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《精準扶貧個人幫扶計劃和措施篇》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關內(nèi)容在教育資源-天天文庫。
1、精準扶貧個人幫扶計劃和措施3篇一、指導思想以習近平總書記系列重要講話精神為統(tǒng)領,統(tǒng)籌推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,全面貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于精準扶貧、精準脫貧工作部署,以“精準扶貧、不落一人”為總體要求,以建檔立卡貧困人口為主要對象,改革創(chuàng)新扶貧體制機制,堅決做到“四個切實”(切實落實領導責任、切實做到精準扶貧、切實強化社會合力、切實加強基層組織)、“六個精準”(對象識別精準、脫貧計劃精準、幫扶措施精準、項目安排精準、資金使用精準、脫貧成效精準),使貧困人口實現(xiàn)“兩不愁三保障”(不愁吃、不愁穿;住房、基本醫(yī)療、養(yǎng)老有保障),全面完成精準脫貧任務
2、。二、基本原則1、政府主導,群眾主體。充分發(fā)揮政府在扶貧開發(fā)中的主導作用,充份發(fā)揮廣大干部群眾在脫貧致富中的主體作用,用市場機制優(yōu)化資源配置,通過政府推動、產(chǎn)業(yè)帶動、社會參與,著力構建政府、市場、社會“三位一體”扶貧工作格局。2、統(tǒng)籌兼顧,兩輪驅(qū)動。堅持加快區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅兩輪驅(qū)動,把加快區(qū)域發(fā)展作為促進脫貧的根本舉措,把穩(wěn)定解決扶貧對象溫飽、盡快實現(xiàn)脫貧致富作為扶貧攻堅的首要任務,把脫貧攻堅與城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、生態(tài)環(huán)境保護相結(jié)合,切實做到加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展與脫貧致富相結(jié)合。3、強力攻堅,點面結(jié)合。集中人力、物力、財力等資源,實現(xiàn)精準脫貧工作任務。4、因地制宜
3、,精準施策。建立精準扶貧數(shù)據(jù)庫(貧困人口、幫扶干部、幫扶計劃、脫貧措施),切實落實扶貧對象識別、脫貧計劃、幫扶措施、項目安排、資金使用、脫貧成效“六個精準”要求,提高精準脫貧實效。三、目標任務通過建檔立卡“回頭看”活動,截止到2015年底,我鎮(zhèn)共有貧困人口554戶1108人,其中,一般貧困戶176戶350人;低保貧困戶284戶661人;五保貧困戶94戶97人。四、脫貧標準1、貧困人口脫貧標準:①有勞動能力的貧困人口至少掌握1項就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能,參與1項增收項目,有穩(wěn)定的收入來源,且貧困戶年人均可支配收入超過同期國家確定的扶貧標準。②未成年貧困人口都能接受公平的、
4、有質(zhì)量的教育,新生代勞動力具備轉(zhuǎn)移就業(yè)基本素質(zhì),貧困代際傳遞得到有效遏制。③低保戶、五保戶每人每年保障性收入超過同期國家確定的扶貧標準。=4*GB3④貧困戶居住無危房。=5*GB3⑤貧困人口有基本醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險。五、主要措施1、成立領導小組,加強組織領導為加強對脫貧攻堅工作的領導,鎮(zhèn)政府成立脫貧攻堅領導小組(附件1),黨政主要領導任組長,分管領導任副組長,相關單位負責人為成員,同時,成立石壩鎮(zhèn)脫貧攻堅工作站,分管領導任站長,配齊業(yè)務負責人和具體工作人員,扎實有效地開展脫貧攻堅工作。各村也要成立相應工作機構,“兩委”主要領導任組長,其他干部為成員,配備專職
5、扶貧工作信息員,主要職責是做好貧困戶和幫扶責任人之間的聯(lián)系工作。2、堅持“公開、公平、公正”原則,確保對象識別精準①.規(guī)范建檔立卡。按照“公開、公平、公正”原則開展精準識別,做到一戶不漏、一戶不虛,貧困戶、貧困人口數(shù)據(jù)真實。②.制定脫貧計劃。找準扶貧對象的致貧原因,提出精準施策方案,明確脫貧目標任務和重點措施,做到對號入座、逐年銷號。③.建立幫扶臺賬。明確扶貧進度,倒排脫貧工期,硬化幫扶措施,建立工作臺賬(扶貧手冊、工作日志),實行掛圖作業(yè),確保項目資金、幫扶責任到村到戶,精確制導,精準脫貧。3、堅持因村施策因戶制宜,確保幫扶措施精準、脫貧精準堅持問題導向,
6、對建檔立卡貧困戶,分析致貧原因,有針對性采取結(jié)對幫扶、差異化扶貧、造血式扶貧、市場化扶貧、固本式扶貧等措施,因?qū)ο笾埔?,增強脫貧效果。①、通過發(fā)展生產(chǎn)、增加就業(yè)脫貧一批。實行一村一品、一戶一策辦法,實現(xiàn)貧困人口長期穩(wěn)定脫貧、早日致富。②、通過低保、五保政策兜底一批。參照農(nóng)村居民人均可支配收入平均水平,把喪失勞動能力的貧困人口,全部納入低保、五保體系。③、通過醫(yī)療救助扶持一批。以新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策和民政救助政策為基礎,街道加大財政投入力度,完善大病保險政策,增加大病報銷比例,解決好部分因大病致貧、因長期慢性病致貧和因殘疾致貧人口的貧困問題。4、制定完善精準脫
7、貧“四項清單”,確保脫貧時效按照貧困戶脫貧“兩不愁、三保障”標準,以戶為單元逐戶制定精準脫貧“四項清單”(扶貧對象和需求清單、扶貧措施清單、脫貧時限清單、幫扶責任清單)。一是要摸清貧困戶基本情況。包括貧困戶家庭人口構成、勞動力和勞動力就業(yè)情況,技術專長、貧困屬性(五保貧困戶、低保貧困戶、一般貧困戶),致貧原因:因殘、因病、因勞力、因?qū)W等。二是要摸清貧困戶脫貧需求。緊緊圍繞貧困戶增收為目的,摸清貧困戶真實想法需求。三是要因戶施策制定幫扶措施。在摸清基本情況基礎上,提出貧困戶脫貧方案,方案制定要充分征求貧困戶意見,要具有可操作性,不可盲目,好高騖遠。方案確定后,
8、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村包戶干部和貧困戶要簽字確認,分別錄入脫貧數(shù)據(jù)