國際文化長廊項目建議書

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1、大型皖南古民居搶救性集中遷建保護項目新安江國際文化長廊項目建議書黃山大德嘉業(yè)旅游開發(fā)有限公司安徽黃山歙縣二〇一一年九月18歙縣新安江國際文化長廊項目建議書一、項目建設概況1、項目名稱：新安江國際文化長廊--大型皖南古民居搶救性集中遷移保護利用工程安徽經(jīng)貿(mào)文化寶島行活動簽約成果黃山市“十大工程”2、項目地點：項目位于安徽省，黃山市，歙縣，徽城鎮(zhèn)，大梅口村，新安江畔。用地現(xiàn)狀是丘陵半荒地，無耕地或成片林地。3、項目規(guī)模：項目建設用地308畝，總建筑面積約80000平米。計劃遷移保護利用皖南古民居200幢，輔助大型綜合會

2、所和博物館，建設集旅游休閑、藝術(shù)研修、度假養(yǎng)生為一體的綜合性旅游度假基地。項目建設總投資估算4500萬美元。鑒于古民居遷建不便于大規(guī)模機械化施工的特殊性，建設周期暫定為五年。所需資金由企業(yè)自籌。4、項目建設單位：建設業(yè)主單位是黃山大德嘉業(yè)旅游開發(fā)有限公司。18公司經(jīng)營期限暫定為20年。項目的戰(zhàn)略策劃商為北京夏荊山文化發(fā)展有限公司。項目聯(lián)系人：詹富華電話136010988895、項目建設單位基本情況：黃山大德嘉業(yè)旅游開發(fā)有限公司由北京大德嘉業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司與臺灣客商詹富華先生合作成立。注冊地為黃山市，注冊資本折合

3、人民幣10000萬元，其中北京大德嘉業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司占股85%，為人民幣現(xiàn)金出資8500萬元；詹富華先生占股15%，為等值人民幣1500萬元的港幣現(xiàn)金。公司擁有較強的資金實力及經(jīng)營管理開發(fā)優(yōu)勢。黃山大德嘉業(yè)旅游開發(fā)有限公司在建設期間擬設行政部、工程部、質(zhì)量安全部、策劃經(jīng)營部、財務室和總工室，員工編制為38人。建成后將調(diào)整為行政綜合部、物業(yè)管理部、博物館管理處、會所管理處、市場拓展部，以及配合當?shù)卦O立警務室和林業(yè)管理所，編制總?cè)藬?shù)400人。二、項目依據(jù)歙縣旅游發(fā)展方針為：圍繞推動由景區(qū)單一帶動型向景區(qū)、城市雙帶動

4、型轉(zhuǎn)變，由單純觀光型向觀光、休閑、養(yǎng)生等復合型轉(zhuǎn)變，由旅游、文化、生態(tài)相對獨立成長型向“三位一體”融合型轉(zhuǎn)變，由偏重資源供給型向資源、市場結(jié)合型轉(zhuǎn)變，由徽文化單一型向徽文化與佛文化、道教文化等疊加聯(lián)動型轉(zhuǎn)變。這是項目規(guī)劃的基本依據(jù)181、歷史真實遺存：歙縣是古徽州的首縣，擁有眾多的文物古跡，為世所矚目，享有“文獻之邦”、“文物之海”美譽?；张蓚鹘y(tǒng)建筑更被譽為中國建筑藝術(shù)的一朵奇葩。據(jù)歙縣文物部門對皖南古村落保護利用調(diào)研，不完全統(tǒng)計：歙縣有成片的古民居6000余幢，保存較為完整的古村落有30余幢，陸續(xù)公布的全國重點文

5、物保護單位有6處、省級文物保護單位有26處、市級文物保護單位有5處、縣級文物保護單位有186處。還有眾多未紀錄的徽派古民居星羅棋布分散的鄉(xiāng)村郊野之中。2、遺存客觀狀態(tài):歙縣文化遺存數(shù)量巨大，價值連城，但由于分布較為散亂，同時受保護經(jīng)費嚴重不足的局限，除部分得到妥善保護與良性開發(fā)外，較多的還處在自然狀態(tài)。受自然和人為因素的影響，保護形勢十分嚴峻。（一）古民居量大面廣，保護經(jīng)費捉襟見肘。我縣已有文保單位223處，尚未納入保護單位的眾多古民居，難以計數(shù)，這部分維修、維護工作受縣鄉(xiāng)資金籌措補助不足影響，大都處在年久失修的破

6、舊狀態(tài)，甚至瀕臨倒塌。（二）古民居功能落后，生活不便。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，文化觀念更新，歷史遺存的古民居采光少、濕度大、隔音弱、封閉差已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代居住的要求，與居民生活日益進步的硬件追求矛盾日益突出，更與社會主義新農(nóng)村建設相悖。特別在山區(qū)的，可用土地資源又十分短缺，居民拆舊建新、改善居住條件的行為和要求日益迫切，構(gòu)成對古民居的極大威脅。18（三）古民居產(chǎn)權(quán)復雜，管理混亂。古建筑無人使用，損壞更加迅速。有些祠堂、公共古建筑等，原由村組（生產(chǎn)隊）或?qū)W校、糧站等企事業(yè)單位使用。在計劃經(jīng)濟時代，這些古建筑的利用率高，經(jīng)

7、常能得到維護和管理。但改革開放、包產(chǎn)到戶以來，村組不再使用。祠堂成了村民堆放柴火和雜物的公共用房，有的甚至成了牛房。無人維修。還有一種情況是，古民居為多家所有或農(nóng)民舉家外出打工，導致房屋空置，破舊無法居住，白蟻侵蝕、漏雨霉爛，岌岌可危。還在使用的一些古建筑當中，有的單位只用不修，有些單位雖然修繕，但以使用為主，不按文物建筑修繕原則進行維修，使真文物變成假文物；使用權(quán)的分散造成相當一部分古建筑處于自然損壞與人為破壞的危險中。（四）古民居屬地管理，責任不明。盡管《條例》中規(guī)定：“各級人民政府負責保護本行政區(qū)域內(nèi)的古民居

8、”，但不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導文物保護意識不強，屬地管理責任不清，不能積極采取措施對轄區(qū)內(nèi)文保單位、文保對象以及祠堂古民居加以保護，對一些違法現(xiàn)象聽之任之，或以經(jīng)濟建設由，大拆大建，導致文物受損情況時有發(fā)生。（五）目前國內(nèi)國外市場上因房地產(chǎn)開發(fā)，建筑裝飾等功能需要及旅游景區(qū)建設、博物館展覽需要等因素，對皖南古民居及其構(gòu)件的市場需求十分旺盛，導致歙縣境內(nèi)大量古民居及其構(gòu)件