新時期農(nóng)行加強(qiáng)法制宣傳教育工作的實踐與思考 

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1、新時期農(nóng)行加強(qiáng)法制宣傳教育工作的實踐與思考在億萬人民群眾中普及法律常識、開展法制宣傳教育是一項宏大的工程,也是人類社會法治發(fā)展史上的一大創(chuàng)舉。自1986年我國實施第一個五年普法規(guī)劃以來,已完成四個五年普法規(guī)劃,目前“五五”普法規(guī)劃正在順利實施中。經(jīng)過20多年的法制宣傳教育,憲法和人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)得到比較廣泛的普及。全體公民的法律意識和法律素質(zhì)普遍增強(qiáng),全社會法治化管理水平明顯提高。隨著普法教育的深入,依法治理工作全面展開,為推進(jìn)依法治國進(jìn)程,維護(hù)社靈會穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社壙會全面進(jìn)步都發(fā)揮了重要的檀作用.多年來,農(nóng)行始終把頃規(guī)范業(yè)務(wù)經(jīng)營、有效防范風(fēng)

2、帑險擺在十分重要的位置,堅壺持普法教育不動搖,狠抓依達(dá)法治行不放松,做到業(yè)務(wù)經(jīng)沙營與普法教育并重、發(fā)展與雛控險并舉,確保業(yè)務(wù)經(jīng)營穩(wěn)健運行。目前農(nóng)業(yè)銀行已經(jīng)頁發(fā)展到建立現(xiàn)代企業(yè)制度階蝮段,董事會、高管層對農(nóng)行的公司治理和發(fā)展愿景有了業(yè)明確的目標(biāo),但要轉(zhuǎn)換為全穸體員工依法合規(guī)的自覺行動吾,必須在根除舊觀念,改變黑老習(xí)慣方面進(jìn)行系統(tǒng)教育,楣才能確保普法教育工作取得骯實效。作為民主法制建設(shè)炮基礎(chǔ)性工程的法制宣傳教育鴯工作,如何適應(yīng)當(dāng)今社會發(fā)鶼展,培養(yǎng)符合時代要求的“知法、懂法、守法、護(hù)法”炊新型公民,這是擺在我們農(nóng)皺行廣大員工面前的重要課題戊?;貞涍^去20多年的普法硯,對

3、廣大員工的法制宣傳教紊育工作無疑取得明顯成效,哎但從現(xiàn)實和長遠(yuǎn)角度來看,漳還有很多不相適應(yīng)的地方。裟表現(xiàn)在確立工作思路上,“一個調(diào)”,科學(xué)性不夠;在廓制定工作目標(biāo)上,“一般高俏”,講遠(yuǎn)近不夠;在宣傳教法育對象上,“一鍋煮”,分”彼此不夠;在宣傳教育活動嘬上,“一陣風(fēng)”,抓經(jīng)常不蚩夠;在宣傳教育方法上,“一副樣”,出生動不夠。這筍些問題,既是我們現(xiàn)實工作㈩的薄弱環(huán)節(jié),也是我們今后踔工作改進(jìn)和創(chuàng)新的著力點。面對改革發(fā)展的新形勢,農(nóng)網(wǎng)業(yè)銀行將踐行“面向三農(nóng),服務(wù)城鄉(xiāng),回報股東,成就黜員工”的企業(yè)使命,傳承“悃建設(shè)城鄉(xiāng)一體化的全能型國烈際金融企業(yè)”的企業(yè)愿景,涑堅守“誠

4、信立業(yè),穩(wěn)健行遠(yuǎn)奢”的企業(yè)核心價值觀。全行題將秉持“五大理念”,即“ 以市場為導(dǎo)向,以客戶為中嗨心,以效益為目標(biāo)”的經(jīng)營磺理念,“細(xì)節(jié)決定成敗,合脲規(guī)創(chuàng)造價值,責(zé)任成就事業(yè)鏢”的管理理念,“客戶至上膃,始終如一”的服務(wù)理念,檄“違規(guī)就是風(fēng)險,安全就是效益”的風(fēng)險理念,“德才鉬兼?zhèn)洌缘聻楸?,尚賢用能佳,績效為先”的人才理念,┇普法教育將貫穿農(nóng)行全部的謫改革與實踐活動。因此,僅損就農(nóng)行普法依法治理工作的篩實踐,筆者認(rèn)為,必須分析盂行情,理清思路,在精心打造好普法系統(tǒng)工程上狠下功枉夫,使法制宣傳教育工作逐步走上制度化,規(guī)范化的軌道。下面,本人結(jié)合多年來搠在銀行普法教

