新媒體環(huán)境下政府公共危機管理研究

新媒體環(huán)境下政府公共危機管理研究

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1、新媒體環(huán)境下政府公共危機管理研究摘要隨著全球化進程的進一步加快和信息技術(shù)的飛躍發(fā)展,紛繁復(fù)雜的社會面臨的不確定因素越來越多,突出表現(xiàn)在各種類型的公共危機事件時常沖擊我們正常的生活秩序。尤其是手機、互聯(lián)網(wǎng)等高科技產(chǎn)品的出現(xiàn)和普及,在影響并改變傳統(tǒng)傳播媒介的同時也催生了新媒體時代的到來。而新媒體語境下,社會風險和公共危機傳播發(fā)生了巨大變化,考驗著政府的危機管理能力。與此同時,新媒體語境下,信息得以在更大范圍內(nèi)及時地、大量地傳達到接受方,刺激了危機的發(fā)生;監(jiān)管的不全面使得危機發(fā)生的概率增大;政府在危機處理過程中更容易被輿論監(jiān)督。新媒體的發(fā)展對公共危機的管理

2、產(chǎn)生了巨大的沖擊。面對新媒體,以政府為主體的危機管理部門應(yīng)該與時俱進地轉(zhuǎn)變自己的職能定位,準確的把握新媒體環(huán)境下政府、媒體與公眾的關(guān)系,提升自己運用新媒體的能力,以充分利用新媒體的優(yōu)勢進行公共危機應(yīng)對與管理。首先分析了關(guān)于公共危機管理的國內(nèi)外研究現(xiàn)狀,接著對新媒體及公共危機管理的相關(guān)概念進行了界定,接著闡述了公共危機中政府與新媒體溝通的現(xiàn)狀,產(chǎn)生的原因,揭示出新媒體環(huán)境下政府在公共危機管理方面還存在監(jiān)管不足、重視不夠等方面的缺陷和不足。并在此基礎(chǔ)上,以國外經(jīng)驗為借鑒,對我國的公共危機管理提出自己的建議,即要樹立新媒體環(huán)境下公共危機管理意識;注重幵展新

3、媒體環(huán)境下的公眾輿論引導(dǎo);完善新媒體環(huán)境下政府公共危機管理制度和新媒體監(jiān)管機制;創(chuàng)建新媒體技術(shù)下的公共危機預(yù)警機制;設(shè)立政府與媒體溝通的網(wǎng)絡(luò)平臺;建立專門機構(gòu)并培養(yǎng)專業(yè)人才正確有效運用新媒體,以及提高新媒體環(huán)境下政府應(yīng)對公共危機的能力,既提高政府的公信力又切實地為人民謀福利。關(guān)鍵詞:新媒體;風險溝通;網(wǎng)絡(luò)輿情;危機管理;政府危機公關(guān)第一章導(dǎo)言1.1研究背景、目的及意義1.1.1研究背景隨著社會的進步和經(jīng)濟的迅速發(fā)展,以互聯(lián)網(wǎng)站、手機、BBS、博客、微博等為代表的新媒體,經(jīng)過不斷的運作發(fā)展,慢慢演變?yōu)閭鬟f消息最常用的媒介。由于近年來政府制度得到了較好的

4、完善,政務(wù)信息公幵透明的進步也使我國人民群眾對信息的把握有了較大的保障,公民參與社會事件的手段也越來越多樣化,而且也從完全的信息接受者轉(zhuǎn)變?yōu)樾畔⒌陌l(fā)布者,甚至參與事件的處理、討論,其中我們最直接的參與手段就是通過上網(wǎng)、短信互動等參與公共事件,這主要得益于政府的幵明以及新媒體技術(shù)的幵發(fā)。新媒體正是由于既具有傳統(tǒng)媒體的功能也使得民眾參與成為了可能,一旦發(fā)生公共危機事件,人們可以利用新媒體手段對社會事件進行各種個性化的交流,如果政府不能采取合理的應(yīng)對策略就很有可能使危機事件進一步擴大,造成更嚴重后果。因此,政府應(yīng)該充分利用新媒體技術(shù)的特點,在危機事件發(fā)生之

5、時妥善應(yīng)對,轉(zhuǎn)危為機。從社會發(fā)展來看,一個地區(qū)的人口、環(huán)境、資源的分配不平衡使得該地區(qū)公平和效率等矛盾日益突出,往往會引發(fā)人們的心理不平衡進而產(chǎn)生社會不穩(wěn)定因素,與此同時各個地區(qū)因意識形態(tài)、宗教信仰、生活習慣的差異,在經(jīng)濟社會發(fā)展過程中,各種矛盾和深層次的問題總會不間斷地發(fā)生,從而使公共危機也不斷發(fā)生。近幾年來,從全球范圍來看,公共突發(fā)危機事件頻發(fā)不斷,對各國政府和公民的人身財產(chǎn)安全產(chǎn)生不同程度的危害。其中,自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件是近10年來發(fā)生較為典型的公共危機事件。我國近幾年發(fā)生的幾大公共危機事件就是代表,如201X年人人

6、自危的非典疫情,給社會造成了極大的恐慌;201X年的5.12泣川大地震所導(dǎo)致的一系列經(jīng)濟和社會問題;還有離我們最近的201X年人心惶惶的各種食品安全問題以及201X年正在發(fā)生令人聞風喪膽的H7N9禽流感病毒這些事件的頻繁發(fā)生,給我們的生存環(huán)境造成越來越大的破壞,也對政府提出越來越大的挑戰(zhàn),尤其是經(jīng)過媒體這染以及人們的傳播加工之后,影響了群眾的判斷導(dǎo)致社會民眾對相關(guān)事件反應(yīng)過于激烈,甚至會質(zhì)疑政府的作為。為了避免這些危機事件經(jīng)有心之人的這染傳播造成社會動蕩,政府需要對危機事件加大處理力度,尤其是要學會運用新媒體手段轉(zhuǎn)危為機,為社會營造一個良好的生存環(huán)境

7、。1.1.2研究目的其一,闡述新媒體的內(nèi)涵特性以及新媒體環(huán)境下危機應(yīng)對的挑戰(zhàn)。新媒體,一般也被稱為數(shù)字媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體,以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和計算機技術(shù)為基礎(chǔ),以手機、網(wǎng)絡(luò)交互等新興手段為媒介來傳播消息的媒介總稱。新媒體不僅包括傳統(tǒng)媒體如報紙、雜志、電視等的功能特性,還具有互動性、拓展性、及時性等新特征。在新媒體環(huán)境下,公眾個人也可以成為信息的制作發(fā)布者,在這種新媒體特性的影響之下,公共危機的擴散模式也有了顯著的不同,進而危機傳播和應(yīng)對模式也必然會隨之變化。那么,新媒體究竟對公共危機的應(yīng)對管理發(fā)生了怎么樣的沖擊呢?這便是的一個重要的研究目的。其二,新媒體環(huán)境下

8、探討在公共危機傳播過程中政府與大眾媒介之間的關(guān)系。危機管理的實質(zhì)就是管理傳播,因為傳播才是人與人之間獲取知識

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