設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃

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1、設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃第一章緒論第一節(jié)農(nóng)業(yè)園區(qū)的內(nèi)涵一、概念農(nóng)業(yè)園區(qū)：是指相關(guān)經(jīng)濟主體根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點和農(nóng)業(yè)高新技術(shù)特點,以調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、展示現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技為主要目標(biāo),利用已有的農(nóng)業(yè)科技優(yōu)勢、農(nóng)業(yè)區(qū)域優(yōu)勢和自然社會資源優(yōu)勢,以高新技術(shù)的集體投入和有效轉(zhuǎn)化為特征,以企業(yè)化管理為手段,進行研究、試驗、示范、推廣、生產(chǎn)、經(jīng)營等活動的農(nóng)業(yè)試驗基地（蔣和平.1997）。農(nóng)業(yè)園區(qū)是一個以現(xiàn)代科技為依托,立足于本地資源開發(fā)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求,按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)和經(jīng)營體系配置要素和科學(xué)管理,在特定地域范圍內(nèi)建立起的科技先導(dǎo)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地。農(nóng)業(yè)園區(qū)是以農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新為重點，

2、以高科技、高轉(zhuǎn)化為特征，融現(xiàn)代工程設(shè)施體系、高新技術(shù)體系和經(jīng)營管理體系于一體，代表當(dāng)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的農(nóng)業(yè)科技示范基地。國家《農(nóng)業(yè)科技發(fā)展綱要》中明確提出,要在全國建立一批符合21世紀(jì)農(nóng)業(yè)發(fā)展方向、對不同地區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展具有較強帶動與示范作用的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。二、基本特征從各地園區(qū)建設(shè)的實踐來分析，農(nóng)業(yè)科技園區(qū)至少應(yīng)具確“三高一新”4個基本特征：1、科技含量高瞄準(zhǔn)國內(nèi)外最新科技成果，加強引進、消化、創(chuàng)造。突出技術(shù)的集成與配套，以生物技術(shù)為重點，加強種子種苗、設(shè)施化栽培、工廠化立體種養(yǎng)、節(jié)水灌溉、無公害生產(chǎn)等高新技術(shù)的研究與開發(fā)，推動農(nóng)業(yè)科技總體水平的提高。2

3、、科技成果轉(zhuǎn)化率高重點突出科技與市場、科技與經(jīng)濟的結(jié)合，促進農(nóng)業(yè)高新技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，使園區(qū)成為科技與經(jīng)濟相結(jié)合的橋梁和紐帶。3、綜合經(jīng)濟效益高在實現(xiàn)社會效益、生態(tài)效益的基礎(chǔ)上，突出經(jīng)濟效益，充分發(fā)揮園區(qū)的資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，采用新品種、新設(shè)施、新技術(shù)，獲得高效益。目前江蘇省園區(qū)效益平均為6×104～7.5×104元/hm2，為大面積生產(chǎn)的5～10倍。4、經(jīng)營管理機制新改變以往計劃經(jīng)濟的運行和管理模式，建立企業(yè)化經(jīng)營管理運行制度，推進“產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)權(quán)明確、政企分開，管理科學(xué)”的現(xiàn)代企業(yè)制度。三、基本功能農(nóng)業(yè)科技園區(qū)功能不同于工業(yè)園區(qū)，除了投資業(yè)主本身的經(jīng)濟

4、效益外，還具有科技創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、示范輻射、服務(wù)農(nóng)民等多種社會功能。因此，農(nóng)業(yè)科技園區(qū)具有3大功能：社會公益性功能、企業(yè)盈利性功能和生態(tài)環(huán)保性功能。（一）社會功能1、展示示范功能農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的主要功能展示最新的農(nóng)業(yè)科技成果、最先進的農(nóng)業(yè)管理手段、最具活力的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。（1）新技術(shù)和新成果的示范引進、示范國內(nèi)外先進適用的生物工程技術(shù)、設(shè)施栽培技術(shù)、節(jié)水灌溉技術(shù)、集約化種養(yǎng)技術(shù)、農(nóng)副產(chǎn)品深加工技術(shù)以及計算機管理與信息技術(shù)等，進行集約化、設(shè)施化生產(chǎn)，并通過展示、示范、參觀學(xué)習(xí)和技術(shù)培訓(xùn)等手段，帶動周邊農(nóng)業(yè)科技水平和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。（2）企業(yè)經(jīng)營管理方面的示范農(nóng)業(yè)科

