yùn)行情況目前全國殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)以國家、省、市康復(fù)救助項目帶動康復(fù)機(jī)構(gòu)發(fā)展，以市場化運(yùn)作方式，以“公建民營、政府支持”的運(yùn)行模式，即房屋、公共設(shè)施、裝修、康教設(shè)備都由政府承擔(dān)（以后更換康復(fù)設(shè)備及醫(yī)療設(shè)備由運(yùn)營機(jī)構(gòu)承擔(dān)）在運(yùn)行較成功的民營殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)中進(jìn)行考察評估，挑選服務(wù)質(zhì)量、運(yùn)行模式最好的一家免費(fèi)進(jìn)駐（或以房屋租金形式）。現(xiàn)有的康復(fù)機(jī)構(gòu)均在向康復(fù)醫(yī)院發(fā)展方向轉(zhuǎn)變，16以醫(yī)療支撐康復(fù)，以康復(fù)帶動醫(yī)療，但僅依靠殘聯(lián)相關(guān)救助政策是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠康復(fù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展，無法達(dá)到人人享有康復(fù)，無法達(dá)

6、到理想的康復(fù)服務(wù)和康復(fù)質(zhì)量，只有通過醫(yī)保、新農(nóng)合等相關(guān)配套政策支持，用醫(yī)療保障康復(fù)，康復(fù)促進(jìn)醫(yī)療相結(jié)合，才能將殘疾人康復(fù)事業(yè)得以運(yùn)行。4、鹽城市殘疾人康復(fù)中心運(yùn)行相關(guān)政策支持情況1）、0-14歲殘疾兒童康復(fù)運(yùn)行情況殘疾兒童康復(fù)相關(guān)殘聯(lián)救助政策，根據(jù)國家、省殘聯(lián)制定的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，各地政策基本一致。但兒童康復(fù)費(fèi)用如果單靠殘聯(lián)救助資金，經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，醫(yī)院無法正常運(yùn)轉(zhuǎn)，殘疾兒童得不到全方位的康復(fù)服務(wù)，所以必須需要醫(yī)保和新農(nóng)合的支撐，鹽城市醫(yī)保報銷比例根據(jù)省人社廳、省財政廳、省殘聯(lián)2010年479號文件和蘇殘發(fā)2014年45號文件精神，指出人力資源社會保障部門將符合規(guī)定的殘疾兒童康復(fù)費(fèi)用納入城鎮(zhèn)居民醫(yī)療

7、保險支付范圍，并逐步擴(kuò)大納入基本保障的康復(fù)項目范圍和提高報銷標(biāo)準(zhǔn)，同時結(jié)合鹽城實(shí)際情況，醫(yī)院和鹽城市醫(yī)保中心簽訂協(xié)議為腦癱患者全年康復(fù)治療費(fèi)用按包干每人數(shù)26000元結(jié)算，腦溢血、腦梗塞后遺癥患者全年康復(fù)治療費(fèi)用按包干每人數(shù)15000元結(jié)算，其他病種康復(fù)治療備案審核后按項目結(jié)算，腦癱患者全年康復(fù)時間應(yīng)在6個月，腦溢血、腦梗塞后遺癥患者全年康復(fù)3個月。在市醫(yī)保中心和市殘聯(lián)的共同關(guān)心和支持下，鹽城的殘疾人康復(fù)事業(yè)