《海南省房車露營旅游發(fā)展總體規(guī)劃》

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1、《海南省房車露營旅游發(fā)展總體規(guī)劃》《海南省房車露營旅游發(fā)展總體規(guī)劃》項目任務(wù)書一、項目背景（一）國際旅游島建設(shè)的需要海南國際旅游島建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略，《海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)》明確鼓勵發(fā)展房車露營等旅游新業(yè)態(tài)項目，將在中西部重點發(fā)展露營休閑旅游，逐步將我省建成露營旅游休閑度假示范基地。海南省還將充分利用得天獨厚的自然生態(tài)環(huán)境，把握市場需求趨勢，加快旅游營地建設(shè)及配套的旅游交通標(biāo)識、旅游廁所等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，積極推動露營旅游持續(xù)快速健康發(fā)展，把海南建設(shè)成為中國露營旅游的特色

2、基地，更好地為各種房車旅游、自駕車旅游、徒步旅游提供更優(yōu)質(zhì)、更專業(yè)的服務(wù)。（二）國家宏觀產(chǎn)業(yè)政策的大力支持2009年12月《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》把旅游房車等旅游裝備制造業(yè)納入國家鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄，大力支撐將推動中國房車、露營行業(yè)的快速發(fā)展，全國已有超過10多個省市出臺政策支持或規(guī)劃房產(chǎn)露營基地?！笆濉甭糜伟l(fā)展計劃實施《國民旅游休閑綱要》中，將重點引導(dǎo)露營房車等休閑新業(yè)態(tài)。（三）海南省發(fā)展房車露營條件1、海南四季氣候宜人，精品旅游景區(qū)不斷推出，已成為國內(nèi)外知名休閑度假目的地。2、海南交通條件

3、日益改善。進(jìn)出島通道、島內(nèi)交通網(wǎng)絡(luò)、旅游交通設(shè)施得到很大改善。到2015年，形成島內(nèi)“2小時旅游交通圈”；形成“田”字型高速公路網(wǎng)絡(luò)；分期、分段建設(shè)沿海觀光公路，配套完善觀景點設(shè)施。打通主干道通往旅游景區(qū)的連接通道以及景區(qū)和景區(qū)之間的連接通道，提高景區(qū)的可進(jìn)入性。逐步建設(shè)完善登山道、自駕車服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施、露營地設(shè)施，規(guī)范引導(dǎo)自發(fā)性旅游活動。（四）海南省發(fā)展房車露營旅游存在的不足目前海南房車旅游處于初級發(fā)展階段，露營地建設(shè)缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃、建設(shè)和管理規(guī)范，各種投資主體建設(shè)的露營地水平參差不一，經(jīng)營手段落后

4、，當(dāng)前的露營地僅起到了汽車停靠場所的作用，距充分發(fā)揮帶動周邊旅游資源的目標(biāo)還有一定差距。為加快建設(shè)特色化、規(guī)?；?、網(wǎng)絡(luò)化系列露營旅游營地，努力發(fā)展各類露營旅游，是海南國際旅游島建設(shè)的需求，有利于優(yōu)化海南旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級以及拓展旅游市場，更好地滿足游客個性化旅游需求。二、規(guī)劃編制要求（一）主要任務(wù)明確房車露營旅游在全省旅游產(chǎn)品體系中的地位與作用，著眼于推動海南省房車露營旅游發(fā)展或者解決存在的問題，重點是明確房車露營旅游戰(zhàn)略目標(biāo)，提出房車露營地的空間布局，安排房車露營地發(fā)展優(yōu)先項目，構(gòu)建

5、房車露營地的開發(fā)模式、主要功能及其運營模式，開拓房車露營旅游市場和提出保障體系等。促進(jìn)全省房車露營旅游持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。（二）規(guī)劃范圍本規(guī)劃范圍為海南省行政區(qū)劃所轄陸地范圍（不含西沙、中沙、南沙群島），總面積約3.39萬平方公里，地理坐標(biāo)為東經(jīng)108°37′-111°05′，北緯3°30′-20°18′。（三）規(guī)劃深度本規(guī)劃為區(qū)域旅游專項發(fā)展總體規(guī)劃，規(guī)劃深度需達(dá)到《旅游規(guī)劃通則》中旅游發(fā)展規(guī)劃要求，重點旅游項目部分需達(dá)到詳細(xì)規(guī)劃深度（詳見《旅游規(guī)劃通則》）。（四）規(guī)劃期限規(guī)劃期限為2011---2

6、020年，共10年。（五）編制依據(jù)《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《風(fēng)景名勝區(qū)條例》《旅游規(guī)劃通則》《旅游景區(qū)質(zhì)量等級的劃分與評定》《旅游資源調(diào)查、分類與評價》《旅游發(fā)展規(guī)劃管理辦法》《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》《海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020）》《海南省旅游業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》《海南省旅游條例》三、規(guī)劃主要內(nèi)容（一）規(guī)劃總則包括國內(nèi)外房車露營旅游發(fā)展的態(tài)勢、規(guī)劃編制的具體背景、

7、目的、意義、范圍、依據(jù)、原則、期限等。（二）現(xiàn)狀分析對海南房車露營旅游進(jìn)行現(xiàn)狀調(diào)查和SWOT分析，對房車露營地開發(fā)模式進(jìn)行歸納總結(jié)。（三）旅游發(fā)展?jié)摿Ψ治鰧Ｄ鲜》寇嚶稜I旅游的客源市場進(jìn)行分析。明確市場開發(fā)重點，預(yù)測未來市場發(fā)展方向。（四）旅游發(fā)展總體目標(biāo)與戰(zhàn)略明確海南省房車露營旅游發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展思路，提出近期、中期、遠(yuǎn)期及遠(yuǎn)景發(fā)展目標(biāo)。（五）市場開發(fā)戰(zhàn)略規(guī)劃全面分析與預(yù)測海南省房車露營旅游客源市場的需求總量、地域結(jié)構(gòu)、消費結(jié)構(gòu)等。（六）要素結(jié)構(gòu)與空間布局規(guī)劃根據(jù)海南省房車露營地空間布局

8、現(xiàn)狀，遵循區(qū)域完整性、資源分布集中性、交通聯(lián)系性及其功能性等區(qū)域布局原則，確定海南省房車露營旅游發(fā)展的戰(zhàn)略空間布局。（七）重點項目及旅游產(chǎn)品開發(fā)規(guī)劃整合海南省現(xiàn)有房車露營旅游開發(fā)項目、策劃一批符合海南省實際情況、對海南省房車露營旅游發(fā)展能起到較大促進(jìn)作用的重點項目，形成富有競爭力的房車露營地示范基地。對重點項目的主題、布局、用地、建設(shè)內(nèi)容、盈利模式等進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃。（八）旅游形象與營銷規(guī)劃設(shè)計海南省房車露營旅游形象與宣傳口號，策劃相應(yīng)市場營銷