5、技園區(qū)內(nèi)新型農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略、內(nèi)部管理體制、組織結(jié)構(gòu)運行機制等，都被其他科技開發(fā)企業(yè)甚至國營農(nóng)墾企業(yè)所仿效。2、導(dǎo)向服務(wù)功能（1）導(dǎo)向功能對區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)揮導(dǎo)向作用。每個園區(qū)建設(shè)內(nèi)容的選擇要符合區(qū)域比較優(yōu)勢，確定優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，體現(xiàn)區(qū)域特色。因此，園區(qū)的產(chǎn)業(yè)要根據(jù)各地自然資源特點，經(jīng)濟、科技水平，圍繞發(fā)展區(qū)域性的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)來選擇項目。（2）服務(wù)功能不同層次的園區(qū)有不同的服務(wù)功能：①省級以上的園區(qū)，重點瞄準(zhǔn)國際、國內(nèi)科技發(fā)展的前沿，引進農(nóng)業(yè)高新技術(shù)、加強技術(shù)消化吸收與攻關(guān)創(chuàng)新，提高原創(chuàng)性的自主開發(fā)能力，成為農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的“發(fā)射臺’；②市縣(市)園區(qū)要圍繞區(qū)

6、域特色和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，主動接收省級以上園區(qū)的科技輻射，做好新技術(shù)的組裝配套、熟化、示范、成為農(nóng)業(yè)科技成果應(yīng)用的“中轉(zhuǎn)站”。③鄉(xiāng)鎮(zhèn)級園區(qū)要立足為本地農(nóng)民服務(wù)，加快實用技術(shù)的推廣應(yīng)用，直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和結(jié)構(gòu)調(diào)整服務(wù)，成為農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化應(yīng)用的“播種機”。（3）培訓(xùn)功能園區(qū)通過示范培訓(xùn)，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才，強化農(nóng)業(yè)科技隊伍建設(shè)，普遍提高農(nóng)民的文化水平和生產(chǎn)基本技能，培養(yǎng)造就具有一定的科技水平、能基本使用現(xiàn)代技術(shù)、了解社會信息的新型農(nóng)民。3、輻射帶動功能通過輻射擴散作用，促進產(chǎn)品、資本、技術(shù)、人才、信息的流動，把經(jīng)濟動力和創(chuàng)新成果傳導(dǎo)到廣大周圍地區(qū)，帶動整個區(qū)域甚至全國農(nóng)村經(jīng)濟的

7、發(fā)展。具體表現(xiàn)為：（1）新品種輻射通過園區(qū)引進的國內(nèi)外優(yōu)良品種進行工廠化種苗的快速繁育，帶動周邊和輻射區(qū)名特優(yōu)品種的普及與推廣；（2）新技術(shù)輻射通過現(xiàn)場示范與技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民掌握和應(yīng)用農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的能力。（3）新機制輻射以園區(qū)企業(yè)為龍頭、以經(jīng)濟為紐帶，組織周邊農(nóng)民共同參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，逐步形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系，帶動農(nóng)村經(jīng)濟向更高層次邁進。（二）經(jīng)濟功能1、生產(chǎn)加工功能農(nóng)業(yè)科技園的本質(zhì)是經(jīng)濟實體，產(chǎn)品的生產(chǎn)和加工是其最基本功能。農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品的生產(chǎn)和加工是農(nóng)業(yè)科技園區(qū)企業(yè)化運作和獲取經(jīng)濟效益的根本保證。（1）農(nóng)業(yè)科技園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品是選用最新品種，通過最好培育技

8、術(shù)和加工技術(shù)而生產(chǎn)出來的優(yōu)質(zhì)精品，能夠