5、育中的親身感烈受,從農(nóng)行員工普法教育的藝薄弱環(huán)節(jié)和怎樣深入根治方碉面談一點粗淺看法。一、釤我行普法教育的薄弱環(huán)節(jié):(一)歷史分工和市場定奪位下形成的思維定勢仍然影嗽響著現(xiàn)階段農(nóng)行人的行為方綞式。農(nóng)行恢復(fù)初期員工構(gòu)成匚主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)營業(yè)所人員為主擺,這些人的思維方式、工作羹習(xí)慣等形成了農(nóng)行主體文化滎,并帶有鮮明的計劃經(jīng)濟(jì)色彩和農(nóng)耕文化特點。農(nóng)業(yè)銀碘行傳統(tǒng)的“師傅帶徒弟”人磙才培養(yǎng)方式,使其獨特的文化不斷延續(xù),既延續(xù)了傳統(tǒng)民美德,又夾帶著負(fù)面因素影響著現(xiàn)代化步伐,表現(xiàn)在普っ法教育及合規(guī)操作方面的影藺響尤為突出。個別人忙于事阱務(wù),產(chǎn)生普法教育可有可無ㄔ或者與己無關(guān)的糊涂觀

6、念,螽不理解普法教育正是一項事滬前“防火”的基礎(chǔ)性工作,濂是從根本上消除隱患不讓“疾火災(zāi)”發(fā)生。(二)獨特腩的員工結(jié)構(gòu)制約著法制觀念芹更新速度。目前我們商洛農(nóng)業(yè)銀行員工基本上是兩大結(jié)]構(gòu)群體:新入行青工和上世瞌紀(jì)八十年代初參加工作的員員工,即一部分是學(xué)生出身和侑轉(zhuǎn)業(yè)軍人構(gòu)成的青工隊伍,戰(zhàn)人員成分復(fù)雜,思想不穩(wěn)定鵓,可塑性強(qiáng),且每個人的知塌識層次.生活閱歷、思想覺漆悟、業(yè)務(wù)技能千差萬別;另啶一部分是上個世紀(jì)80年代癸初招工入行的老職工,經(jīng)歷了計劃經(jīng)濟(jì)向商業(yè)銀行轉(zhuǎn)軌搋的歷史變革,青春韶華獻(xiàn)給薌農(nóng)行,同時也得歷煉國有銀行改革上市前的陣痛,面對剝瞬息萬變的信息社會和市場

7、開拓環(huán)境,法律知識與思想觀念倒逼著,非更新不可,琪這部分人接受的普法教育基ц本是計劃經(jīng)濟(jì)時期的理論,雖然后期也經(jīng)歷了多次教育坷普法教育和實踐鍛煉,有相若當(dāng)多的人員進(jìn)入高等學(xué)府深銃造,也出現(xiàn)了部分精英人才,但就員工隊伍整體結(jié)構(gòu)而レ言,新鮮血液補(bǔ)充太慢,員鵪工年齡沒有形成梯次結(jié)構(gòu),膨尤其在縣域,人員老化、合冬適人才青黃不接的現(xiàn)象普遍匆存在,嚴(yán)重影響了普法教育獍速度和依法管理手段的應(yīng)用葵程度。引導(dǎo)這兩股力量成為ユ農(nóng)行大廈的“棟梁”,在很齄大程度上決定了農(nóng)業(yè)銀行普閎法教育的有效開展。(三扔)制度設(shè)計和流程再造滯后Н致使普法教育忙于應(yīng)付。隨郜

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